РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2026 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Самусенко Ю.А., при помощнике судьи Витько Д.А., с участием помощника прокурора Советского района г. Владивостока Самсоновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 6 УМВД России по г. Владивостоку к Смирнову Владимиру Александровичу об установлении дополнительного административного ограничения, установил:
административный истец начальник ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с административным исковым заявлением к Смирнову В.А. об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Смирнова В.А. В обоснование иска указано, что 19.10.2018 Смирнов В.А. осужден Советским районным судом г. Владивостока по п. «в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к 2 годам лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.10.2020 Смирнов В.А. освобождён из ФКУ ИК - 20 ГУФСИН России по Приморскому краю. Погашение судимости 16.10.2028. Решением Артемовского городского суда Приморского края от 08.09.2020 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, фактических нахождения. Установлены следующие административные ограничения: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час.; 3) запрет покидать муниципальное образование, являющееся местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. Решением Советского районного суда г. Владивостока от 03.12.2025 Смирнову В.А. установлены дополнительные ограничения: 1) запрет пребывания в определённых местах (кафе, ресторанах и других местах, где разрешено употребление спиртных напитков); 2) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (митинги, демонстрации, массовые праздничные гуляния и шествия). Смирнов В.А. характеризуется посредственно, имеет нарушения административного надзора, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, склонен к совершению правонарушений, в течение года два раза привлекался к административной ответственности ха нарушение общественного порядка и общественной безопасности.
Административный истец просит установить дополнительные административные ограничения Смирнову В.А. в виде явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец начальника ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку, административный ответчик Смирнов В.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседании уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ч. 1 ст. 272 КАС РФ.
Помощник прокурора Советского района г. Владивостока Самсонова Н.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала и сочла его подлежащим удовлетворению, поскольку имеются законные основания для установления дополнительных административных ограничений Смирнову В.А.
Рассмотрев материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из письменных материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Владивостока от 19.10.2018 по уголовному делу № 1 -609/2018 Смирнов В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п «в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Смирнов В.А. освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю 16.10.2020 по отбытию срока наказания.
Решением Артемовского городского суда Приморского края от 08.09.2020 по административному делу № 2а - 2032/2020 в отношении Смирнова В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, фактических нахождения. Установлены следующие административные ограничения: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час.; 3) запрет покидать муниципальное образование, являющееся местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Решением Советского районного суда г. Владивостока от 03.12.2025 по административному делу № 2а – 3696/2025 Смирнову В.А. установлены дополнительные ограничения: 1) запрет пребывания в определённых местах (кафе, ресторанах и других местах, где разрешено употребление спиртных напитков); 2) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (митинги, демонстрации, массовые праздничные гуляния и шествия) (решения суда вступило 18.12.2025).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку, по месту жительства Смирнов В.А. характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, склонен к совершению правонарушений.
Так, постановлением Советского районного суда г. Владивостока от 17.08.2026 Смирнов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
19.08.2026 начальником ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку Смирнов В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
При определении дополнительных административных ограничений, подлежащих установлению в отношении административного ответчика, суд учитывает, что Смирнов В.А. в течение истекшего периода 2026 года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания.
С учётом изложенного и в целях предупреждения совершения осужденным административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты общественных и государственных интересов, суд считает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение.
Судом исследованы достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность доводов административного истца, в силу которых суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Контроль за поведением поднадзорного суд возлагает на орган внутренних дел по месту проживания Смирнова В.А.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административный иск начальника ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку к Смирнову Владимиру Александровичу об установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.
Установить в отношении Смирнова Владимира Александровича, <дата> года рождения, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
Остальные административные ограничения, установленные Смирнову Владимиру Александровичу решением Артемовского городского суда Приморского края от 08.09.2020 по административному делу № 2а - 2032/202, а также решением Советского районного суда г. Владивостока от 03.12.2025 по административному делу № 2а – 3696/2025 - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 22.10.2026.
Судья Ю.А. Самусенко