ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении п. Ола 9 сентября 2026 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении
Першкова А.В., <дата> рождения, <место рождения>, <гражданство>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, <семейное положение>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, документированного паспортом № установил:
В период с 6 часов 10 минут до 13 часов 30 минут 16 июля 2026 года Першков А.В., находясь на участке внутренних морских вод РФ – в районе Ольского побережья Тауйской губы Нюклинской косы Охотского моря, на участке с координатами 59°33?30? N 151°18?14? E, в нарушение пп. «а» п. 89, п. 90 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285 (далее по тексту – Правила), осуществил вылов водных биоресурсов – 14 экземпляров горбуши, с превышение объёма, установленного решением о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства.
По данному факту государственным инспектором Службы в городе Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району (далее по тексту – ПУ ФСБ) 7 августа 2026 года в отношении Першкова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 7 августа 2026 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представлены, принимая во внимание, что отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с пп. «д» п. 88.2 Правил физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, осуществляющие рыболовство на основании решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование должны, среди прочего, соблюдать требования и условия, содержащиеся в названном решении.
Пользователям, осуществляющим традиционное рыболовство, запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с превышением указанных в решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства выделенных им квот (объёмов) добычи (вылова) по районам и видам водных биоресурсов, что следует из пп. «а» п. 89 Правил.
Согласно п. 90 Правил при случайном прилове запрещённых видов водных биоресурсов, а также водные биоресурсы, добытые (выловленные) с превышением установленного объёма, либо не поименованные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов должны независимо от состояния выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями
Частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Факт совершения Першковым правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
протоколом об административном правонарушении от 7 августа 2026 года, согласно которому в действиях Першкова, осуществившего в период с 6 часов 10 минут до 13 часов 30 минут 16 июля 2026 года на участке внутренних морских вод РФ – в районе Ольского побережья Тауйской губы Нюклинской косы Охотского моря, на участке с координатами 59°33?30? N 151°18?14? E, вылов водных биоресурсов – 14 экземпляров горбуши, с превышение объёма, установленного решением о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ;
протоколом изъятия от 16 июля 2026 года, согласно которому в районе Ольского побережья Тауйской губы Нюклинской косы Охотского моря, на участке с координатами 59°33?30? N 151°18?14? E у Першкова произведено изъятие ставной сети, лодки и водных биоресурсов – 14 экземпляров горбуши. Ставные сети и лодка 16 июля 2026 года переданы на склад ОРКМ Службы в городе Магадане ПУ ФСБ, водные биоресурсы – в ООО «Ольский РПЗ»;
актом осмотра места осуществления рыболовства от 16 июля 2026 года, а также решением о предоставлении водных биоресурсов, согласно которым у Першкова осмотрено решение Охотского территориального управления Росрыболовства № 49-015617 о предоставлении водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства, в котором указано на возможность добычи 162 экземпляров горбуши, добытых в полном объёме;
заключением специалиста от 29 июля 2026 года, согласно которому представленные на исследование водные биоресурсы относятся к виду горбуша.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Першков в период с 6 часов 10 минут до 13 часов 30 минут 16 июля 2026 года на участке внутренних морских вод РФ – в районе Ольского побережья Тауйской губы Нюклинской косы Охотского моря, на участке с координатами 59°33?30? N 151°18?14? E, осуществил вылов водных биоресурсов – 14 экземпляров горбуши, с превышение объёма, установленного решением о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства.
С учётом изложенного, квалифицирую действия Першкова А.В. по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Першкова, является признание вины.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.
При назначении Першкову наказания учитываю характер совершённого правонарушения и его обстоятельства, сведения о личности последнего, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения Першкова от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения Першкову наказания в виде административного штрафа, который надлежит определить в размере 1 500 рублей исходя из санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, а также расчёта административного штрафа, составляющего от 1 035 до 2 070 рублей, без дополнительного наказания в виде конфискации орудия лова, полагая, что наказание в виде штрафа в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Согласно ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причинённого водным биоресурсам, осуществляется, в том числе, на основании решения суда. Размер этого вреда определяется в соответствии с Таксами, утверждёнными Правительством РФ.
Учитывая, что ущерб, причинённый выловом 14 экземпляров горбуши в размере 13 454 рублей, приведённый в материалах дела, произведён в полном соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, утверждённого постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2018 года № 1321, и лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, не оспаривало данные обстоятельства, указанный ущерб, причинённый водным биологическим ресурсам действиями Першкова подлежит взысканию с последнего.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
Признать Першкова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Орудия лова – ставную сеть, лодку с двумя вёслами, находящиеся на хранении в ОРКМ Службы в городе Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, - возвратить Першкову А.В. по вступлении настоящего постановления в законную силу.
Водные биоресурсы – 14 экземпляров горбуши, хранящиеся в ООО «Ольский РПЗ», – уничтожить.
Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: ИНН 4101169459, КПП 490943001, УФК по Магаданской области (Служба в городе Магадане), л/с 04471Y01000, счёт 03100643000000014700, р/сч 40102810945370000040 в отделение Магадана, БИК 014442501, ОКТМО 44701000, КБК 18911601081019000140, УИН 18900010060260001865.
Взыскать с Першкова Александра Валерьевича 13 454 (тринадцать тысяч четыреста пятьдесят четыре) рубля в счёт возмещения ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам. Указанная сумма подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: ИНН 4101169459, КПП 490943001, УФК по Магаданской области (Служба в городе Магадане), л/с 04471Y01000, счёт 03100643000000014700, р/сч 40102810945370000040 в Отделение Магадана, БИК 014442501, ОКТМО 44701000, КБК 18911611180016000140, УИН 18900010080261001239.
Разъяснить Першкову А.В., что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо наказанию в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья И.В. Жаворонков