ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Елизово Камчатский край 29 апреля 2026 года ул. 40 лет Октября, д. 7А
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Кошелев Павел Витальевич, при подготовке к рассмотрению протеста заместителя Елизовского городского прокурора Мекертычева А.В. на определение, вынесенное 13 апреля 2026 года мировым судьёй судебного участка № 20 Елизовского судебного района Камчатского края Кобяковой Ольгой Александровной, которым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращён должностному лицу Госавтоинспекции, составившему протокол, установил:
29 апреля 2026 года в Елизовский районный суд Камчатского края из Елизовской городской прокуратуры поступил протест заместителя Елизовского городского прокурора Мекертычева А.В. и дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбуждённое составлением протокола об административном правонарушении в отношении Волковой А.Д. – руководителя МБУ "Служба по развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры, благоустройства и транспорта" администрации Елизовского городского поселения.
Изучив протест, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Мировой судья, придя к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, составленный должностным лицом Госавтоинспекции в отношении Волковой А.Д. - руководителя МБУ "Служба по развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры, благоустройства и транспорта" администрации Елизовского городского поселения, составлен с нарушением требований КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вынесла определение о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
В силу части 1.1 статьи 30.3 КоАП РФ жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 года за второй квартал 2005 года (ответ на вопрос № 11) следует вывод о том, что пункт 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ предоставляет прокурору право приносить протест на судебные акты, которыми не разрешается дело по существу (например, определение о возвращении дела об административном правонарушении).
При этом специальные сроки в течение которых может быть подан протест, для прокурора не установлены, соответственно, при принесении протеста на определение о возвращении протокола об административном правонарушении прокурор должен руководствоваться сроком, установленным в ч. 1.1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и содержания протеста, определение мирового судьи поступило в Елизовскую городскую прокуратуру 22 апреля 2026 года (среда, рабочий день).
Соответственно, согласно ч. 1.1 ст. 30.3 КоАП РФ последним днём, когда на не вступившее в законную силу определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу мог быть принесён протест, являлось 23 апреля 2026 года – четверг, рабочий день.
Протест подписан заместителем Елизовского городского прокурора 27 апреля 2026 года, принесён в суд 29 апреля 2026 года, т.е. с пропуском срока, установленного ч. 1.1 ст. 30.3 КоАП РФ.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Вместе с тем, в самом протесте, а также в приложенных к нему документах ходатайство о восстановлении срока на принесение протеста не заявлялось.
Поскольку протест принесён с пропуском установленного законом срока, ходатайство о восстановлении срока на принесение протеста не заявлялось, протест подлежит возвращению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья определил:
Протест заместителя Елизовского городского прокурора Мекертычева А.В. на определение, вынесенное 13 апреля 2026 года мировым судьёй судебного участка № 20 Елизовского судебного района Камчатского края Кобяковой Ольгой Александровной, возвратить лицу, принесшему протест.
На определение может быть подана жалоба (прокурором – принесён протест) в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись П.В. Кошелев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>