К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-196/2026

ст. 9.13 КоАП РФ — Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ольский районный суд Магаданской области · судья Попова Оксана Раильевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.04.2026
Решение
30.04.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 9.13 КоАП РФ — Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг
Номер по предыдущей регистрации
5-69/2026
Номер протокола об АП
б/н

Решения

Дело № 5 - 196/2026

49RS0002-01-2026-000516-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 29 апреля 2026 года.

Мотивированное постановление изготовлено 30 апреля 2026 года.

п. Ола 30 апреля 2026 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Попова О.Р., с участием прокурора - помощника прокурора Ольского района Щербакова Н.Ю., защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Яцына Н.И. - Поповой В.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

Яцына Н.И., <данные изъяты>, ранее не привлекалась к административной ответственности, права предусмотренные ст.ст.25.1, 25.4, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, установил:

04 февраля 2026 года директором муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос.Армань» (далее – МКОУ «СОШ пос. Армань, Учреждение) Яцына Н.И. не исполнена обязанность по дублированию находящейся на информационном стенде, в МКОУ «СОШ пос. Армань», расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Пушкина, д.17, и содержащем сведения об оказываемых в Учреждении услугах, информации, надписей, знаков выполненными рельефно-линейным и рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, организации отдыха и оздоровления детей, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минпросвещения России от 31 марта 2025 года №253, Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,

По данному факту прокурором Ольского района в отношении директора Учреждения 19 февраля 2026 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее 27 апреля 2026 года с материалами дела в Ольский районный суд, после рассмотрения в апелляционной инстанции.

В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Ольского района Щербаков Н.Ю. на доводах постановления настаивал, просил привлечь к административной ответственности директора МКОУ «СОШ пос. Армань» Яцына Н.И. и назначить наказание в виде штрафа, в минимальном размере предусмотренного санкцией статьи. Дополнительно пояснил, что смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Факт совершения правонарушения в Учреждении определён по результатам проведенного осмотра 04 февраля 2026 года, о чем составлен акт осмотра. Считает, что отсутствие финансирования Учреждения, не может являться основанием для освобождения должностного лица от административной ответственности. Неисполнение директором Учреждения обязанностей нарушает права, свободы и законные интересы инвалидов, создает препятствия к осуществлению ими прав, свобод и реализации законных интересов. Наличие кредиторской задолженности не может служить основанием для неисполнения директором Учреждения возложенных на нее законом обязанностей. Кроме того, считает, что дата совершения административного правонарушения определена верно 04 февраля 2026 года, то есть день проведения осмотра и составления соответствующего акта.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Яцына Н.И. - Попова В.Г., в судебном заседании с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении не согласилась, считает, что имеются основания для прекращения производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов указала, что приказом Министерства образования и науки России от 02 декабря 2015 года №1399 утвержден План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в сфере образования. «Дорожной картой» в соответствии с Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599, определяются: цели обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг; значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг (на период 2016 - 2030 гг.); перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг. В целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования Минобрнауки России изданы разъяснения по исполнению Приказов № 1309 и № 1399. Согласно данным разъяснениям в соответствии с Приказом № 1309 организациям, подведомственным Минобрнауки России (далее организации) необходимо разработать, утвердить «дорожную карту» на период до 2030 года и представить в адрес Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей утвержденную «дорожную карту» в срок до 01 апреля 2016 года. Целью «дорожной карты» является поэтапное повышение уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в сфере образования с учетом финансовых возможностей. С учетом требований законодательства в августе 2025 года, до внесения изменений законодательства с 01 сентября 2025 года, были запрошены денежные средства по муниципальной программе «Доступная среда на территории муниципального образования «Ольский муниципальный округ на 2023 – 2027 годы», в том числе на приобретение информационной индукционной системы с интегрированным устройством воспроизведения в количестве 11 штук, во все образовательные учреждения округа. Постановлением администрации Ольского муниципального округа от 24 февраля 2026 года №102 внесены изменения в муниципальную программу «Доступная среда», выделены денежные средства. Приобретена информационная индукционная система с интегрированным устройством воспроизведения в количестве 1 шт. и распоряжением Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа от 22 апреля 2026 года №60 закреплена за Учреждением. Приказом директора МКОУ «СОШ пос. Армань» от 24 октября 2025 года утвержден Паспорт доступности и План мероприятий (дорожной карты) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг, аналогичный приказ был вынесен в 2022 году. Таким образом, руководитель Учреждения не уклоняется от исполнения требований к обеспечению условий доступности услуг для инвалидов. Считает, что срок давности привлечения к административной ответственности прокурором пропущен, поскольку изменения в законодательство вступили в силу с 01 сентября 2025 года, с указанного времени начал течь срок давности.

Обращает внимание, что в образовательном учреждении отсутствуют учащиеся с ограниченными возможностями здоровья.

В судебное заседание должностное лицо - директор МКОУ «СОШ пос.Армань» Яцына Н.И. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении Яцына Н.И., с учетом мнения прокурора, защитника, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие должностного лица Яцына Н.И., при участии в судебном заседании её защитника Поповой В.Г.

Исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности, заслушав стороны, судья приходит к следующему выводу.

Санкция ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в уклонении должностного или юридического лица от выполнения установленных законом обязанностей по соблюдению требований законодательства, обеспечивающих доступность названных объектов, а состав этого правонарушения могут образовывать как бездействие, так и действия, нарушающие такие требования.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами, развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей, интеграцию в общество (часть 2 статьи 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В силу частей 1 и 2 статьи 64 Федерального закона № 273-ФЗ дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности. Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (пункты 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, организации отдыха и оздоровления детей, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минпросвещения России от 31 марта 2025 года №253 (далее - Порядок), обеспечение условий доступности для инвалидов объектов помещения, здания и иные сооружения), используемых для предоставления услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, в сфере организации отдыха и оздоровления детей, прилегающей к объектам территории, и услуг в сфере образования, в сфере отдыха, оказание им при этом необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, в сфере отдыха, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, в сфере отдыха, подведомственными органам организациями независимо от их организационно-правовых форм.

Согласно подпункту 3 пункта 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги, обеспечивается создание инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательством и иными нормативными правовыми актами размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-линейным и рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Исходя из вышеуказанных норм, руководитель образовательной организации обязан обеспечить размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-линейным и рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне в соответствии с разработанными и утвержденными паспортом доступности и планом мероприятий.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что здание, в котором расположено МКОУ «СОШ пос. Армань», находящееся по адресу: Магаданская область, Ольский район, пос.Армань, ул. Пушкина, дом 17 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Ольский городской округ» с 08 июля 2016 года и передано на праве оперативного управления с 12 апреля 2012 года МКОУ «СОШ пос. Армань».

Основным видом деятельности МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Армань» является образовательная деятельность, также учреждение вправе осуществлять консультативную и просветительскую деятельность, организацию летнего отдыха и труда детей и подростков, организацию досуговой деятельности детей и подростков в учебное и каникулярное время, профориентационную работу (пункты 2.8.1, 2.10-2.10.4 Устава МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Армань»).

Согласно акту осмотра МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п.Армань» от 04 февраля 2026 года, в Учреждении в качестве места доступа к информации об услугах используется информационный стенд. На данном стенде размещена на бумажном носителе информация об оказываемых учреждением услугах, в частности, лицензия на право осуществления образовательной деятельности без дублирования рельефно-линейными и рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

При этом, Паспорт доступности и План мероприятий (дорожной карты) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг, утвержденные приказом директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Армань» от 24 октября 2025 года, предусматривают при наличии обучающихся лиц с ограниченными возможностями здоровья приобретение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-линейным и рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в пределах финансирования.

Однако, перечень, необходимого оборудования и носителей информации в указанном Плане не определен и не приведен. В План мероприятий не включено мероприятие о приобретении носителя информации, необходимого для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирующего находящуюся на информационном стенде необходимую для получения доступа к услугам информацию знаками, выполненными рельефно- линейным и рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Факт совершения Яцына Н.И. правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 19 февраля 2026 года, согласно которому в действиях директора Учреждения Яцына Н.И., усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая не обеспечила расположенный в Учреждении информационный стенд об оказываемых услугах, а также иные носители информации, дублированием, выполненным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- Уставом МКОУ «СОШ пос. Армань» из которого следует, что Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в качестве основной цели ее деятельности, ради достижения которых Учреждение создано. Учреждение не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности. Учредителем является муниципальное образование «Ольский муниципальный округ Магаданской области в лице Управления образования администрации Ольского муниципального округа Магаданской области. Учреждение обязано расходовать финансовые средства в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области»;

- актом осмотра от 04 февраля 2026 года которым установлено, что при входе в Учреждение имеется пандус, табличка с наименованием выполненная рельефно-линейным и рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне; в здании Учреждения имеется: план расположения помещений, выполненные рельефно-линейным и рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне; в учреждении имеется акустическая система (колонка и микрофон), позволяющая дублировать звуковую и зрительную информацию через микрофон при необходимости; иное оборудование, дублирующее звуковую информацию, в том числе индукционные петли отсутствует; в здании имеется информационный стенд, на котором размещена информация на бумажном носителе об оказываемых учреждением услугах (лицензия на право осуществления образовательной деятельности), не дублируемая рельефно - линейным и рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; назначено лицо, обеспечивающее предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего необходимую техническую помощь при входе в здание Учреждения и нахождения в нем (в том числе сопровождение), оказывающее инвалидам помощь, необходимую для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц согласно которой директором МКОУ «СОШ пос.Армань» в период, относящийся к совершённому правонарушению, являлась Яцына Н.И.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Яцына Н.И., являясь директором Учреждением, уклонилась от исполнения приведённых требований Закона № 181-ФЗ, Правил № 253 к обеспечению доступности для инвалидов МКОУ, осуществляющего деятельность в сфере образования, и предоставляемых услуг, поскольку не исполнила обязанность по дублированию рельефно-линейным и рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне расположенного в МКОУ стенда с информацией на бумажном носителе об оказываемых в учреждении услугах.

В силу положений ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию, к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях под должностным лицом понимают лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В рассматриваемом случае Яцына Н.И. в юридически значимый период совершения вменяемого правонарушения являлась директором Учреждения, то есть должностным лицом, на которого в силу приведённых положений нормативно-правовых актов прямо возложена обязанность по созданию инвалидам условий доступности объектов и услуг в сфере образования.

Таким образом, действия должностного лица – директора МКОУ «СОШ пос. Армань» Яцына Н.И. подлежат квалификации по статье 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объекта социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица – директора МКОУ «СОШ пос. Армань» Яцына Н.И., из представленных материалов не установлено.

При назначении должностному лицу – директору МКОУ «СОШ пос.Армань» Яцына Н.И. наказания учитываются характер совершённого правонарушения, его обстоятельства, отсутствие смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, в отсутствие оснований для освобождения должностного лица – директора МКОУ «СОШ пос. Армань» Яцына Н.И. от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, в пределах санкции статьи.

Доводы защитника об отсутствии достаточного финансирования не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения и не являются основанием, исключающим административную ответственность. Предусмотренные нормативными актами обязанности по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры не может ставиться в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств либо иных условий.

Кроме того, субъекты бюджетного планирования при составлении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в срок до 30 августа направляют в финансовый орган обоснование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, а после его принятия в случае обнаружения недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения расходных обязательств направляют в финансовый орган предложения о выделении бюджетных ассигнований путем изменения сводной бюджетной росписи или Решения о бюджете муниципального образования. Таким образом, дополнительные бюджетные ассигнования для исполнения расходных обязательств после принятия решения о бюджете могут быть запрошены путем изменения сводной бюджетной росписи или Решения о бюджете муниципального образования.

Исходя из положений Порядка № 253, которые направлены на расширение доступности для инвалидов объектов образования независимо от их организационно-правовых форм, в связи с чем отсутствие в данный момент в Учреждении обучающихся лиц с ограниченными возможностями здоровья, не освобождает организации, предоставляющие услуги в сфере образования, от выполнения обязанности по обеспечению создания инвалидам соответствующих условий доступности в помещениях. При этом условия доступности предназначены не только для учеников, обучающихся в Учреждении, но и иных посещающих его лиц, обеспечивая инвалидам доступную среду.

Также, судья считает не основанными на нормах законодательства доводы защитника Яцына Н.И. – Поповой В.Г. о пропуске прокурором срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при длящемся правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения правонарушения. Днем обнаружения длящегося правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом длящегося характера правонарушения исчисляется с момента выявления административного правонарушения в ходе прокурорской проверки, составления акта проверки, то есть с 04 февраля 2026 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил:

признать должностное лицо – директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос.Армань» Яцына Н.И. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (УФССП России по Магаданской области, л/с 04471785430), ИНН 4909008999, КПП 490901001,

БИК 014442501, ОКТМО 44701000, к/с 03100643000000014700, счёт 40102810945370000040,

Банк – ОКЦ № 12 ДГУ Банка России,

КБК 32211601091019000140,

УИН 32249000260000433118.

наименование платежа: административный штраф по делу №5-196/2026.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составившими такой протокол, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Ольский районный суд Магаданской области (Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д.32 или по эл. почте olskiy.mag@sudrf.ru).

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Судья подпись О.Р. Попова

Участники

Представитель

  • П. В. Г.

Привлекаемое лицо

  • Я. Н. И.

    ст.9.13 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:17

    Передача дела судье

  2. 16:52

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:15

    Рассмотрение дела по существу

    Оглашение резолютивной части постановления о назначении административного наказания (изготовление постановления в полном объеме отложено)

    Зал №3

  4. 15:08

    Изготовлено постановление о назначении административного наказания в полном объеме

  5. 15:08

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 15:08

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 14:28

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  8. 14:28

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  9. 09:41

    Сдача материалов дела в архив

Жалоба № 1*

ЗаявительПредставитель
Д. Ж.
С. Д. Р. О. П. Д. И., Р. Н. В.
Д.11.06.2026
Р.Б.
Р.Б.