РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2026 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Е.В. Панасюк, при секретаре Е.А. Марченко, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 13 по Приморскому краю к Шарофееву Александру Владимировичу о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что Шарофеев Александр Владимирович является физическим лицом, на которого возложена обязанность уплачивать налоги. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, у Шарофеева А.В. образовалась задолженность в размере 1100,53 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2016 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 540 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2017 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 540 рублей, пени в размере 20,53 рублей. В адрес Шарофеева А.В. направлены налоговые уведомления - № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой налоговых уведомлений, направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю к мировому судье не обращалась. С ДД.ММ.ГГГГ установлен внесудебный порядок взыскания бесспорной налоговой задолженности с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. В связи с вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ изменениями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусмотрено направление административных исковых заявлений, в случае спорной задолженности минуя мировые суды. В целях урегулирования указанной задолженности с истекшим сроком взыскания, просят суд о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращения в суд; взыскать с Шарофеева А.В. задолженность в размере 1100,53 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2016 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 540 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2017 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 540 рублей, пени в размере 20,53 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен судом о дате и времени судебного заседания, причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил, согласно ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судебные повестки, направленные заказной почтой административному ответчику по месту регистрации, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений помещены на временное хранение. Ходатайств об отложении либо рассмотрении дела в отсутствие в суд от ответчика не поступало. В соответствии со ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив административный иск, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Исходя из положений ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно выполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 1,2 ст. 409 НК РФ).
В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
Налоговые органы, как следует из подп.9 п. 1 ст.31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Положениями п.1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст.75 НК РФ).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Шарофеев А.В. состоит в инспекции на налоговом учете в качестве налогоплательщика.
Шарофееву А.В. исчислен транспортный налог с физических лиц за 2016 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 540 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2017 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 540 рублей Срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.
Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю заявлены требования о взыскании транспортного налога за 2016 и 2017 годы, сроки уплаты по которым истекли соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец заявил ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска.
Обсуждая заявленное ходатайство, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела и пояснений самого административного истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспекция за принудительным взысканием данной задолженности к мировому судье не обращалась, мер к своевременному взысканию налога не принимала. Требование № было направлено в адрес Шарофеева А.В. лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 4-х лет после истечения установленных законом сроков уплаты налогов, что является нарушением установленного НК РФ порядка последовательных стадий взыскания налогов.
Введение новых процессуальных механизмов и изменение подсудности для взыскания текущей или спорной задолженности не означает возобновление или продление ранее истекших пресекательных сроков взыскания по обязательствам 2017–2018 годов. На момент вступления в силу Федерального закона № 287-ФЗ сроки судебного взыскания рассматриваемой задолженности за 2016 и 2017 годы уже были безнадежно упущены административным истцом.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В силу ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Настоящее административное исковое заявление направлено в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных, непреодолимых и уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению за выдачей судебного приказа или в суд в период с 2019 по 2025 год, инспекцией не представлено.
При этом суд учитывает, что срок пропущен значительно, таким образом, налоговым органом последовательно пропущены установленные законодательством о налогах и сборах сроки для взыскания образовавшейся суммы долга.
Обосновывая уважительность причин пропуска процессуального срока, административным истцом указано на то, что срок должен быть восстановлен в связи с необходимостью избежание потерь бюджета.
Между тем указанное обстоятельство не может служить основанием для восстановления пропущенного срока, поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения за взысканием налоговой задолженности в судебном порядке.
Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа за взысканием обязательных платежей в установленный законом срок не имелось.
При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым в восстановлении пропущенного процессуального срока отказать, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России № 13 по Приморскому краю – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 09.11.2026
Судья Е.В. Панасюк