04RS0№-35 резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» октября 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по исковому заявлению Эрдынеевой Марии Цыденовны к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком и расположенным на нем гаражом,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец, с учетом уточнений, просит установить факт пользования земельным участком и расположенным на нем гаражом, расположенных по адресу: <адрес> (№), гаражный бокс № 9, до 29.12.2004 г.
Исковые требования мотивированы тем, что истец Эрдынеева М.Ц. с 1995 года владеет и пользуется капитальным гаражом (бокс № 9), расположенным по адресу: <адрес>. Указанный гараж был приобретен по договору у организации, осуществляющей строительство гаражей по данному адресу, однако сам договор не сохранился. Факт пользования земельным участком и гаражом подтверждается показаниями свидетелей, а также договором на выполнение работ по ремонту кровли гаражного бокса от 01.07.2010 г. Кроме того, ряд гаражных боксов, в состав которых входит гаражный бокс № 9, был одномоментно возведен в 1995 году и представляет собой единый монолитный ряд гаражных строений, имеют общие конструктивные элементы, включая стены, фундамент и кровлю. По пяти гаражным боксам указанного единого ряда имеются вступившие в законную силу решения суда об установлении факта пользования земельными участками и расположенными на них гаражами.
Истец Эрдынеева М.Ц., ее представитель по устной договоренности Александров В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ Лодоева Н.В. в судебном заседание возражала против заявленных требований, представила письменные пояснения.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена п.6 ч.2 ст.264 ГПК РФ.
В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом на указанном заявителем основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно, либо то, что у заявителя имелись необходимые документы о владении и пользовании недвижимым имуществом, но были утрачены и их восстановление невозможно.
Согласно п.1 ст.3.7 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п.2 ст.3.7 названного Федерального закона до 01.09.2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям (пп.1 п.2 ст.3.7 Федеральный закон № 137-ФЗ);
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Согласно п5 ст.3.7. Федерального закона № 137-ФЗ в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов (абз.2 п.5 ст.3.7 Федерального закона № 137-ФЗ):
- заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01.01.2013 г. в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
В соответствие с п.11 Федерального закона № 137-Ф3 законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных пунктами 5-7 настоящей статьи, подтверждающих такое соответствие. При этом требование дополнительных документов при наличии у гражданина документов, предусмотренных настоящей статьей, не допускается.
Из буквального толкования названных норм права в их совокупности и взаимосвязи следует, что гражданин, который использует гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до 29.12.2004 г., имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором он расположен, в двух случаях: в случае предоставления или передачи ему земельного участка для размещения гаража, а также в случае образования земельного участка из земельного участка ранее предоставленного гаражному кооперативу или иной организации для размещения гаражей. Для реализации своего права гражданин обязан к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка приложить документы, подтверждающие предоставление или иное выделение земельного участка для размещения гаража.
В случае отсутствия указанных документов Федеральный закон допускает предоставление документов, свидетельствующих о фактическом пользовании капитальным гаражом, каковыми могут быть договоры о предоставлении коммунальных услуг, документы, подтверждающие их исполнение, а в случае отсутствия названных договоров законодатель позволяет субъектам РФ определить перечень документов, подтверждающих предоставление или передачу земельного участка в пользование.
Законом Республики Бурятия от 07.10.2021 г. № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 2 предусмотрена возможность предоставления гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п.2 ст.3.7 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5-7 статьи 3.7. указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, представляется, в том числе, решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
В подтверждение исковых требований истцом представлены: схема расположения земельного участка, договор на выполнение работ по ремонту кровли, фотоматериалы.
В судебном заседании свидетели Бардаханов А.Я. и Кузнецов Н.Ю. суду пояснили, что знакомы с Эрдынеевой М.Ц., их гаражи расположен по-соседству с гаражом истца по <адрес>, они приобрели гаражи в 1996 году. В настоящее время Эрдынеева М.Ц. пользуется своим гаражом, подтверждают факт пользования истцом земельным участком и расположенным на нем гаражом.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, показания свидетелей последовательны, не противоречивы, согласуются с материалами дела.
Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования Эрдынеевой М.Ц. земельным участком и расположенным на нем гаражом подтвержден с достаточной степенью достоверности.
В связи с этим требования Эрдынеевой М.Ц. об установлении факта пользования земельным участком и расположенным на нем гаражом подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Эрдынеевой Марии Цыденовны к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком и расположенным на нем гаражом удовлетворить.
Установить факт пользования Эрдынеевой Марией Цыденовной (паспорт № от 14.07.2003 г.) земельным участком и расположенным на нем гаражом по адресу: <адрес>, до 29.12.2004 г.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Орлов