РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2026 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Жидковой С.Г., при секретаре судебного заседания Барыкине А.В., с участием старшего помощника прокурора г. Братска Чагочкина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 10 лет для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территориального образования города Братска Иркутской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Ранее неоднократно судим, последний раз был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кыринским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы в отношении ФИО3, осужденного приговором Кыринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принудительными работами сроком на 3 года 6 месяцев 1 день, с удержанием 10% заработка в доход государства. Постановлением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Кыринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), условно-досрочно на 2 года 3 месяца 06 дней. После освобождения ФИО3 был поставлен на учет в филиале по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, где срок оставшейся неотбытой части наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты>, за которое был осужден ФИО3, относится к категории особо тяжких преступлений.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО3 погашается ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с приговором Кыринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО3 усматривается особо опасный рецидив, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ ***, является основанием для установления административного надзора.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес>, совместно с супругой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и двумя несовершеннолетними детьми супруги, официального источника доходов не имеет, имеет временные заработки, ранее неоднократно судим. Состоит на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, так как по постановлению Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 3 месяца 06 дней, срок оставшейся неотбытой части наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало, в 2026 году к административной ответственности не привлекался.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора в отношении ФИО3 должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в связи с тем, что в силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании статьи 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Исходя из положений пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как указано в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Кыринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> к наказанию в виде лишению свободы сроком на 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда установлено, что в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 8-12).
Постановлением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы принудительными работами сроком 3 года 6 месяцев 1 день с удержанием 10% заработка в доход государства (л.д. 16-17).
Постановлением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Кыринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) условно-досрочно на 2 года 3 месяца 06 дней (л.д. 18-19)
Согласно справке об отбытии наказания или освобождении от наказания, ФИО3 освобожден от наказания в виде принудительных работ, в том, что ДД.ММ.ГГГГ снят с учета ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по <адрес> в связи с условно-досрочным освобождением (л.д. 21).
Из информации филиала по Центральному округу г. Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области следует, что срок оставшейся неотбытой ФИО3 части наказания в виде лишения свободы, замененных принудительными работами, и в соответствии со ст.79 УК РФ условно-досрочно освобожденным постановлением Нерчинского районного суда <адрес> от отбывания наказания на 2 года 3 месяца 6 дней, истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
Согласно характеризующему рапорту, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, совместно с супругой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и двумя несовершеннолетними детьми ФИО2, официального источника доходов не имеет, имеет временные заработки, ранее неоднократно судим. Состоит на учете в филиале по Центральному округу г. Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, т.к. по постановлению Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 3 месяца 06 дней, срок оставшейся неотбытой части наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало, в 2026 году к административной ответственности не привлекался (л.д.23).
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое осужден ФИО3, относится к категории особо тяжких преступлений.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечению десяти лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъяснено, что в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.
Таким образом, учитывая, что постановлением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Кыринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) условно-досрочно на 2 года 3 месяца 06 дней -ДД.ММ.ГГГГ, судимость ФИО3 погашается ДД.ММ.ГГГГ (включительно).
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Поскольку ФИО3 совершил особо тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор в отношении него устанавливается в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от наличия каких-либо оснований.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В рассматриваемом случае, поскольку ФИО3 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена принудительными работами, а впоследствии он был освобожден условно-досрочно от отбывания указанного наказания, при этом срок оставшейся неотбытой части наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, то срок административного надзора должен исчисляться со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Кыринского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как разъяснено в п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности ФИО3 осужденного за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что имеются все основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также с целью необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; поскольку указанные ограничения будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, будут оказывать воспитательное воздействие на ФИО3 в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, указанные административные ограничения не будут несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.
На основании статьи 10 Закона N 64-ФЗ ФИО3, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением, как о досрочном прекращении административного надзора, так и о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, связанного с условно-досрочным освобождением ФИО3 постановлением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Иркутской области.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования города Братска Иркутской области;
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае оставления данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней, со дня его составления в окончательной форме.
Судья Жидкова С.Г.
Мотивированное решение суда составлено 05 августа 2026 года
Судья Жидкова С.Г.