РЕШЕНИЕ
г. Елизово, Камчатский край 05 октября 2026 года ул. 40 лет Октября, 7а
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна, рассмотрев жалобу Юрасова Алексея Сергеевича на постановление № 10677692261057287873, вынесенное 19 мая 2026 года государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьминым И.В., установил:
постановлением № 10677692261057287873 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. от 19 мая 2026 года Юрасов А.С. привлечён к административной ответственности, установленной ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Юрасов А.С. подал на него жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то, что в приложении к акту № 614 не указан государственный регистрационный знак, что не позволяет с достоверностью установить государственный регистрационный знак транспортного средства.
В судебное заседание Юрасов А.С. не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав доказательства и документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.
Привлечение к административной ответственности за данное правонарушение возникает в случае нарушения перевозчиком п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, а также несоблюдение требований ст. ст. 29, 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 ст. 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно пункту 28 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства обязан соблюдать правила движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств и обеспечить получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (статья 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В силу частей 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
При этом примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В силу положений ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17.04.2026 в 06:00:13 по адресу: 34 км – 400 м а/д Петропавловск-Камчатский-Мильково, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты> в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является Юрасов А.С., в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 614 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 11.26% (0.901 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.901 т на ось №2 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 5.64% (0.451 т) на ось №3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.451 на ось №3 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 88.03% (5.722 т) на ось №4 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 12.222 т на ось №4 при допустимой нагрузке 6.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 92.46 (6.010 т) на ось №5 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 12.510 т на ось №5 при допустимой нагрузке 6.500 т на ось.
Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи "СВК-2-Р(М)ВС" (заводской номер 70704, свидетельство о поверке С-АЭ/23-10-2025/476527242, поверка действительна до 22.10.2026).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Юрасова А.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как следует из приложения к акту № 614 от 17.04.2026, иденфикация проезда ТС с ГРЗ выполнена программным обеспечением «Модуль Раскрытия ГРЗ» в автоматическом режиме (сертификат ФГБУ «ВНИИМС» от 18.08.2024 №ТП 334-24) графа «государственный регистрационный знак» не заполнена, следовательно, указанный акт не позволяет установить, что измеренные параметры относятся именно к указанному в постановлении транспортному средству.
При производстве по делу об административном правонарушении должен соблюдаться принцип презумпции невиновности, заключающийся в том, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, оно не обязано доказывать свою невиновность (за исключением названного случая), а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (части 1, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая, вышеизложенное в действиях Юрасова А.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежат отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья решил:
постановление № 10677692261057287873, вынесенное 19 мая 2026 года государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьминым И.В., которым Юрасова Алексей Сергеевич привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения
На решение может быть подана жалоба в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.А. Почуева