К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-325/2026

ст. 19.5 ч. 20 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Елизовский районный суд Камчатского края · судья Почуева Светлана Анатольевна

Направлено по подведомственности
Карточка на сайте суда
Поступило
15.05.2026
Решение
20.05.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 20 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
23-07/2026-1
Номер здания, название обособленного подразделения
№1, Елизовский районный суд

Решения

дело № 12-325/2026

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Елизово Камчатского края 20 мая 2026 года ул. 40 лет Октября, д. 7А

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна, при подготовке к рассмотрению жалобы должностного лица, привлечённого к административной ответственности, – генерального директора АО «Тепло земли» Белькова Игоря Алексеевича на постановление, вынесенное 6 мая 2026 года заместителем руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю Кушниром Максимом Петровичем, которым генеральный директор АО «Тепло земли» Бельков И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

в Елизовский районный суд Камчатского края 15 мая 2026 года на рассмотрение поступила жалоба должностного лица, привлечённого к административной ответственности, – генерального директора АО «Тепло земли» Белькова Игоря Алексеевича на постановление, вынесенное 6 мая 2026 года заместителем руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю Кушниром М. П., которым генеральный директор АО «Тепло земли» Бельков И. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, находится в г. Петропавловске-Камчатском, территория которого не входит в юрисдикцию Елизовского районного суда Камчатского края.

Постановление должностного лица по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, а решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы; в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд; по результатам рассмотрения жалобы выносится решение (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 30.1 и часть 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу (часть 1); жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (часть 3).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12 ноября 2024 года N 51-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 30.1 и иных положений о подсудности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Подольского городского суда Московской области" дал обязательное для всех правоприменителей толкование, в соответствии с которым при применении пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего указанное постановление, за исключением жалобы на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая подлежит рассмотрению судом по месту совершения административного правонарушения.

При этом споры о подсудности между судами, рассматривающими жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не допускаются.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Поскольку должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, находится в г. Петропавловске-Камчатском, рассмотрение жалобы, поданной Бельковым И.А., не относится к компетенции судьи Елизовского районного суда Камчатского края.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При указанных обстоятельствах рассмотрение жалобы Бельковым И.А. на указанное постановление должностного лица к территориальной подсудности Елизовского районного суда Камчатского края не отнесено, поскольку жалоба подлежит рассмотрению судьей Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:

жалобу должностного лица, привлечённого к административной ответственности, – генерального директора АО «Тепло земли» Белькова Игоря Алексеевича на постановление, вынесенное 6 мая 2026 года заместителем руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю Кушниром Максимом Петровичем, которым Бельков И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить на рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.

Судья С.А. Почуева

Участники

Привлекаемое лицо

  • генеральный директор АО "Тепло Земли" Бельков Игорь Алексеевич

    ст.19.5 ч.20 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:03

    Материалы переданы в производство судье

  2. 08:38

    Направлено по подведомственности