ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 июля 2026 года г. Мирный
Судья Мирнинского районного суда Республики Cаха (Якутия) Косыгина Л.О., при подготовке к рассмотрению материала дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя Н, установил:
26 июня 2026 года в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя Н. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили для рассмотрения по подведомственности в Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) 29 июня 2026 года.
В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматривают судьи в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.
Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Из материалов дела следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования вынесено 19 июня 2026 года. В материалах дела имеется заключение эксперта №, из которого следует, что трасологическая экспертиза проведена в течение одного дня 19 июня 2026 года. В связи с чем само по себе проведение экспертизы не может быть расценено как обстоятельство, свидетельствующее о наличии в рамках настоящего дела административного расследования в том смысле, который придается этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. Из поступивших в суд материалов не следует, что ОМВД России по Мирнинскому району были проведены реальные действия, направленные на установление всех обстоятельств административного правонарушения, не имеется. Документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют. Исходя из чего, нахожу, что в рамках данного дела административное расследование фактически не проводилось, поскольку сотрудниками ОМВД каких-либо действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось, следовательно, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении должностного лица подлежат направлению на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка Мирнинского района Республики Саха (Якутия). На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья определил: Передать по подсудности протокол № об административном правонарушении от 26 июня 2026 года, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя Н, мировому судье судебного участка Мирнинского района Республики Саха (Якутия). Судья Л.О. Косыгина