ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 марта 2026 г. г. Биробиджан
Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Кустов М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Да Син» (ИНН 7904505600, ОГРН 1147907000361), расположенного по адресу: ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, 34, кв. 1,
УСТАНОВИЛ:
30.12.2025 в 10 часов 25 минут старшим инспектором УВМ УМВД России по ЕАО Фомченко Е.Ю. по результатам проверки в отношении ООО «Да Син» установлен факт нарушения юридическим лицом порядка привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно: 02.09.2025 в 11 часов 40 минут на территории, расположенной за зданием «Элеватора», расположенного вблизи адреса: ЕАО, с. Птичник, ул. 40 Лет Победы, 7Б, гражданин республики КНР Юй Минбо осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика, осуществлял кладку кирпича. При проверке документов гражданин КНР Юй Минбо предоставил паспорт № от 30.05.2023 сроком действия до 29.05.2033, миграционную карту 9920 № 0015270, цель поездки «Коммерческая», виза многократная серии 24 № 6647970 от 05.08.2025 сроком действия с 06.08.2025 по 05.08.2026 с целью поездки «деловая». В ходе проверки, в том числе по информационным учетам МВД России, установлено, что разрешение на работу данный иностранный гражданин не имеет.
В судебном заседании законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Гаврилов А.В. не оспаривал вину общества в совершении административного правонарушения, в данное время предприятие не работает, у них отсутствуют финансы, просил назначить наказание в виде приостановлении деятельности.
Выслушав пояснения законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно пункту 1 Примечания к статье 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ).
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Из материалов дела следует, что 30.12.2025 в 10 часов 25 минут старшим инспектором УВМ УМВД России по ЕАО Фомченко Е.Ю. по результатам проверки в отношении ООО «Да Син» установлен факт нарушения юридическим лицом порядка привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно: 02.09.2025 в 11 часов 40 минут на территории, расположенной за зданием «Элеватора», расположенного вблизи адреса: ЕАО, с. Птичник, ул. 40 Лет Победы, 7Б, гражданин республики КНР Юй Минбо осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика, осуществлял кладку кирпича. При проверке документов гражданин КНР Юй Минбо предоставил паспорт № от 30.05.2023 сроком действия до 29.05.2033, миграционную карту №, цель поездки «Коммерческая», виза многократная серии № от 05.08.2025 сроком действия с 06.08.2025 по 05.08.2026 с целью поездки «деловая». В ходе проверки, в том числе по информационным учетам МВД России, установлено, что разрешение на работу данный иностранный гражданин не имеет, о чем составлен протокол об административном правонарушении от 30.12.2025 № 125212м.
Таким образом, иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность без соответствующих разрешений.
Гражданин Китая Юй Минбо привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: рапортом от 09.12.2025, распоряжением от 24.11.2025, объяснениями Юй Минбо, актом проверки от № 5 от 19.12.2025, постановлением по делу об административном правонарушении № 125126м от02.09.2025, протоколом об административном правонарушении от 125212м от30.12.2025, фотоматериалами и другими материалами.
Действия ООО «Да Син» правильно квалифицированы по части 2 статьи 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных КоАП РФ, и полагает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.
Учитывая характер правонарушения, данные о юридическом лице, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным применить административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку считает, что оно будет соответствовать конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечит реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь статьями ч. 2, 18.15, 29.7- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Да Син» (ИНН 7904505600) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток по адресу юридического лица: ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, 34, кв. 1.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 10дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья М.О. Кустов