ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 сентября 2026 года город Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи З.В. Костюк при помощнике судьи Дурас А.С., с участием представителя административного ответчика – Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО2, рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Пограничному управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
представитель административного истца ФИО3 – адвокат ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Пограничному управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, возложении обязанности. Просит признать незаконным решение Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принятое на основании подпункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» сроком до ДД.ММ.ГГГГ; обязать Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю устранить допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО3 путём отмены указанного решения; обязать Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю направить сведения об отмене решения в органы и информационные учёты, обеспечивающие контроль въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию.
В судебном заседании представителем административного ответчика – Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, действующим на основании доверенности ФИО2, заявлено ходатайство о передаче настоящего дела на рассмотрение в Приморский краевой суд. В обоснование заявителем указано, что оспариваемое Решение, а также правовой акт ФСБ России, регламентирующий порядок принятия указанного Решения содержат в себе сведения, составляющие государственную тайну в соответствии с п.4 ст.5 Закона Российской Федерации «О государственной тайне». Таким образом, настоящее административное дело согласно п.1 ст.20 КАК РФ не подсудно Ленинскому районному суду г.Владивостока и подлежит передаче в Приморский краевой суд.
Административный истец, представитель административного истца в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель административного истца – адвокат ФИО1 изложив в письменном отзыве доводы относительно ходатайства о передаче дела по подсудности, просила провести предварительное судебное заседание без ее участия; решение вопроса по ходатайству административного ответчика оставила на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости передачи дела по подсудности в силу следующего.
Согласно статье 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.
Таким образом, гражданин либо иной субъект, считающий свои права нарушенными, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением.
Статьей 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Статьей 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определен исчерпывающий перечень административных дел, подсудных краевому (областному) суду.
Возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего предусмотрена статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела, связанные с государственной тайной, рассматривают в качестве суда первой инстанции верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов.
Для обеспечения соблюдения права административного ответчика - Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю представлять доказательства, подтверждающие законность принятого им решения, по настоящему делу, имеется необходимость истребования и исследования документов, находящихся в распоряжении органов государственной безопасности, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
При рассмотрении дела представителем Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю будут представляться документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, в противном случае административный ответчик будет лишен возможности представить доказательства правомерности и обоснованности оспариваемого административным истцом решения Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принятого на основании подпункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии со ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание доводы административного ответчика, суд полагает необходимым передать административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Пограничному Управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным, возложении обязанности, по подсудности в Приморский краевой суд в качестве суда первой инстанции, для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 20, 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное дело № 2а-4286/2026 по административному исковому заявлению ФИО3 к Пограничному управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, возложении обязанности, передать для рассмотрения по существу в Приморский краевой суд.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения определения в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока.
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока З.В. Костюк