К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-4/2026

ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ — Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Провиденский районный суд Чукотского автономного округа · судья Деркач Н.Н.

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
16.01.2026
Решение
06.02.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ — Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами
Номер протокола об АП
АП-87 № 33110301 188
Номер здания, название обособленного подразделения
Провиденский районный суд Чукотского автономного округа

Решения

УИД 87RS0006-01-2026-000003-85

Дело № 5-4/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 февраля 2026 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Деркач Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнева д. 49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Омрычайвына В. О., д.м.г. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина РФ серии № выдан д.м.г. ТП ОФМС России по Чукотскому автономному округу в Провиденском районе, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего охотником-промысловиком в ТСО КМНС «Нунлигран», женатого, имеющего на иждивении пятерых несовершеннолетних детей, к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ на дату совершения правонарушения не привлекавшегося, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил:

Омрычайвын В.О. осуществил розничную продажу алкогольной продукции, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Омрычайвын В.О. 11.10.2025 в 14 час. 25 мин., находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовал Тымлитагину П.Н. алкогольную продукцию – пять бутылок водки «Белорусская», объемом по 0,5 л, с содержанием алкоголя 40%, за 1500 руб. за бутылку, а всего на общую сумму 7500 руб. Указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, так как повторность привлечения к административной ответственности не установлена, то есть Омрычайвын В.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Омрычайвын В.О., извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился. В заявлении от 16.12.2025, в телефонограмме № 5 от 02.02.2026 просил рассмотреть дело без его участия в связи с проживанием в отдаленном населенном пункте. Суду сообщил, что вину признает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, свидетель Тымлитагин П.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу требований с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

Как следует из п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ водка является спиртным напитком, видом алкогольной продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Вина Омрычайвына В.О. в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 16.12.2025, который составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, свидетеле, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- рапортом следователя СО МОтд МВД России «Провиденское» К. Л.С. от 08.12.2025, из которого следует, что в ходе производства предварительного расследования по уголовному делу № ею установлено, что в начале октября 2025 года Тымлитагин П.Н. было приобретено пять бутылок водки у Омрычайвына В.О., таким образом, в действиях Омрычайвына В.О. могут усматриваться признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ. Рапорт зарегистрирован в КУСП № от 08.12.2025;

- объяснением Омрычайвына В.О. от 16.12.2025, согласно которому у него дома бывают запасы водки на всякий случай.

11.10.2025 в дневное время он находился у себя дома. В указанную дату к нему приходил домой Тымлитагин П.Н., который просил его продать водку, кто ему переводил за водку деньги, он не помнит. Насколько он помнит, Тымлитагин П.Н. приходил к нему два раза и в общей сложности купил у него 5 бутылок водки по 1500 руб. за бутылку;

Примерно в 16 час. 20 мин. к нему пришел Рыкаврау А.Н. и спросил, продаст ли он ему водку. Он ответил, что продаст и назвал сумму - 1000 руб. Рыкаврау А.Н. отдал ему деньги в размере 1000 руб. (две купюры по 500 руб.), а он передал Рыкаврау А.Н. одну бутылку водки «Налiбокi Беларуская Марка».

Из объяснения Омрычайвын В.О. следует, что он признал факт реализации Рыкаврау А.Н. одной бутылки водки;

- объяснением Тымлитагин П.Н. от 09.12.2025, из которого следует, что примерно 11.12.2025 знакомая девушка Лида перевела по телефону с карты Нутенкеу Д.С. на карту Омрычайвына В.О. 3000 руб. за две бутылки водки (каждая по 1500 руб.) и попросила его сходить за водкой домой к Омрычайвына В.О., который ему дал две бутылки водки под названием «Белорусская». Он вернулся домой, и они распили водку. Когда спиртное закончилось, Лида перевела ему на карту 4500 руб. и опять попросила сходить к Омрычайвыну В.О. за тремя бутылками водки. Он направился к Омрычайвыну В.О., перевел ему 4500 руб. и взял у него три бутылки водки «Белорусская», каждая бутылка по 1500 руб. После чего он вернулся домой, где они распили спиртное;

- из выписки движения денежных средств по карте Нутенкеу Д.С. за период с 11.10.2025 по 13.10.2025 следует, что со счета его карты 11.10.2025 в 14:33:30 были переведены денежные средства в размере 3000 руб. на счет Омрычайвына В.О., а 11.10.2025 в 15:12:55 - денежные средства в размере 4500 руб. на счет Омрычайвына В.О. Тымлитагин П.Н., что подтверждает сведения, данные Тымлитагин П.Н.;

- справкой СООП, из которой следует, что в отношении Омрычайвына В.О. отсутствуют сведения о том, что он на дату совершения административного правонарушения считался лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, нахожу доказанной вину Омрычайвына В.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в розничной продаже физическим лицом алкогольной продукции, при этом в трудовых отношениях с субъектами, указанными в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, он не состоит, и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку Омрычайвын В.О. ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Омрычайвына В.О., признаю в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Обстоятельств, отягчающих вину Омрычайвына В.О., судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Таким образом, санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает обязательное дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (п. 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 указанного Федерального закона.

В данном случае п. 5 ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ к Омрычайвыну В.О. не применим, поскольку он является физическим лицом, не состоящим с кем-либо, на кого может быть распространен данный пункт, в трудовых отношениях.

Пять бутылок водки, которые были реализованы Омрычайвыным В.О. в нарушение закона, изъяты не были, так как были распиты, поэтому вопрос об их уничтожении не рахрешается.

Оснований для конфискации алкогольной продукции не имеется.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья постановил:

Омрычайвына В. О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

наименование получателя: Управление федерального казначейства по Чукотскому АО (УМВД России по Чукотскому автономному округу);

ИНН: 8709004722

КПП: 870901001 расчетный счет: 40№

Отделение Анадырь г. Анадырь

БИК:047719001 л/сч 04881108360

КБК:18№

ОКТМО:77715000

УИН: 18№

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в Провиденский районный суд по адресу: Чукотский АО, Провиденский ГО, пгт. Провидения ул. Набережная Дежнева, д.49, либо по электронной почте суда по адресу: providensky.chao@sudrf.ru либо по факсу 8(42735)2-28-74.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Деркач

Участники

Привлекаемое лицо

  • О. В. О.

    ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:02

    Передача дела судье

  2. 09:34

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 15:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал с/з № 1

  4. 16:10

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 15:22

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 10:55

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 12:07

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 11:24

    Обращено к исполнению