ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 апреля 2026 года г. Мирный
Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Косыгина Л.О., с участием представителя привлекаемого юридического лица <данные изъяты> – генерального директора Г., адвоката Иванова А.С., начальника ОДН ОУУПиПДН ОМВД России по Мирнинскому району Тляушевой Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> (<данные изъяты>), юридический адрес: <адрес>, установил:
06 марта 2026 года вр.и.о. начальника ОДН ОУУПиПДН ОМВД России по Мирнинскому району Тляушевой Э.М. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> в лице генерального директора Г.
Изучив при рассмотрении дела протокол, материалы дела, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол в связи со следующим.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Из определения о возбуждении административного дела и проведения административного расследования от 26 января 2026 года следует, что оно возбуждено в отношении генерального директора <данные изъяты> Г.
Из протокола об административном правонарушении № от 06 марта 2026 года не ясно в отношении кого составлен протокол: юридического лица <данные изъяты> или должностного лица – генерального директора Г., и в каком качестве выступает Г. в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности либо в качестве законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
При этом возможность привлечения юридического лица к административной ответственности в лице какого-либо должностного лица законом не предусмотрена.
Поскольку санкция вменяемой статьи предусматривает привлечение к административной ответственности как должностного, так и юридического лица, данные сведения необходимо уточнить административному органу. Сомнения при решении данного вопроса недопустимы.
Ненадлежащее описание сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для принятия данного административного дела к производству и не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и принять по нему решение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд постановил:
Протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> № и другие материалы дела возвратить в ОМВД России по Мирнинскому району для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.О. Косыгина