РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Дунаева А.С., при секретаре судебного заседания Шушунове А.С., с участием:
административного истца Солоненко В.Ю., административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску
№ 2 УФССП России по Сахалинской области Кадралиевой Г.А., заинтересованного лица Ароян И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Солоненко В.Ю. о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц отделения судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области, выразившихся в списании денежных средств, возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем возврата денежных средств, установил:
01 августа 2026 года Солоненко В.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к отделению судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее – ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области), в котором просил признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика, выразившееся в списании денежных средств в размере 0 руб. 86 коп., 0 руб. 91 коп., 55 руб. 89 коп., 97 руб. 68 коп., 119 руб. 25 коп., 156 руб. 22 коп., 364 руб., 7 000 руб., 11 315 руб. 54 коп. по исполнительному производству №, возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем возврата денежных средств в размере 0 руб. 86 коп., 0 руб. 91 коп., 55 руб. 89 коп., 97 руб. 68 коп., 119 руб. 25 коп., 156 руб. 22 коп., 364 руб., 7 000 руб., 11 315 руб. 54 коп. по исполнительному производству №.
В обоснование заявленных требований указал, что является стороной исполнительного производства №. Определением <данные изъяты> от 18 июня 2026 года ему предоставлена отсрочка исполнения определения суда сроком до 01 сентября 2026 года, вместе с тем, должностные лица ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области незаконно удержали денежные средства в вышеуказанных размерах. Заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд в связи с тем, что выезжал за пределы Сахалинской области.
Определением судьи от 11 августа 2026 года к участию в деле в качестве второго административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее – УФССП России по Сахалинской области), начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО, судебный пристав-исполнитель того же отделения ФИО; в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО
Солоненко В.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Просил восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд, указав, что не имел возможность обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в связи с выездом за пределы территории Сахалинской области.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что оспариваемые действия соответствуют требованиям закона. Просила отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Заинтересованное лицо ФИО в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока оставила на усмотрение суда.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав явившихся лиц, оценив представленные доказательства в их совокупности, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.
В статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены задачи исполнительного производства, к которым относятся правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно статье 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997 года «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения») в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из пункта 1 статьи 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения», сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона).
В соответствии с частью 1 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
В силу частей 1-4 статьи 70 этого же Федерального закона наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу 16 апреля 2026 года определением <данные изъяты> от 25 марта 2026 года с Солоненко В.Ю. в пользу ФИО взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 80 000 руб., понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела № по исковому заявлению Солоненко В.Ю. к ФИО об определении места жительства ребенка.
На основании исполнительного листа, выданного по вышеуказанному определению суда, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО от 12 мая 2026 года возбуждено исполнительное производство №
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено Солоненко В.Ю. через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг 12 мая 2026 года и прочитано должником также 12 мая 2026 года.
14 мая 2026 года Солоненко В.Ю. подал на имя вышеуказанного должностного лица заявление об отложении исполнительного производства № до решения суда об отсрочке исполнения исполнительного документа. К заявлению приложил копию заявления об отсрочке исполнения определения <данные изъяты> от 25 марта 2026 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО от 18 мая 2026 года в удовлетворении заявления Солоненко В.Ю. об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству отказано.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО от 18 мая 2026 года наложен арест на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО от 20 мая 2026 года арест снят и обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №, за период с ДД.ММ.ГГГГ с Солоненко В.Ю. взысканы денежные средства в следующих размерах:
20 мая 2026 года – 11 315 руб. 54 коп., из которых 10 070 руб. 83 коп. перечислено взыскателю ФИО, 1 244 руб. 71 коп. перечислено в бюджет по исполнительскому сбору;
20 мая 2026 года – 156 руб. 22 коп., из которых 139 руб. 04 коп. перечислено взыскателю ФИО, 17 руб. 18 коп. перечислено в бюджет по исполнительскому сбору;
20 мая 2026 года – 55 руб. 89 коп., из которых 49 руб. 74 коп. перечислено взыскателю ФИО, 06 руб. 15 коп. перечислено в бюджет по исполнительскому сбору;
20 мая 2026 года – 119 руб. 25 коп., из которых 106 руб. 13 коп. перечислено взыскателю ФИО, 13 руб. 12 коп. перечислено в бюджет по исполнительскому сбору;
20 мая 2026 года – 0 руб. 86 коп., из которых 0 руб. 77 коп. перечислено взыскателю ФИО, 0 руб. 09 коп. перечислено в бюджет по исполнительскому сбору;
20 мая 2026 года – 97 руб. 68 коп., из которых 86 руб. 94 коп. перечислено взыскателю ФИО, 10 руб. 74 коп. перечислено в бюджет по исполнительскому сбору;
21 мая 2026 года – 364 руб., из которых 323 руб. 96 коп. перечислено взыскателю ФИО, 40 руб. 04 коп. перечислено в бюджет по исполнительскому сбору;
24 мая 2026 года – 0 руб. 91 коп., из которых 0 руб. 81 коп. перечислено взыскателю ФИО, 0 руб. 10 коп. перечислено в бюджет по исполнительскому сбору;
26 мая 2026 года – 7 000 руб., из которых 6 230 руб. перечислено взыскателю ФИО, 770 руб. перечислено в бюджет по исполнительскому сбору.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО от 28 мая 2026 года произведено распределение денежных средств взыскателю и в доход бюджета.
Вступившим в законную силу 10 июля 2026 года определением <данные изъяты> от 18 июня 2026 года Солоненко В.Ю. предоставлена отсрочка исполнения определения <данные изъяты> от 25 марта 2026 года до 01 сентября 2026 года.
В соответствии с частью 1 статьи 218 и частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) суду необходимо установить их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Между тем, такая совокупность условий для удовлетворения требований Солоненко В.Ю. не установлена.
С учетом наличия задолженности по исполнительному документу, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для принудительного взыскания денежных средств.
Доводы административного истца о незаконности действий судебного пристава-исполнителя в связи с направлением в суд заявления об отсрочке исполнения определения суда подлежат отклонению, так как реализация права должника на отсрочку исполнения решения суда возможна только после ее предоставления судом, тогда как само по себе обращение должника в суд с заявлением об отсрочке исполнения не освобождает его от обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе, в том числе, и в период рассмотрения этого заявления судом.
Доводы административного истца о незаконности наложения судебным приставом-исполнителем ареста на денежные средства, находящиеся в банке, а также обращению взыскания на них в период срока для добровольного исполнения судом также отклоняются, поскольку, как было указано выше, в соответствии с частью 1 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
При этом взыскание на денежные средства обращено 20 мая 2026 года – то есть после истечение пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что отсрочка исполнения судебного акта на момент взыскания денежных сумм еще не была предоставлена, учитывая, что действия должностных лиц службы судебных приставов соответствуют положениям закона, целям и задачам исполнительного производства, совершены в пределах предоставленных полномочий с целью исполнения требований исполнительного документа, суд отказывает в удовлетворении заявленных Солоненко В.Ю. к УФССП России по Сахалинской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в списании денежных средств в размере 0 руб. 86 коп., 0 руб. 91 коп., 55 руб. 89 коп., 97 руб. 68 коп., 119 руб. 25 коп., 156 руб. 22 коп., 364 руб., 7 000 руб., 11 315 руб. 54 коп. по исполнительному производству №, возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем возврата указанных денежных средств.
В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 6 указанной статьи).
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО от 09 июля 2026 года, а также ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с требованиями о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, выразившихся в списании денежных средств, и возложении обязанности возвратить их. В обоснование заявленного ходатайства административный истец ссылается на выезд за пределы территории Сахалинской области.
Административное исковое заявление направлено в суд 01 августа 2026 года.
Вместе с тем, постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО от 09 июля 2026 года административным истцом в рамках настоящего административного дела не оспаривается, в связи с чем в указанной части ходатайство о восстановлении срока рассмотрению не подлежит.
В остальной части, с учетом того, что административным истцом на имя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО неоднократно подавались жалобы в связи со списанием денежных средств, а также принимая во внимание, что административный истец выезжал за пределы Сахалинской области в период с 13 июня 2026 года по 21 июля 2026 года, что подтверждается маршрутной квитанцией электронного билета, суд находит возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Солоненко В.Ю. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО, отделению судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в списании денежных средств в размере 0 руб. 86 коп., 0 руб. 91 коп., 55 руб. 89 коп., 97 руб. 68 коп., 119 руб. 25 коп., 156 руб. 22 коп., 364 руб., 7 000 руб., 11 315 руб. 54 коп. по исполнительному производству № возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем возврата денежных средств в размере 0 руб. 86 коп., 0 руб. 91 коп., 55 руб. 89 коп., 97 руб. 68 коп., 119 руб. 25 коп., 156 руб. 22 коп., 364 руб., 7 000 руб., 11 315 руб. 54 коп. по исполнительному производству № – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.С. Дунаев
В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.С. Дунаев