ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
5 марта 2026 г. г. Биробиджан
Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Серебрякова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Да Син» (ИНН 7904505600, ОГРН 1147907000361), расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
30.12.2025 в 10 часов 05 минут старшим инспектором УВМ УМВД России по Еврейской автономной области Фомченко Е.Ю. по результатам проверочных мероприятий установлен факт нарушения юридическим лицом ООО «Да Син» порядка привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно: 02.09.2025 в 11 часов 40 минут на территории, расположенной за зданием «Элеватора», расположенного вблизи адреса: <адрес>, гражданин Китая ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика, без оформления разрешения.
В судебном заседании законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Гаврилов А.В. не оспаривал вину общества в совершении административного правонарушения, в данное время предприятие не работает, у них отсутствуют финансы, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Выслушав пояснения законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно, частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (п. 1).
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ).
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Как видно из материалов дела, 02.09.2025 в 11 часов 40 минут установлен факт нарушения юридическим лицом ООО «Да Син» порядка привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина Китая Чжао Юнфэн без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а именно: 02.09.2025 в 11 часов 40 минут на территории, расположенной за зданием «Элеватора», расположенного вблизи адреса: <адрес>, гражданин Китая ФИО5 осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика.
Таким образом, иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность без соответствующих разрешений.
Гражданин Китая Чжэн Чжилун привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: рапортом от 09.12.2025, распоряжением от 24.11.2025, объяснениями ФИО6, актом проверки от № от 19.12.2025, постановлением по делу об административном правонарушении № от 02.09.2025, протоколом об административном правонарушении № от 30.12.2025, фотоматериалами и другими материалами.
Действия ООО «Да Син» правильно квалифицированы по части 2 статьи 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных КоАП РФ, и полагает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.
Учитывая характер правонарушения, данные о юридическом лице, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным применить административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку считает, что оно будет соответствовать конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечит реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь статьями ч. 2, 18.15, 29.7- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Да Син» (ИНН 7904505600) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток по адресу юридического лица: <адрес>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А. Серебрякова