ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 августа 2026 года город Владивосток
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Нефёдова Н.В., изучив административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №13 по Приморскому краю к Щ. о взыскании задолженности по пене, установила:
Межрайонной инспекции ФНС России №13 по Приморскому краю к Щ. о взыскании задолженности по пене, в котором просит суд взыскать с Щ. в доход бюджета задолженность за период с 13.08.2023 по 17.11.2023 в размере 10 180.71 руб., в том числе: пени, подлежащей уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 10 180.71 руб. Восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание пени за период с 2017 по 2021 гг. в размере 3 428.88 руб. Восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд.
Изучив заявление и приложенные документы, суд приходит к выводу о наличии оснований для возврата административного искового заявления.
Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе, административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ определен порядок подачи административного искового заявления о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций в суд общей юрисдикции.
Согласно части 3 статьи 4 КАС РФ установлено, если для определенной категории административных дел Федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.
Решением УФНС по Приморскому краю № 2500-2026/000377/И от 28.07.2026, принятого по жалобе административного ответчика, в ходе проведённой проверки установлено что, сальдо ЕНС, сформированное на 01.01.2023, учитывало сведения об имеющихся на 31.12.2022 суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей, в том числе отнесены суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов.
Требование от 16.05.2023 № 439 по ЕНС сформированному на01.01.2023 направлено через сервис «Личный кабинет физического лица» (далее - ЛК ФЛ), однако, налогоплательщиком не получено. При этом, Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю были представлены сведения, что регистрационная карта налогоплательщика для получения доступа к ЛК ФЛ 16.03.2021 сформирована инспекцией ошибочно и ему не выдавалась. В связи с тем, что регистрационная карта сформирована ошибочно ЛК ФЛ закрыт 19.05.2026. Иные способы вручения налогоплательщику требования от 16.05.2023 № 439 налоговым органом предприняты не были. Таким образом, положения ст. 69 НК РФ по направлению налогоплательщику требования об уплате задолженности не соблюдены. Следовательно нарушено право налогоплательщика на добровольное исполнение требования, что влечет нарушение последующих процедур принудительного взыскания задолженности.
Исходя из изложенного, УФНС по Приморскому краю установлено, что взыскание с Щ. задолженности по требованию от 16.05.2023№ 439 и решению от 08.08.2023 № 379 является незаконным, поскольку изначально было нарушено право налогоплательщика на добровольное исполнение требования. Следовательно обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора в данном случае не соблюден.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю, подано с нарушением порядка, как того требуют приведенные правовые нормы, в связи с чем судья, согласно пункту 2 части 1 статьи 129 КАС РФ возвращает административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций истцу.
В силу части 3 статьи 129 КАС РФ возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 129, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья определила:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №13 по Приморскому краю к Щ. о взыскании задолженности по пене, возвратить заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить Межрайонной инспекции ФНС России №13 по Приморскому краю, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
Определение может быть обжаловано Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Н.В. Нефёдова