К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-542/2025 ~ М-461/2025

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Невельский городской суд Сахалинской области · судья Жаркова Ирина Николаевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.11.2025
Решение
03.12.2025
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2А-542/2025

65RS0008-01-2025-000687-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Жарковой И.Н., при ведении протокола помощником судьи – Великановой О.А., с участием прокурора – Гдюль А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Невельский» к Клыковой О.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

13 ноября 2025 года начальник ОМВД России «Невельский» ФИО1 обратился в Невельский городской суд Сахалинской области с указанным административным исковым заявлением по следующим основаниям.

Клыкова О.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуждена 25 июля 2018 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, 03 июля 2019 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, 04 июня 2021 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

21 марта 2023 года на основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2023 года Клыкова О.С. освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю с заменой неотбытой части наказания в виде 9-ти месяцев 9-ти дней лишения свободы на 1 год 6 месяцев 18 дней ограничения свободы.

Судимость на настоящий момент не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Невельского городского суда Сахалинской области от 25 апреля 2024 года в отношении Клыковой О.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

24 октября 2024 года административный ответчик поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу с заведением дела административного надзора.

Решением Невельского городского суда Сахалинской области от 14 марта 2025 года Клыковой О.С. дополнены ранее установленные административные ограничения.

Несмотря на установление административного надзора и административных ограничений, Клыкова О.С. должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает, о чем свидетельствует совершение ею административных правонарушений. С учетом изложенного и принимая во внимание сведения, характеризующие её личность, учитывая вероятность повторного совершения административным ответчиком новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, со ссылкой на ст.ст. 2-7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит суд дополнить Клыковой О.С. ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трёх раз в месяц.

В судебное заседание по делу явилась помощник Невельского городского прокурора Гдюль А.Н.

Представитель административного истца ФИО2, административный ответчик Клыкова О.С. в суд не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ сформулирован перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что Клыкова О.С. ранее судима:

- 25 июля 2018 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год;

- 03 июля 2019 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (применительно к приговору от 25 июля 2018 года) к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- 04 июня 2021 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158, ст. 71, ст. 70 УК РФ (применительно к приговору от 03 июля 2019 года) к 2 годам 6 месяцам 10 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21 марта 2023 года на основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2023 года Клыкова О.С. освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю с заменой неотбытой части наказания в виде 9-ти месяцев 9-ти дней лишения свободы на 1 год 6 месяцев 18 дней ограничения свободы.

Приговором Невельского городского суда Сахалинской области от 04 июня 2021 года в действиях Клыковой О.С. в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ установлен особо опасный рецидив.

Судимость на настоящий момент не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Невельского городского суда Сахалинской области от 25 апреля 2024 года в отношении Клыковой О.С. установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора установлен на 8 лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

24 октября 2024 года Клыкова О.С. поставлена на учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

23 декабря 2024 года Клыкова О.С. осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 8 Сахалинской области (Невельский район) по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 01 год и возложением дополнительных обязанностей.

Решением Невельского городского суда Сахалинской области от 14 марта 2025 года Клыковой О.С. дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Клыкова О.С. мировым судьей судебного участка № 8 Сахалинской области (Невельский район) неоднократно привлечена к административной ответственности, а именно:

- 28 мая 2025 года постановлением по делу № 5-349/2025 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 28 мая 2025 года постановлением по делу № 5-350/2025 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 16 октября 2025 года постановлением по делу № 5-655/2025 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 22 октября 2025 года постановлением по делу № 5-668/2025 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 06 ноября 2025 года постановлением по делу № 5-690/2025 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- 06 ноября 2025 года постановлением по делу № 5-691/2025 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 06 ноября 2025 года постановлением по делу № 5-692/2025 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю от 19 января 2023 года, по месту отбывания наказания административный ответчик характеризовалась положительно.

По месту жительства Клыкова О.С. характеризуется отрицательно, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, поскольку после установления административного надзора и административных ограничений, Клыкова О.С. должных выводов для себя не сделала, о чем свидетельствует совершение ею более двух административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, принимая во внимание совокупность характеризующих её личность сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России «Невельский» о дополнении Клыковой О.С. ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Невельский» к Клыковой О.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить Клыковой О.С. ранее установленные административные ограничения в виде:

- обязательная явка до трёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья

Невельского городского суда И.Н. Жаркова

Участники

Административный истец

  • ОМВД России "Невельский"

    ИНН 6505007344ОГРН 1026500870516

Административный ответчик

  • К. О. С.

Прокурор

  • Невельский городской прокурор

Ход дела

  1. 14:01

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:54

    Передача материалов судье

  3. 15:46

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:46

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:46

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 10:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 11:49

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 09:08

    Дело оформлено

  10. 09:08

    Дело передано в архив