Дело № 1-122/2026 (1-1060/2025)

Дело № 1-122/2026 (№№)

65RS0001-01-2025-011717-80

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2026 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд в составе: председательствующего судьи Коба А.В., с участием: государственного обвинителя Кустова А.Н., подсудимого И К.У. и его защитника – адвоката Шокарева И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Тепловой А.В., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

И К.У., <данные изъяты>, не судимого, под стражей по данному уголовному делу не содержавшегося, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 322.1, п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.07.2016 № 375-ФЗ),

УСТАНОВИЛ:

И К.У. организовал незаконное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, а также в составе группы лиц по предварительному сговору организовал незаконное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации. Преступление им совершено г. Южно-Сахалинске Сахалинской области при следующих обстоятельствах.

Срок временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами и органами государственной власти, возникающие в связи с пребыванием иностранных граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно ч. 1 ст. 2 которого временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин определён, как лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, основанием для которого в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 8 данного закона является, в числе прочего, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Также, в соответствии с положениями ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Данные нормы находятся в неразрывной связи с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации. Физические лица, содействующие иностранному гражданину в незаконном пребывании в Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Кроме этого, в соответствии со ст. 20-22 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, осуществляемой при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания. При этом уведомление подлежит подаче не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 ст. 22 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка указанного уведомления, проставляемая должностным лицом подразделения по вопросам миграции либо работником организации многофункционального центра, гостиницы или организации федеральной почтовой связи в порядке, установленном пунктами 153, 155 и 162 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, утверждённого приказом МВД России от 10.12.2020 г. № 856.

В соответствии со ст. 2, п. 1, 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2014; ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 03.10.2014 № 279-ФЗ; вступившего в силу с 01.01.2015; к указанному договору 12.08.2015 присоединилась Кыргызская Республика), Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация (далее – Союз), именуемые Сторонами, договорились о том, что «государства-члены» – это государства, являющиеся членами Союза и Сторонами данного Договора; «государство трудоустройства» – это государство-член, на территории которого осуществляется трудовая деятельность. Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства; срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно ст. 24 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, согласно ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учёта, предусмотрена административная ответственность иностранных граждан в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации.

И К.У., в период с 01.03.2021 по 15.03.2021, находясь на территории Сахалинской области, в ходе встречи с ранее знакомым ему гражданином <данные изъяты> Республики ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., узнал от него о порядке безвизового пребывания в РФ граждан <данные изъяты> Республики, предполагающего, как правило, по истечении 90-суточного срока их временного пребывания в РФ осуществление регулярных выездов за пределы РФ и въездов обратно, либо наличие заключенных в установленном порядке трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с российскими юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, позволяющих указанным иностранным гражданам без выезда из РФ законно пребывать на территории Российской Федерации в период действия таких договоров, а также о порядке миграционного учёта в РФ иностранных граждан, неразрывно связанного с обязанностью принимающей их стороны предоставить иностранному гражданину жилое помещение для временного проживания на территории России, после чего получил от ФИО, 90-суточный срок временного пребывания которого в РФ близился к истечению, не имевшего желания в законном порядке выполнить требования нормативных актов в сфере порядка пребывания и миграционного учёта иностранных граждан в РФ, предложение организовать за денежное вознаграждение его незаконное пребывание в РФ, что бы и далее иметь возможность беспрепятственно пребывать на территории РФ без последствий в виде депортации и применения к нему со стороны исполнительных органов власти Российской Федерации иных предусмотренных законом мер ответственности за нарушение миграционного законодательства, а именно путём фиктивного трудоустройства ФИО на территории Сахалинской области у И К.У. и номинального предоставления ему места своего проживания, расположенного по адресу: <данные изъяты>, выступив в качестве работодателя и принимающей стороны, а также путём обеспечения постановки на миграционный учёт в РФ по месту пребывания в миграционном органе с последующим снабжением ФИО соответствующими документами, создающими в системе действующего законодательства видимость его законного нахождения в РФ, на что И К.У., понимая, что является гражданином РФ и имеет на территории Сахалинской области собственное жильё, в связи с чем на законных основаниях может выступать для иностранных граждан принимающей стороной и работодателем, обдумав предложение ФИО и определив стоимость оказания данной услуги в размере 12 000 рублей, в целях извлечения личной материальной выгоды выразил согласие, тем самым у И К.У. возник преступный умысел, направленный на организацию незаконной миграции иностранных граждан – гражданина <данные изъяты> Республики ФИО, в форме незаконного пребывания в РФ, то есть в нарушение установленного ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока его временного пребывания в РФ.

Так, И К.У., реализуя свой преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, понимая, что своими действиями нарушит установленный российским законодательством порядок пребывания и миграционного учёта иностранных граждан в РФ, и желая организовать незаконное пребывание в РФ иностранного гражданина в целях извлечения личной материальной выгоды, в период с 01.03.2021 по 15.03.2021, встретился с ФИО около остановки <адрес> к северу от жилого дома <адрес>, после чего, действуя в рамках ранее достигнутой договорённости, получил от него паспорт гражданина <данные изъяты> Республики ФИО серии № и миграционную карту на имя ФИО серии №, необходимые для продления последнему срока временного пребывания в РФ и постановки его на миграционный учёт по месту пребывания в миграционном органе, а также для подготовки соответствующих документов, создающих в системе действующего законодательства видимость его законного нахождения в РФ.

И К.У., продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, в период с 01.03.2021 по 15.03.2021, обратился совместно с ФИО в ООО «<данные изъяты>» – информационно-консультативное агентство, расположенное <адрес>, где ему (И К.У.) за денежную плату в размере 2000 рублей, внесённую ФИО, были подготовлены работниками ООО «<данные изъяты>», не осведомлёнными о преступных намерениях И К.У. и о его взаимоотношениях с ФИО, следующие фиктивные документы:

- гражданско-правовой договор от 15.03.2021 между И К.У. и ФИО на неопределённый срок, содержащий заведомо недостоверные сведения о намерении ФИО в указанный период времени осуществлять в рамках данного договора какие-либо трудовые (гражданско-правовые) обязанности на территории Сахалинской области;

- уведомление на имя ФИО от лица принимающей его стороны И К.У. с заявленным сроком пребывания в РФ и указанием адреса, по которому он якобы фактически намеревается проживать: <данные изъяты>;

- заявление в отдел по вопросам миграции УМВД России по городу Южно-Сахалинску о продлении срока временного пребывания в РФ и постановки на миграционный учёт от лица принимающей ФИО стороны – И К.У..

После чего И К.У., продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, действуя умышленно, в нарушение установленного российским законодательством порядка пребывания и миграционного учёта иностранных граждан в РФ, и желая организовать незаконное пребывание в РФ иностранного гражданина, в период с 15.03.2021 по 31.03.2021, подал путём предъявления в отдел по вопросам миграции УМВД России по городу Южно-Сахалинску, расположенный <адрес>, для оказания государственной услуги по продлению иностранному гражданину срока пребывания в РФ и постановки на миграционный учёт следующие документы: гражданско-правовой договор от 15.03.2021, уведомление на имя ФИО, заявление И К.У., документы ФИО, а также свидетельство о государственной регистрации права серии № на объект недвижимости (жилое помещение), расположенный <адрес>, принадлежащий И К.У. на праве собственности, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № (с 01.01.2017 Единый государственный реестр недвижимости).

Затем в период с 15.03.2021 по 31.03.2021, уполномоченное должностное лицо отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Южно-Сахалинску, неосведомлённое о преступных намерениях И К.У., проверив предъявленные последним документы на предмет правильности заполнения и полноты предоставления, продлило срок временного пребывания ФИО в РФ на основании гражданско-правового договора от 15.03.2021 сроком до 19.12.2021 и внесло необходимые в связи с этим изменения в миграционный учёт с занесением соответствующих сведений в Государственную информационную систему миграционного учёта, проставило отметки в уведомлении на имя ФИО и отрывной части бланка указанного уведомления, подтверждающие факт приёма уведомления и выполнение принимающей стороной в лице И К.У. и гражданином <данные изъяты> Республики ФИО действий, необходимых для его постановки на учёт по месту пребывания в Российской Федерации (далее по тексту – соответствующая отметка), после чего вернуло гражданско-правовой договор от 15.03.2021, отрывную часть бланка уведомления на имя ФИО с соответствующей отметкой, свидетельство о государственной регистрации права серии №, а также документы ФИО обратно И К.У..

Далее И К.У., продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, в период с 15.03.2021 по 31.03.2021, встретившись с ФИО около остановки <адрес>, и получив от него оговоренную сумму денежного вознаграждения в размере 12 000 рублей за оказанную услугу по организации незаконного пребывания в РФ, передал последнему его документы и отрывную часть бланка уведомления на имя ФИО с соответствующей отметкой.

При этом в действительности ФИО в трудовые отношения с И К.У. по заключенному с ним гражданско-правовому договору, фактически являющемуся фиктивным, не вступал, трудовые функции, а равно гражданско-правовые обязанности по нему не выполнял, а следовательно, не приобретал право на пребывание в Российской Федерации.

Таким образом И К.У. в период с 01.03.2021 по 31.03.2021, действуя умышленно, незаконно, в нарушение ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», «Договора о Евразийском экономическом союзе» (подписан в г. Астане 29.05.2014), путём совершения описанных выше преступных действий, организовал незаконное пребывание в Российской Федерации иностранных граждан – гражданина <данные изъяты> Республики ФИО, что не позволило достичь поставленных названными нормативными актами целей миграционного учёта и обеспечения реализации национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Он же (И К.У.) совершил преступление против порядка управления при следующих обстоятельствах.

Гражданин <данные изъяты> Республики ФИО уголовное дело в отношении которого выделено из настоящего уголовного дела (том 2 л.д. 219-224), будучи осведомленным о положениях законодательства, регламентирующего безвизовый порядок пребывания в РФ граждан <данные изъяты> Республики, предполагающего, как правило, по истечении 90-суточного срока их временного пребывания в РФ осуществление регулярных выездов за пределы РФ и въездов обратно, либо наличие заключенных в установленном порядке трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с российскими юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, позволяющих указанным иностранным гражданам без выезда из РФ законно пребывать на территории Российской Федерации в период действия таких договоров, о порядке миграционного учёта в РФ иностранных граждан, неразрывно связанного с обязанностью принимающей стороны предоставить иностранному гражданину жилое помещение для временного проживания на территории России, а также о многочисленных фактах нарушения со стороны иностранных граждан указанных положений, обусловленных дороговизной и сложностью поездок за пределы РФ и возвращения обратно, сложностью заключения такими иностранными гражданами официальных трудовых договоров и гражданско-правовых договоров с российскими юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, сложностью поиска принимающей иностранных граждан стороны, обязанной предоставить им жилое помещение для временного проживания на территории России и обеспечить их постановку на миграционный учёт в РФ, зная о нахождении на территории Сахалинской области большого количества вышеуказанных иностранных граждан, желающих продолжительное время находится на территории РФ без выезда за пределы РФ по истечении 90 суток своего непрерывного пребывания в России, однако испытывающих при этом затруднения в заключении трудовых договоров и гражданско-правовых договоров с российскими юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, что позволило бы им в период их действия продолжать законно находиться на территории РФ, обладая широким кругом знакомств и пользуясь авторитетом и доверием в среде иностранных граждан, прибывших на территорию Сахалинской области из среднеазиатских стран, в период времени не позднее 2022 года, находясь на территории Сахалинской области, в целях извлечения личной материальной выгоды, где у него возник преступный умысел, направленный на осуществление на постоянной основе деятельности по организации незаконной миграции иностранных граждан – граждан Кыргызской Республики, в виде их незаконного пребывания в Российской Федерации, то есть в нарушение установленного ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока их временного пребывания в РФ, путём фиктивного трудоустройства на территории Сахалинской области у физических лиц – граждан РФ, одновременно выступающих в качестве принимающей иностранного гражданина стороны, номинального предоставления им места проживания в РФ и обеспечения постановки на учёт в РФ по месту пребывания в миграционном органе, тем самым создавая в системе действующего российского законодательства видимость законности временного пребывания в РФ таких иностранных граждан на период действия соответствующих договоров.

В целях облегчения реализации задуманного и приискания лиц для непосредственного осуществления незаконного пребывания иностранных граждан в РФ, находясь в г. Южно-Сахалинске, ФИО действуя умышленно, из корыстных побуждений, не позднее 2022 года обратился к своему знакомому гражданину РФ И К.У. с предложением о совместном совершении указанного преступления, посвятив его в свои преступные планы, на что последний, находясь в г. Южно-Сахалинске в вышеуказанный период времени, обдумав предложение, ответил согласием, тем самым ФИО и И К.У. вступили в преступный сговор, распределив между собой роли следующим образом.

ФИО, подыскивает иностранных граждан – граждан <данные изъяты> Республики, установленный законом срок временного пребывания которых на территории РФ истёк или близился к истечению, не имеющих возможности и желания в законном порядке выполнить требования нормативных актов в сфере порядка пребывания и миграционного учёта иностранных граждан в РФ, а также достигает договорённости об обеспечении им за денежное вознаграждение возможности дальнейшего незаконного пребывания на территории России; согласовывает цену оказываемых преступных услуг с И К.У.; лично встречается с подысканными им иностранными гражданами, желающими незаконно пребывать в РФ, получает от них документы, удостоверяющие личность (далее также паспорта), миграционные карты, а также денежные средства за организацию их незаконного пребывания в РФ;

- аккумулирует у себя поступающие от иностранных граждан паспорта, миграционные карты (далее также документы иностранных граждан) и денежное вознаграждение за организацию их незаконного временного пребывания в РФ;

- передаёт лично И К.У. паспорта и миграционные карты, принадлежащих подысканным для организации незаконной миграции иностранным гражданам, в целях подготовки на их имена комплектов фиктивных документов (гражданско-правовых договоров между иностранными гражданами и И К.У., уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания от лица принимающей стороны, заявлений о внесении изменений в миграционный учет в связи с изменением срока пребывания в РФ иностранного гражданина от лица принимающей стороны (далее – комплекты фиктивных документов), содержащих заведомо недостоверные сведения об обстоятельствах трудоустройства, сроках и месте фактического проживания (нахождения) иностранных граждан в РФ, необходимых для дальнейшей организации их незаконного пребывания в РФ в соответствии с действующим законодательством;

- встречается с ранее подысканными иностранными гражданами, желающими незаконно пребывать на территории РФ, и возвращает им их паспорта и миграционные карты вместе с оформленными на их имена фиктивными документами, обеспечивающими незаконное пребывание в РФ иностранных граждан – отрывными частями бланков уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с отметками уполномоченного должностного лица о приёме комплектов документов, а также экземплярами гражданско-правовых договоров между этими иностранными гражданами и И К.У.;

- согласовывает и координирует с И К.У. посредством мобильной связи обстоятельства организации совместной преступной деятельности по незаконному пребыванию в РФ иностранных граждан, а также условия (время, место, способ) передачи документов, денежных средств и иных обстоятельств.

И К.У. в соответствии с отведённой ему ролью, находясь на территории Сахалинской области:

- получает от ФИО документы иностранных граждан;

- обеспечивает через ООО «<данные изъяты>» – информационно-консультативное агентство, расположенное <адрес>, изготовление комплектов фиктивных документов;

- заключает фиктивные гражданско-правовые договоры с подысканными ФИО иностранными гражданами, содержащие заведомо недостоверные сведения об обстоятельствах их трудоустройства на территории РФ;

- посещает отдел по вопросам миграции (далее по тексту - ОВМ) УМВД России по городу Южно-Сахалинску для выполнения государственной услуги по продлению срока пребывания и осуществлению миграционного учёта иностранных граждан в РФ, путём подачи уполномоченному должностному лицу комплектов фиктивных документов с предъявлением документов иностранных граждан, а также документа, подтверждающего право собственности И К.У. на объект недвижимости (жилое помещение), расположенное <адрес>;

- проставляет личные подписи в подаваемых им якобы от лица принимающей стороны уведомлениях о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее также Уведомление), в подтверждение достоверности представленных сведений и месте фактического проживания (нахождения) соответствующего иностранного гражданина по указанному в Уведомлении адресу;

- получает от уполномоченного должностного лица ОВМ УМВД России по городу Южно-Сахалинску фиктивные гражданско-правовые договора, заключенные между И К.У. и подысканными иностранными гражданами, а также отрывные части бланков уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее также отрывная часть бланка Уведомления) с отметкой о приеме Уведомлений и остального комплекта фиктивных документов, создающей в системе действующего законодательства видимость выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учёт по месту пребывания в Российской Федерации (далее – отметка уполномоченного должностного лица), после чего передаёт их ФИО вместе с документами иностранных граждан для вручения последним;

- получает от ФИО денежное вознаграждение, причитающееся за оказание услуги по организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан в размере 15 000 рублей с человека;

Свою преступную деятельность ФИО и И К.У. в соответствии с вышеизложенным распределением ролей, начали не ранее 01.03.2023, после чего действовали до 19.06.2024, когда их преступная деятельность была изобличена и пресечена сотрудниками УФСБ России по Сахалинской области.

В результате преступной деятельности ФИО и И К.У., иностранные граждане, воспользовавшиеся их услугами, для незаконного нахождения на территории Российской Федерации, обеспечивались:

- фиктивными гражданско-правовыми договорами, свидетельствующими о якобы вступлении соответствующих иностранных граждан в трудовые отношения с И К.У.;

- отрывными частями бланков Уведомлений с отметками уполномоченного должностного лица, создающих в системе действующего законодательства Российской Федерации видимость выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учёт по месту пребывания в Российской Федерации в территориальном органе исполнительной власти, ведающем вопросами миграции.

В результате указанные документы, в том числе после регистрации их в органе исполнительной власти, ведающем вопросами миграции, в системе действующего законодательства создавали видимость законного нахождения таких иностранных граждан на территории Российской Федерации и позволяли им фактически находиться на территории Российской Федерации без применения к ним со стороны исполнительных органов власти Российской Федерации предусмотренных законом мер ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Так, в период с 01.03.2023 по 10.04.2023, ФИО, действуя в рамках единого преступного умысла, в соответствии с ранее возложенной на себя ролью, понимая, что своими действиями нарушает установленный российским законодательством порядок пребывания и миграционного учёта иностранных граждан в РФ, и, желая организовать незаконное пребывание на территории РФ иностранного гражданина, лично подыскал в г. Южно-Сахалинске гражданина <данные изъяты> Республики ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установленный законом срок временного пребывания которого на территории РФ близился к истечению, не имеющего возможности и желания в законном порядке выполнить требования нормативных актов в сфере порядка пребывания и миграционного учёта иностранных граждан в РФ, после чего предложил ему за денежное вознаграждение в размере 15 000 рублей организовать его незаконное пребывание в РФ сроком на 1 год, путём фиктивного трудоустройства на территории Сахалинской области и номинального предоставления места проживания в РФ, снабдив ФИО соответствующими документами, создающими в системе действующего законодательства видимость его законного нахождения в РФ, позволяющими фактически находиться на территории РФ без применения к нему со стороны исполнительных органов власти РФ предусмотренных законом мер ответственности за нарушение миграционного законодательства, на что ФИО, обдумав предложение ФИО, выразил согласие, передав последнему по его просьбе 10.04.2023 в квартире, расположенной <адрес>, свой паспорт гражданина № и миграционную карту серии № (далее – документы ФИО), для непосредственной передачи И К.У.. Кроме этого было оговорено, что за оказание данной услуги рассчитается отец ФИО – ФИО по факту изготовления и получения соответствующих документов.

После чего ФИО, продолжая действовать в рамках единого преступного умысла, в соответствии с ранее возложенной на себя ролью, заблаговременно договорившись встретился 10.04.2023 с И К.У. около остановки <адрес>, и передал последнему документы ФИО

И К.У., действуя в рамках единого преступного умысла, в соответствии с ранее отведённой ему ролью, понимая, что своими действиями нарушает установленный российским законодательством порядок пребывания и миграционного учёта иностранных граждан в Российской Федерации, и, желая организовать незаконное пребывание на территории Российской Федерации иностранного гражданина, 10.04.2023 обратился совместно с ФИО и ФИО в ООО «<данные изъяты>» – информационно-консультативное агентство, расположенное <адрес>, где ему (И К.У.) за денежную плату в размере 2000 рублей, внесённую ФИО, были подготовлены работниками ООО «<данные изъяты>», не осведомлёнными о преступных намерениях И К.У. и ФИО, а также об их взаимоотношениях с ФИО, следующие фиктивные документы:

- гражданско-правовой договор от 10.04.2023 между И К.У. и ФИО на неопределённый срок, содержащий заведомо недостоверные сведения о намерении ФИО в указанный период времени осуществлять в рамках данного договора какие-либо трудовые (гражданско-правовые) обязанности на территории Сахалинской области (далее по тексту - гражданско-правовой договор от 10.04.2023);

- заявление ОВМ УМВД России по городу Южно-Сахалинску о продлении срока временного пребывания в РФ и постановки на миграционный учёт от лица принимающей ФИО стороны – И К.У. (далее по тексту - заявление И К.У.).

После чего И К.У., продолжая действовать в рамках единого преступного умысла, в соответствии с ранее отведённой ему ролью, 14.04.2023 подал путём предъявления в отдел по вопросам миграции УМВД России по городу Южно-Сахалинску, расположенный <адрес>, для оказания государственной услуги по продлению иностранному гражданину срока пребывания в РФ и постановки на миграционный учёт следующие документы: гражданско-правовой договор от 10.04.2023, уведомление на имя ФИО, заявление И К.У., документы ФИО, а также свидетельство о государственной регистрации права серии № на объект недвижимости (жилое помещение), расположенный <адрес>, принадлежащий И К.У. на праве собственности, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № (с 01.01.2017 Единый государственный реестр недвижимости).

Далее, в это же день (14.04.2023), уполномоченное должностное лицо отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Южно-Сахалинску, неосведомлённое о преступных намерениях ФИО и И К.У., проверив предъявленные последним документы на предмет правильности заполнения и полноты предоставления, продлило срок временного пребывания ФИО в РФ на основании гражданско-правового договора от 10.04.2023 сроком до 28.09.2023 и внесло необходимые в связи с этим изменения в миграционный учёт с занесением соответствующих сведений в Государственную информационную систему миграционного учёта, проставило отметки в уведомлении на имя ФИО и отрывной части бланка указанного уведомления, подтверждающие факт приёма уведомления и выполнение принимающей стороной в лице И К.У. и гражданином <данные изъяты> Республики ФИО действий, необходимых для его постановки на учёт по месту пребывания в РФ (далее по тексту - соответствующая отметка), после чего вернуло гражданско-правовой договор от 10.04.2023, отрывную часть бланка уведомления на имя ФИО с соответствующей отметкой, свидетельство о государственной регистрации права серии №, а также документы ФИО обратно И К.У..

Далее И К.У., продолжая действовать в рамках единого преступного умысла, в соответствии с ранее отведенной ему ролью, встретившись по просьбе ФИО с ФИО 14.04.2023 около дома, расположенного <адрес>, передал последнему документы ФИО, отрывную часть бланка уведомления на имя ФИО с соответствующей отметкой и гражданско-правовой договор от 10.04.2023.

В тот же день, ФИО продолжая действовать в рамках единого преступного умысла, в соответствии с ранее возложенной на себя ролью, встретился с отцом ФИО – ФИО между зданий <адрес>, где получил от последнего денежные средства в размере 15 000 рублей в качестве вознаграждения за услугу по организации незаконного пребывания в РФ ФИО, которые в последующем при неустановленных следствием обстоятельствах передал И К.У..

Тем самым, в период с 01.03.2023 по 14.04.2023 ФИО и И К.У., действуя умышленно, незаконно, совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, в соответствии с ранее распределёнными ролями, в нарушение вышеприведенных положений ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», «Договора о Евразийском экономическом союзе» (подписан в г. Астане 29.05.2014), путём совершения описанных выше преступных действий, организовали незаконное пребывание в Российской Федерации иностранных граждан – гражданина <данные изъяты> Республики ФИО, что не позволило достичь поставленных названными нормативными актами целей миграционного учёта и обеспечения реализации национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В судебном заседании подсудимый И К.У. признал себя виновным в совершении обозначенных преступлений, от дачи показаний отказался на основании положений ст. 51 Конституции РФ, в связи с чем в судебном заседании его показания, данные ранее при производстве предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого, были оглашены на основании п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ.

Так, согласно оглашенных показаний И К.У. по существу предъявленного обвинения, примерно в 2010 году, когда он работал битумщиком в АО <данные изъяты> и познакомился с гражданином <данные изъяты> ФИО, который устроился работать в эту же организацию охранником. С целью упрощения восприятия для русскоговорящих граждан на территории России ФИО представлялся именем «ФИО». Совместно проработав на указанном предприятии в течение 4 лет, у него с ФИО сложились приятельские отношения. Через 4 года он (ФИО) уволился с работы и уехал на родину в <адрес>.

В следующий раз ФИО вернулся в Российскую Федерацию на территорию Сахалинской области в начале 2021 года. Спустя некоторое время после его прибытия, примерно весной 2021 года, но не позднее 15.03.2021, ФИО обратился к нему с просьбой оформить ему документы для беспрепятственного пребывания на территории Российской Федерации сроком на 1 год. На обращение он ответил ему, что так как они знакомы, данная услуга обойдётся ему в 12 000 рублей, а также потребуются его документы (паспорт и миграционная карта), на что он (ФИО), обдумав предложение, ответил согласием. В тот же период времени, весной 2021 года, но не позднее 15.03.2021, в ходе встречи, состоявшейся около остановки <адрес>, ФИО передал ему свои документы (паспорт и миграционную карту). Он (И К.У.) сказал ФИО, что как только документы будут готовы, то сразу сообщит. Затем он обеспечил изготовление фиктивного гражданско-правового договора от 15.03.2021 между ним и ФИО, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с указанием сведений о ФИО, о себе как принимающей стороне, а также адреса его места жительства (<адрес>), по которому предполагалось размещение ФИО на период действия указанного гражданско-правового договора. Кроме этого, он обеспечил изготовление копий документов, необходимых для постановки ФИО на миграционный учёт – свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанное жилище, миграционной карты и паспортов (своего и ФИО).

В тот же период времени, весной 2021 года, но не позднее 15.03.2021, он подал изготовленный комплект документов, а также документы ФИО в ОВМ УМВД России по Сахалинской области для получения государственной услуги по постановке иностранного гражданина на миграционный учёт. После получения государственной услуги инспектор отдела по вопросам миграции выдал ему отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО с отметкой, свидетельствующей о выполнении иностранным гражданином и принимающей стороной действий, по постановке на миграционный учёт.

По готовности документов и получения государственной услуги он, в тот же день вновь встретился с ФИО на том же месте: <адрес>, где передал ему указанную отрывную часть бланка уведомления вместе с его паспортом и миграционной картой. ФИО в свою очередь передал ему оговоренную сумму денежного вознаграждения в размере 12 000 рублей.

Фиктивный гражданско-правовой договор от 15.03.2021 между ним и ФИО он оставил у себя. Договор был изъят 17.05.2024 сотрудниками УФСБ России по Сахалинской области в ходе обследования его жилища.

В действительности ФИО в гражданско-правовые (трудовые) отношения по указанному договору не вступал и каких-либо обязанностей по нему не выполнял, поскольку договор носил исключительно формальный характер и был нужен только для предоставления в орган миграционного учёта с целью продления срока временного пребывания. По той же причине ФИО никогда не проживал в его жилище, расположенном <адрес>.

Поданный в ОВМ УМВД России по городу Южно-Сахалинску с целью организации незаконного пребывания в РФ гражданина <данные изъяты> Республики ФИО комплект документов состоял из: гражданско-правового договора между ним и ФИО; уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО <адрес>; национального паспорта ФИО; миграционной карты на имя ФИО; свидетельства о государственной регистрации права серии №, подтверждающее нахождение в его собственности жилища <адрес>.

Обозрев предъявленную ему копию гражданско-правового договора от 15.03.2021, заключенного между ФИО и И К.У. пояснил, что это именно тот самый договор, который он подавал весной 2021 года, но не позднее 15.03.2021 в ОВМ УМВД России по городу Южно-Сахалинску, при указанных выше обстоятельствах. Подпись в договоре, проставленная от имени И К.У. исполнена им. Подпись от имени ФИО в договоре исполнена последним в его (И К.У.) присутствии. Данный договор он не передавал ФИО, а оставил храниться у себя дома. В последующем договор был изъят сотрудниками УФСБ России по Сахалинской области в ходе обследования его жилища.

Для составления гражданско-правового договора и уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО, он (И К.У.) обращался за оказанием услуги в ООО «<данные изъяты>» (информационно-консультативное агентство, расположенное <адрес>), выступившее в качестве технических исполнителей указанных документов, которые не были осведомлены об их взаимоотношениях с ФИО Изготовление документов осуществлялось в непосредственном присутствии ФИО, который лично проставлял свои подписи в договоре от своего имени. Плата за оказание услуги по составлению указанных документов составляла 2 000 рублей за один комплект документов, которую внес ФИО самостоятельно.

Также ориентировочно в конце 2022 года ФИО обратился к нему с предложением за денежное вознаграждение обеспечить нуждающихся иностранных граждан документами для беспрепятственного временного пребывания в Российской Федерации сроком на 1 год. Согласно договорённостям, он (И К.У.) должен будет формировать комплекты необходимых документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, касающиеся обстоятельств временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, после чего обеспечивать их приём и регистрацию органами миграционного учёта. При этом обязанности по подбору нуждающихся в этом иностранных граждан ФИО возложит на себя. Вознаграждение за оказание услуги предполагалось в размере порядка 15 000 рублей. Обдумав предложение ФИО, он (И К.У.) выразил согласие.

Так, весной 2023 года, но не позднее 14.04.2023, ФИО сообщил ему, что нашёл человека – гражданина <данные изъяты> Республики ФИО, срок пребывания которого в Российской Федерации приближался к истечению и нуждавшегося в его продлении. ФИО, получив от ФИО его паспорт и миграционную карту передал их ему (И К.У.) в ходе встречи, состоявшейся около остановки <адрес>, для дальнейшего формирования необходимого комплекта документов и постановки указанного иностранного гражданина на миграционный учёт. При этом денежные вознаграждение за услугу было оговорено получить по факту изготовления соответствующих документов. В тот же период времени, весной 2023 года, но не позднее 14.04.2023, он (И К.У.) обеспечил изготовление фиктивного гражданско-правового договора от 10.04.2023 между ним и ФИО, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с указанием сведений о ФИО, о себе как принимающей его стороне, а также адреса моего места жительства (<адрес>) по которому предполагалось размещение ФИО на период действия указанного гражданско-правового договора.

14.04.2023 он подал изготовленные документы, а также документы ФИО (паспорт и миграционную карту на его имя) и своё свидетельство о государственной регистрации права на жилище серии №, в ОВМ УМВД России по городу Южно-Сахалинску для получения государственной услуги по постановке иностранного гражданина на миграционный учёт. В этот же день после получения государственной услуги он получил от инспектора миграционной службы отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО с отметкой, свидетельствующей о выполнении иностранным гражданином и принимающей стороной действий, по постановке на миграционный учёт.

Указанную отрывную часть бланка уведомления, гражданско-правовой договор, а также паспорт и миграционную карту на имя ФИО он (И К.У.) передал в тот же день ФИО в ходе личной встречи, состоявшейся у одного из подъездов дома <адрес>, когда он (И К.У.) подъехал туда на своём автомобиле <данные изъяты>. Вышедший из подъезда молодой человек представился ФИО, после чего по его просьбе он (И К.У.) сел в машину, где получил от последнего указанные выше документы. Согласно ранее достигнутой договорённости, за оказанную ФИО услугу ФИО передал ему (И К.У. ) 15 000 рублей.

В действительности ФИО в гражданско-правовые (трудовые) отношения по указанному договору с ним не вступал и каких-либо обязанностей по нему не выполнял, поскольку договор являлся формальностью и был нужен только для предоставления в орган миграционного учёта с целью продления срока временного пребывания ФИО в РФ. По этой же причине ФИО не намеревался и никогда не проживал в его жилище, расположенном <адрес>. Документы для постановки иностранных граждан на миграционный учёт он (И К.У.) подавал в ОВМ УМВД России по городу Южно-Сахалинску, расположенный <адрес>. Для подтверждения своей личности он предъявлял в органы миграционного учёта свой паспорт. Документы на имя ФИО, которые он (И К.У.) подавал в орган миграционного учёта, были в подлинниках. Необходимые копии с поданных документов изготавливал сам сотрудник органа миграционного учёта.

Обозрев предъявленную ему копию гражданско-правового договора от 10.04.2023, заключенного между ФИО и И К.У., пояснил, что это именно тот самый договор, который он подавал 14.04.2023 в ОВМ УМВД России по городу Южно-Сахалинску, а затем передал ФИО при указанных обстоятельствах. Подпись в договоре, проставленная от его имени, исполнена им. Подпись в договоре от имени ФИО исполнена им в его (И К.У.) присутствии.

Для составления гражданско-правового договора и уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО он (И К.У.) обращался за оказанием услуги в ООО «<данные изъяты>» (информационно-консультативное агентство, расположенное <адрес>), выступившее в качестве технических исполнителей указанных документов, которые не были осведомлены об их взаимоотношениях с ФИО Изготовление документов осуществлялось в присутствии ФИО, а также ФИО, который поставил подпись в договоре от своего имени. Плата за оказание услуги по составлению указанных документов составляла 2 000 рублей за один комплект документов. Оплачивал услугу ФИО самостоятельно (том 1 л.д. 205-212, 213-219).

Оглашенные показания подсудимый И К.У. подтвердил в полном объеме, в содеянном раскаялся.

В судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО и ФИО, специалиста ФИО, а также ФИО, уголовное дело в отношении которого выделено из материалов настоящего уголовного дела, ранее данные ими при производстве предварительного расследования.

Согласно показаний ФИО, в 2010 году он впервые прилетел на территорию Сахалинской области для осуществления трудовой деятельности. В этот же период времени он познакомился с гражданином России И К.У., использовавшим имя ФИО.

В 2014 году его депортировали с территории России и в следующий раз он прибыл в Россию на территорию Сахалинской области только в 2019 – 2020 годах. Примерно в марте 2021 года он обратился И К.У. с целью оформления документов для законного нахождения на территории России. На данную просьбу И К.У. согласился и он передал последнему свой паспорт гражданина <данные изъяты> Республики, а также миграционную карту. Спустя некоторое время И К.У. вернул его документы, а также отрывную часть бланка уведомления о постановке на миграционный учёт по адресу: <данные изъяты>, принимающая сторона - гражданин России И К.У., а также гражданско-правовой договор, при этом фактически у И К.У. он никогда не проживал, а гражданско-правовой договор нужен был, так как он нигде не работал и указанный договор носил исключительно формальный характер. За данную услугу он отдал И К.У. 12 000 рублей при получении готовых документов. Оформленный договор по обоюдной с И К.У. договоренности было решено оставить у него, так как ему этот договор предъявлять в дальнейшем никуда не требовалось. В конце 2020 года он (ФИО) в целях заработка прибыл на территорию Сахалинской области после депортации. Обе встречи, когда он отдавал И К.У. свой паспорт и миграционную карту и получал их обратно вместе с готовыми документами происходили в марте 2021 года около автобусной остановки <адрес>.

Обозрев предъявленную для ознакомления копию гражданско-правового договора от 15.03.2021, заключенного между ФИО и И К.У., пояснил, что это именно тот договор, который ему оформил И К.У. в марте 2021 года, при указанных выше обстоятельствах.

Для составления гражданско-правового договора и уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на его имя, И К.У. обращался за оказанием услуги в ООО «<данные изъяты>» (информационно-консультативное агентство, расположенное <адрес>), которые являлись техническим исполнителем документов. При составлении указанных документов он присутствовал в указанном агентстве вместе с И К.У., так как ему требовалось проставить в договоре от своего имени личную подпись в графе «исполнитель». В графе «заказчик» подпись проставлял лично И К.У. в его присутствии. За составление документов на своё имя он заплатил агентству 2 000 рублей. Среди подготовленных работниками ООО «<данные изъяты>» документов было также заявление от лица принимающей стороны в адрес органа миграционного учета. О том, будет ли он фактически работать по заключенному с ним договору работникам ООО «<данные изъяты>» известно не было. Телефон, изъятый 17.05.2024 в ходе обследования жилища ФИО, расположенного <адрес>, принадлежит ему. До его изъятия сотрудниками ФСБ, проводившими обследование жилища, указанным телефоном пользовался исключительно он. Телефон он использовал, в том числе для связи с И К.У..

Примерно в конце 2022 года он (ФИО) обратился к И К.У. с предложением совместно обеспечивать за денежное вознаграждение нуждающихся иностранных граждан, из числа его земляков, находящихся на территории Сахалинской области, документами для беспрепятственного пребывания в России сроком до 1 года. Согласно договорённостям, И К.У. должен был заниматься формированием комплектов необходимых документов для легального пребывания иностранных граждан в РФ, содержащих недостоверные сведения об обстоятельствах их места пребывания и трудоустройства на территории Сахалинской области, выступая для них принимающей стороной и работодателем одновременно, после чего осуществлять подачу необходимых документов в государственные органы (паспортный стол или Многофункциональный центр) для миграционного учёта, что создавало бы видимость законного нахождения иностранных граждан в РФ. Он (ФИО) сообщил И К.У., что поиск нуждающихся иностранных граждан, получение от них необходимых документов (паспортов, миграционных карт), возврат готовых документов и получение денежного вознаграждения за оказание услуги, возьмёт на себя. И К.У., обдумав предложение, выразил согласие и обозначил, что стоимость его услуги за организацию незаконного пребывания в РФ одного иностранного гражданина с оформлением необходимых документов, составит 15 000 рублей.

Примерно в марте 2023 года, он (ФИО) познакомился в г. Южно-Сахалинске с земляком по имени ФИО, отца последнего – ФИО. ФИО попросил, чтобы его сын – ФИО, недавно прибывший в г. Южно-Сахалинск, временно пожил у него (ФИО) в съёмной квартире, расположенной <адрес>, пока не найдет другое жильё, на что он был не против. В одном из разговоров ФИО сообщил ему, что у него истекает законный срок пребывания в России, однако тот не хочет покидать пределы РФ и быть депортированным. Он сказал, что совместно со своим знакомым по имени И К.У. может помочь ему (ФИО) с оформлением документов, необходимых для беспрепятственного пребывания в РФ сроком до 1 года, однако эта услуга обойдётся ему в 15 000 рублей. ФИО, посовещавшись со своим отцом, ответил согласием, но сообщил, что за оказанную услугу рассчитается его отец – ФИО когда все документы будут готовы.

В начале апреля 2023 года, находясь в съёмной квартире, расположенной <адрес>, он (ФИО) получил от ФИО его паспорт и миграционную карту, необходимые для оформления миграционных документов. В тот же период времени, по предварительной договорённости он встретился с И К.У. около автобусной остановки <адрес>, где передал последнему паспорт и миграционную карту ФИО И К.У. сказал, что когда документы будут готовы – свяжется с ним для организации их встречи и передачи готовых документов.

Примерно через 3-4 дня И К.У. позвонил ему (ФИО) и сообщил, что все документы готовы и их можно передавать ФИО Поскольку он был на тот момент занят, он попросил, чтобы И К.У. встретился с ФИО (который находился дома <адрес>) и лично передал ему готовые документы. И К.У. согласился, сказав, что на машине и может подъехать в любое место. Когда И К.У. подъехал к указанному адресу, он (ФИО) позвонил ФИО и сказал, чтобы тот спустился во двор и забрал документы у И К.У., что и было сделано. В тот же день ближе к вечеру он встретился с ФИО между зданий <адрес>, где последний передал ему 15 000 рублей за оказанную его сыну услугу по организации незаконного пребывания в РФ. Указанную сумму денежных средств он в последующем передал И К.У.. Фактически ФИО у И К.У., выступившим для него в качестве принимающей стороны, никогда не проживал, а именно <адрес>, и не работал. Обозрев предъявленную для ознакомления копию гражданско-правового договора от 10.04.2023, заключенного между ФИО и И К.У. пояснил, что это именно тот самый договор, который оформил И К.У. для ФИО в марте 2021 года при озвученных обстоятельствах. Для составления гражданско-правового договора и уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО, И К.У. обращался за оказанием услуги в ООО «<данные изъяты>» (информационно-консультативное агентство, расположенное <адрес>), которые являлись техническим исполнителем документов. При составлении указанных документов он присутствовал в указанном агентстве вместе с И К.У. и ФИО

Поскольку ФИО не был знаком с И К.У. и плохо ориентировался в г. Южно-Сахалинске, ему пришлось сопроводить ФИО в агентство, чтобы при составлении документов тот проставил в договоре свою подпись. В графе «заказчик» подпись проставлял лично И К.У. в его присутствии. За составление документов на имя ФИО, последний заплатил агентству 2 000 рублей. Среди подготовленных работниками ООО «<данные изъяты>» документов было также заявление от лица принимающей стороны в адрес органа миграционного учета. О том, будет ли ФИО фактически работать по заключенному с И К.У. договору сотрудники ООО «<данные изъяты>» в известность не ставились (том 1 л.д. 115-120, 137-145).

Согласно показаний свидетеля ФИО, с 15.03.2003 по 27.06.2024 она зарегистрирована и проживает <адрес>. В указанном жилище она проживает со своим отцом И К.У., а также с другими родственниками – ФИО, ФИО и ФИО (гражданская супруга - сожительница её отца). Более по указанному адресу никто не проживает. ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее ей не знакомы, совместно с ней по вышеуказанному адресу не проживают и никогда ранее не проживали (том 2 л.д. 49-52).

Согласно показаний свидетеля ФИО, с 25.09.2007 по 27.06.2024 она зарегистрирована и проживает <адрес>. В указанном жилище она проживает с гражданским мужем (сожителем) И К.У. и другими его родственниками: ФИО, ФИО и ФИО. Более по указанному адресу никто не проживает. ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее ей не знакомы, совместно с ней по вышеуказанному адресу не проживают и никогда ранее не проживали (том 2 л.д. 56-59).

Согласно показаний свидетеля ФИО, с 14.11.2009 по 29.06.2024 он зарегистрирован и проживает <адрес>. В указанном жилище он проживает со своим дедом И К.У. и другими родственниками: ФИО, ФИО и ФИО. Более по указанному адресу никто не проживает. ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее ему не знакомы, совместно с ним по вышеуказанному адресу не проживают и никогда ранее не проживали (том 2 л.д. 63-66).

Согласно показаний свидетеля ФИО, в настоящее время он фактически проживает <адрес>, где проживают с тестем И К.У., а также с другими родственниками – ФИО, ФИО и ФИО (гражданская супруга, сожительница тестя ФИО). Ориентировочно с июля 2024 года ФИО проходит срочную службу в армии и по указанному адресу в настоящее время не проживает. Других лиц по указанному адресу не проживает. ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее ему не знакомы, совместно с ним по вышеуказанному адресу не проживают и никогда ранее не проживали (том 2 л.д. 69-72).

Согласно показаний свидетеля ФИО, в Российскую Федерацию он прибыл 29.09.2022 с целью заработка. На территории Российской Федерации он жил и работал в <данные изъяты> области. 27.12.2022 он заключил гражданско-правовой договор с работодателем, на основании которого ему был продлён в миграционной службе срок временного пребывания до 26.06.2023. По рекомендациям отца – ФИО, примерно в начале 2023 года для дальнейшего заработка он переехал в г. Южно-Сахалинск Сахалинской области. В результате переезда у него возникла потребность сделать новые документы для временного пребывания в Российской Федерации и встать на миграционный учёт на территории Сахалинской области. По приезду на Сахалин его отец познакомил его со своим знакомым ФИО, который для русскоговорящих граждан представлялся именем «ФИО». Некоторое время он проживал совместно с ФИО в съёмной квартире, расположенной <адрес>. Так как ему были нужны новые документы для пребывания в Российской Федерации, ФИО сообщил ему, что у него есть знакомый, который может помочь оформить все необходимые документы для беспрепятственного пребывания в России, за денежное вознаграждение в размере 15 000 рублей сроком до 1 года. Данное предложение показалось ему интересным, и он согласился. 10.04.2023, находясь в квартире по указанному адресу, он передал ФИО по просьбе последнего свой паспорт серии №, а также миграционную карту серии №, которые были необходимы для оформления документов для беспрепятственного пребывания в Российской Федерации. Согласно договорённостям с ФИО, денежные средства в размере 15 000 рублей за оказанную услугу он должен был передать по готовности документов. ФИО сообщил, что его друг по имени ФИО (далее ему стало известно, что ФИО по-настоящему звали И К.У.) оформит ему гражданско-правовой договор, после чего обеспечит постановку на миграционный учёт по месту пребывания в миграционном органе. Спустя 3-4 дня ФИО позвонил ему (ФИО), когда тот находился дома по вышеуказанному адресу и сообщил, что документы для временного пребывания в Российской Федерации готовы и их необходимо забрать у корейца по имени ФИО, который подъехал к дому и ждёт внизу у подъезда на машине. Он (ФИО) спустился вниз по указанию ФИО во двор и сел к ФИО в машину <данные изъяты>, в которой последний вернул ему его ID и миграционную карту, а также передал вместе с ними готовые документы: отрывную часть бланка уведомления о постановке на миграционный учёт по адресу: <данные изъяты>, принимающая сторона – гражданин России И К.У., а также гражданско-правовой договор от 10.04.2023, якобы заключенный между ним и И К.У.. В тот же день с ФИО за оказанную услугу расплатился его отец, заплатив 15 000 рублей. В действительности в гражданско-правовые (трудовые) отношения по указанному договору он не вступал и каких-либо обязанностей по нему не выполнял, поскольку договор носил исключительно формальный характер и был нужен только для продления срока его пребывания в Российской Федерации. По той же причине он никогда не проживал в жилище, расположенном <адрес>. На предъявленную копию гражданско-правового договора от 10.04.2023, заключенного между ФИО и И К.У. пояснил, что это именно тот самый договор, который ему оформили И К.У. и ФИО за 15 000 рублей. Подпись в договоре от имени ФИО исполнена им. Данный договор он подписывал 10.04.2023 в каком-то офисе в г. Южно-Сахалинске, в который приехал вместе с ФИО по просьбе последнего. Так же при подписании договора присутствовал кореец ФИО (том 2 л.д. 37-41).

Согласно показаний свидетеля ФИО, на территорию Российской Федерации в г. Южно-Сахалинск Сахалинской области он прибыл из <адрес> ориентировочно в январе 2022 года с целью заработка. В <адрес> он находился в отпуске. По возвращению из отпуска он приступил к исполнению своих трудовых обязанностей дворника в торговом центре <адрес>. У него есть сын ФИО, который прибыл из <адрес> в Россию в сентябре 2022 года, где работал и жил в <данные изъяты> области до конца декабря 2022 года. В конце декабря он попросил, чтобы сын переехал для дальнейшего заработка к нему в г. Южно-Сахалинск Сахалинской области. ФИО приехал в г. Южно-Сахалинск в начале 2023 года. В связи с переездом сыну потребовалось оформить новые документы для беспрепятственного пребывания в Российской Федерации.

В г. Южно-Сахалинске у него (ФИО) был приятель по имени ФИО, с которым он познакомился по возвращению в Россию из отпуска в январе 2022 года. ФИО в тот момент работал дворником в ТЦ <адрес>, который расположен рядом с его местом работы. В одном из доверительных разговоров он рассказал ФИО, что к нему скоро приедет сын ФИО, которому необходимо сделать документы для пребывания в Российской Федерации сроком на 1 год. Тогда ФИО сообщил, что у него есть знакомый мужчина <данные изъяты> национальности, который за денежную плату в размере 15 000 рублей может помочь сделать все необходимые документы для пребывания в России его сыну и обеспечить его постановку на миграционный учёт в миграционном органе на 1 год. По приезду ФИО в г. Южно-Сахалинск он (ФИО) познакомил его с ФИО, который тогда жил <адрес>. Кроме этого, он договорился с ФИО, чтобы его сын пожил некоторое время вместе с ФИО в съёмной квартире по указанному адресу. Своему сыну он сказал, чтобы тот обратился за оформлением документов для временного пребывания в России к ФИО, а оплату за оказанную услугу он возьмёт на себя. После того, как ФИО оформил его сыну все необходимые документы для временного пребывания в России сроком на 1 год, это было примерно в середине апреля 2023 года, он встретился с ФИО в тот же день между зданий <адрес>, где передал последнему 15000 рублей за оказанную услугу (том 2 л.д. 43-46).

Согласно показаний специалиста ФИО, с 10.06.2022 года по 16.04.2025 она замещает должность начальника отделения иммиграционного контроля и работы с иностранными гражданами и лицами без гражданства ОВМ УМВД России «Южно-Сахалинск». В её должностные обязанности входит, в том числе постановка иностранных граждан и лиц без гражданства на миграционный учёт по месту пребывания в РФ, продление иностранным гражданам сроков временного пребывания в РФ, а также общее руководство отделением. Кроме этого, она обладает знаниями в области применения миграционного законодательства и навыками по использованию ГИСМУ, поскольку это является неотъемлемой частью её работы. При постановки иностранных граждан на миграционный учёт она руководствуется, в частности, следующими нормативно-правовыми актами: Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»; Порядком осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9; административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, утверждённым приказом МВД России от 10.12.2020 № 856; Порядком принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утверждённым приказом МВД России от 22.11.2021 № 926.

На вопрос объяснить с учётом действующего законодательства порядок и особенности въезда/выезда из РФ граждан Кыргызской Республики (далее – граждане Киргизии, иностранные граждане, иностранцы), их пребывания в РФ и процедуру постановки на миграционный учёт пояснила, что согласно международным договорённостям между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой, гражданам Киргизии для въезда в Россию не требуется оформление и получение визы. При въезде в РФ гражданину Киргизии на соответствующем контрольно-пропускном пункте через российскую государственную границу заполняется и выдаётся миграционная карта с отметкой в виде пограничного дата-штампа, свидетельствующей о въезде иностранца в страну.

Миграционная карта состоит из талонов "А" и "Б" – двух частей единого бланка миграционной карты, которые заполняются при въезде иностранного гражданина в Россию. Часть "А" (на въезд) остается у сотрудника пограничной службы, а часть "Б" (на выезд) выдается иностранцу и хранится при нём до выезда из страны. Обе части заполняются одинаковой информацией на русском языке (или латиницей) на основании паспортных данных. Кроме этого, в миграционной карте указывается цель въезда (работа, учёба, «частный» либо транзит). Целью въезда подавляющего большинства въезжающих в РФ граждан Киргизии является работа.

Срок временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами и органами государственной власти, возникающие в связи с пребыванием иностранных граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно ч. 1 ст. 2 которого временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин определён, как лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в 365 дней (до 01.01.2025 сто восемьдесят суток), за исключением случаев, предусмотренных указанным нормативным актом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Если иностранному гражданину необходимо находиться в России свыше 90 суток, ему необходимо оформить соответствующий разрешительный документ. Для граждан Киргизии, в случае если цель въезда в РФ заявлена как «работа», в качестве разрешительного документа выступает заключенный трудовой либо гражданско-правовой договор на выполнение каких-либо работ или услуг. В соответствии с ч. 5 ст. 97 договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2014; далее – ЕАЭС) срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена ЕАЭС и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена ЕАЭС с работодателем или заказчиком работ (услуг). Изначально Договор подписали Россия, Беларусь и Казахстан, к которым позднее присоединились Армения и Киргизия. Кыргызская Республика стала пятым членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) 12.08.2015, когда вступил в силу Договор о присоединении Кыргызстана к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014. Согласно требованиям ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, основанием для которого в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 8 этого же закона является, в числе прочего, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Указанные законодательные нормы находятся во взаимосвязи с положениями ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации. Согласно ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учёта, предусмотрена административная ответственность иностранных граждан в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации. Кроме этого, в соответствии со ст.ст. 20, 21, 22 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, осуществляемой при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания. При этом уведомление подлежит подаче не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 ст. 22 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». С учётом действующего законодательства, порядок (режим) пребывания в РФ граждан Кыргызской Республики, их въезда/выезда из РФ и постановки на миграционный учёт по месту временного пребывания в РФ, выглядит следующим образом.

С момента въезда в РФ (в случае если цель въезда – «работа») для постановки иностранца на миграционный учёт принимающая сторона (физическое лицо или организация, которая предоставляет иностранцу жилое или иное помещение для фактического проживания) предоставляет в территориальный орган миграционного учёта следующие документы: заполненный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, с указанием адреса места жительства иностранца на территории РФ, в котором он фактически намеревается проживать и сведений о принимающей стороне; миграционную карту (талон «Б»). По законодательству не является обязательным для предоставления документом; национальный паспорт иностранного гражданина; документ, подтверждающий право собственности (аренды) на жилое помещение, предоставляемое иностранному гражданину для временного пребывания.

В случае если цель въезда в РФ – «работа» и иностранный гражданин намеревается продолжить пребывать в РФ свыше 90 суток с момента его последнего въезда в РФ, он вправе заключить на территории России с работодателем трудовой либо гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), являющийся документом, предоставляющим право иностранному гражданину пребывать в РФ на срок действия договора, сведения о заключении которого подаются в МВД России.

Затем, с целью продления срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина на основании заключенного трудового либо гражданско-правового договора, принимающая сторона или иностранный гражданин обращается в орган миграционного учёта с заявлением о продлении срока временного пребывания, прилагая к нему следующие документы: миграционную карту (талон «Б»); национальный паспорт иностранного гражданина; трудовой либо гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг); сведения, подтверждающие о прохождении иностранным гражданином дактилоскопической регистрации и медицинского обследования на общее состояние здоровья, употребление наркотических средств, ВИЧ и Сифилис. Данные процедуры иностранный гражданин проходит самостоятельно в течение 30 рабочих дней с момента въезда в РФ.

После этого сотрудник органа миграционного учета производит сверку всех предоставленных документов и правильность их заполнения. При отсутствии нарушений, на оборотной стороне миграционной карты проставляется отметка о продлении срока пребывания иностранного гражданина в РФ. Сведения о продлении указанного срока сотрудником органа миграционного учёта заносятся в ГИСМУ.

После этого, следует процедура постановки иностранного гражданина на миграционный учёт в связи с продлением срока его временного пребывания в РФ. В этих целях принимающая сторона или иностранный гражданин предоставляет в орган миграционного учёта: заполненный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, с указанием адреса места жительства иностранца на территории РФ, в котором он фактически намеревается проживать и сведений о принимающей стороне; миграционную карту (талон «Б») с отметкой о продлении иностранному гражданину срока временного пребывания в РФ; национальный паспорт иностранного гражданина; трудовой либо гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг); документ, подтверждающий право собственности (аренды) на жилое помещение, предоставляемое иностранному гражданину для временного пребывания.

При этом срок постановки иностранного гражданина на миграционный учёт не может превышать 1 год. По истечению срока временного пребывания в РФ иностранный гражданин обязан покинуть пределы РФ. На следующий день по истечению разрешенного срока пребывания в РФ, иностранный гражданин будет являться незаконно находящимся. Все подаваемые в орган миграционного учёта документы направляются на хранение в архив. Срок хранения документов, касающихся постановки иностранного гражданина на миграционный учёт, составляет 1 год с момента истечения срока на который он был поставлен на миграционный учёт. Срок хранения документов, касающихся продления срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ, составляет 3 года с момента истечения срока его временного пребывания. Постановка иностранного гражданина на миграционный учёт – это государственная услуга являющаяся бесплатной, которая может осуществляться также через государственные бюджетные учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ) либо через отделения почтовой связи. В таком случае для проверки и учёта указанные документы поступают в органы миграционного учёта не от принимающей стороны, а соответственно от МФЦ либо почтовой связи в заверенных копиях. Кроме этого, данная услуга может быть осуществлена через возможности «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (Госуслуги). Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка должностного лица подразделения по вопросам миграции либо работника организации многофункционального центра, гостиницы или организации федеральной почтовой связи в отрывной части бланка указанного уведомления, проставляемая в установленном п. 153 Приказа МВД России от 10.12.2020 № 856 порядке.

В качестве принимающей стороны для иностранца может выступить как физическое, так и юридическое лицо. К физическим лицам относятся: граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства или в собственности жилое помещение; иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие в РФ вид на жительство, постоянную или временную регистрацию, а также собственное жилье.

Кроме этого, прибывавший в РФ иностранный гражданин может самостоятельно себе оформить миграционный учет, если имеет собственное жилье, но в таком случае он не сможет выступить принимающей стороной для других членов семьи или других иностранцев. К юридическим лицам относятся: российские организации, если иностранный гражданин проживает в помещениях юридического лица или арендованных им; работодатель, если он предоставляет иностранцу жилое или иное помещение для проживания; организации, оказывающие гостиничные услуги (например, гостиницы, общежития, санатории); международные организации и представительства, если они предоставляют жилье; образовательные организации, если иностранный студент проживает в принадлежащем ВУЗу общежитии или помещении.

На вопрос, что из себя представляет Государственная информационная система миграционного учета, для каких целей создана и как функционирует, пояснила, что ГИСМУ (Государственная Информационная Система Миграционного Учета) – это информационная система, созданная для фиксации и обобщения данных об иностранных гражданах и лицах без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации. Она является частью системы государственного миграционного учета и используется для контроля перемещений и борьбы с незаконной миграцией. ГИСМУ предназначена для формирования (сбора, хранения и обработки) полной, достоверной и актуальной информации, в том числе о пребывании иностранных граждан в России, включая их перемещения, адреса проживания, осуществлении трудовой деятельности и другой необходимой информации, необходимой для оценки миграционной ситуации на территории Российской Федерации, выработки и реализации мер, направленных на регулирование миграционных процессов на территории Российской Федерации. Если в ГИСМУ содержаться сведения о миграционном учёте того или иного иностранного гражданина, но в архиве по какой-либо причине отсутствуют соответствующие об этом документы (непреднамеренная порча, уничтожение в связи с истечение срока хранения и пр.), то можно быть уверенными в том, что данные документы представлялись в орган миграционного учёта в установленном законом порядке и сведения о них вносились в информационную систему, являются актуальными и достоверными.

В силу возложенных на нее должностных обязанностей она имеет доступ к ГИСМУ посредством своей учётной записи, предоставленной ей ее руководством, так как ей регулярно приходиться вносить в неё соответствующие сведения, связанные, в том числе с постановкой иностранных граждан на миграционный учёт. Кроме этого, она имеет доступ в другие внутриведомственные информационные системы, необходимые мне для выполнения своих должностных обязанностей.

На вопрос, в каких случаях в ГИСМУ и других используемых ею информационных системах могут отсутствовать сведения о въезде в РФ иностранного гражданина либо постановке его на миграционный учёт по месту пребывания, пояснила, что в информационных системах сведения могут отсутствовать по разным причинам. К примеру, иностранный гражданин использует поддельную миграционную карту, либо он или принимающая сторона не выполнили обязанности по постановке иностранца на миграционный учёт по месту пребывания и не предоставили необходимые для этого документы в орган миграционного учёта.

На вопрос, какие меры принимаются должностными лицами органов миграционного контроля по проверке подлинности предоставляемых принимающей стороной документов, а именно трудовых (гражданско-правовых) договоров, в целях постановки на учёт в РФ прибывших иностранных граждан, пояснила, что они проверяют наличие всех необходимых реквизитов в представляемом принимающей стороной договоре, а именно наличие подписей и паспортных данных сторон, печати организации и иных реквизитов (ИНН, юридический адрес). Сомнение в подлинности проставленных в договоре подписей сторон не является основанием для отказа в приёме документов о постановке иностранного гражданина на миграционный учёт, даже в том случае, если подписи отличны от подписей, проставленных в соответствующих графах в документах, удостоверяющих личность принимающей стороны и иностранного гражданина. Если у меня возникнут какие-либо подозрения в подлинности предоставляемых принимающей стороной документов, то я могу подать рапорт на имя своего непосредственного руководителя о проведении проверочных мероприятий.

Основанием для отказа в приёме документов являются: неполный пакет документов; бланк уведомления о постановке иностранного гражданина на учёт представлен неустановленного образца либо заполнен с нарушениями; срок действия паспорта иностранного гражданина истёк.

Об обстоятельствах пребывания в РФ гражданина <данные изъяты> Республики ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с декабря 2020 года по конец 2021 года сообщила, что по сведениям ГИСМУ, а также федерального информационного банка данных МВД России, гражданин <данные изъяты> Республики ФИО осуществил въезд в РФ 20.12.2020. Девяносто суточный срок пребывания в РФ у ФИО истекал 24.03.2021. 15.03.2021 ФИО уведомил органы миграционного учёта о заключении гражданско-правового договора. Сведения о том, с кем заключался договор и кто выступал в качестве работодателя ФИО, в информационной системе отсутствует.

Об обстоятельствах пребывания в РФ гражданина <данные изъяты> Республики ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с 29.09.2022 по 28.09.2023 сообщила, что по сведениям ГИСМУ, а также федерального информационного банка данных МВД России, гражданин <данные изъяты> Республики ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществил въезд в РФ 29.09.2022 по национальному паспорту серии №. Состоял на миграционном учёте на территории <данные изъяты> области по адресу: <данные изъяты>, сроком по 26.06.2023. С 14.04.2023 по 28.09.2023 ФИО продлён срок временного пребывания на основания заключенного с ним гражданского-правового договора с И К.У. от 10.04.2023 (том 2 л.д. 75-84).

Помимо приведенных показаний подсудимого, свидетелей и специалиста, виновность И К.У. в совершении инкриминированных ему преступлений при установленных в судебном заседании обстоятельствах подтверждается также материалами уголовного дела, вещественными доказательствами и иными документами, исследованными в судебном заседании, к которым суд относит нижеследующие.

Гражданско-правовой договор от 15.03.2021, заключенный между И К.У. и ФИО, согласно которому И К.У. и ФИО 15.03.2021 вступили в гражданско-правовые отношения в соответствии с которыми ФИО обязался добросовестно выполнять работы или оказать услуги по ремонту квартиры, уборке мест личного пользования, мелкому ремонту сантехники и другую работу в должности подсобного рабочего <адрес>, а И К.У. осуществляет контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работы, соблюдением сроков их выполнения, а также рассчитывается за выполненные работы с исполнителем из расчет 100 рублей в час. Подтверждением заключения указанных договорных отношений являются рукописные подписи от лица И К.У. и ФИО, проставленные в графах «Заказчик» и «Исполнитель» соответственно (том 2 л.д. 124-125).

Уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) – а именно с гражданином <данные изъяты> Республики ФИО, подлежащее предоставлению в УВМ УМВД России по Сахалинской области, согласно которому между гражданином РФ И К.У., являющимся работодателем и гражданином <данные изъяты> Республики ФИО, являющимся иностранным работником, 15.03.2021 заключен гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) <адрес>. На последнем листе имеется рукописная подпись от лица И К.У., в качестве подтверждения достоверности изложенных в уведомлении сведений, а также о предупреждении об ответственности за сообщение ложных сведений в уведомлении или предоставление поддельных документов (том 2 л.д. 124-125).

Мобильный телефон (смартфон) «Samsung Galaxy» модели «SM-A225F/DSN» с серийным номером «№», оснащённый сим-картой оператора связи «Билайн» №. Из меню «Сведения о телефоне» следует, что данный телефон имеет абонентский номер №. Согласно журналу исходящих и входящих вызовов указанного телефона, с контактом «Серега», имеющим абонентский номер телефона №, осуществлено 106 соединений за период с 22.02.2022 по 16.05.2024 (том 2 л.д. 124-125).

Протокол осмотра предметов и документов от 31.01.2025, согласно которому осмотрены вещественные доказательства: гражданско-правовой договор от 15.03.2021, заключенный между И К.У. и ФИО; уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) – а именно с гражданином <данные изъяты> Республики ФИО; уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) – а именно с гражданином <данные изъяты> Республики ФИО (том 2 л.д. 98-107).

Протокол осмотра предметов и документов от 24.01.2025, согласно которому осмотрено вещественное доказательство – мобильный телефон (смартфон) «Samsung Galaxy» модели «SM-A225F/DSN» с серийным номером «№», оснащённый сим-картой оператора связи «Билайн» № (том 2 л.д. 90-97).

Протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 17.05.2024, согласно которому обследовано жилище И К.У. по адресу: <данные изъяты>. В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия обнаружены и изъяты вещественные доказательства: гражданско-правовой договор от 15.03.2021, заключенный между И К.У. и ФИО; уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) – а именно с гражданином <данные изъяты> Республики ФИО; уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) – а именно с гражданином <данные изъяты> Республики ФИО В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия И К.У. пояснил, что в обследуемом помещении каких-либо иностранных граждан не проживает и не проживало (том 1 л.д. 63-68).

Протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 17.05.2024, согласно которому обследовано жилище ФИО по адресу: <данные изъяты>. В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия обнаружено и изъято принадлежащее ФИО устройство мобильной связи – вещественное доказательство – мобильный телефон (смартфон) «Samsung Galaxy» модели «SM-A225F/DSN» с серийным номером «№», оснащённый сим-картой оператора связи «Билайн» № (том 1 л.д. 71-75).

Справка о результатах оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» №, согласно которой проведенным оперативно-розыскным мероприятием в отделе по вопросам миграции УМВД России «Южно-Сахалинск» установлено, что на основании гражданско-правового договора, заключенного 15.03.2021 между И К.У. и ФИО, последнему продлён срок временного пребывания в Российской Федерации до 19.12.2021. Миграционная карта серии №, по которой ФИО осуществил въезд в Российскую Федерацию 20.12.2020 (том 2 л.д. 178).

Ответ на следственное поручение из УФСБ России по Сахалинской области №, согласно которому проведёнными оперативно-розыскными мероприятиями установлено, что ФИО и И К.У. Государственную границу Российской Федерации в период с 01.01.2021 по 01.04.2021 не пересекали и фактически находились в г. Южно-Сахалинске (том 2 л.д. 171).

Ответ Департамента регистрации населения при Министерстве цифрового развития <данные изъяты> Республики №, согласно которому ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином <данные изъяты> Республики, документированным паспортом №, зарегистрированным и проживающим <адрес> (том 2 л.д. 134-135).

Уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) – а именно с гражданином <данные изъяты> Республики ФИО, подлежащее предоставлению в УВМ УМВД России по Сахалинской области, согласно которому между гражданином РФ И К.У., являющимся работодателем и гражданином <данные изъяты> Республики ФИО, являющимся иностранным работником, 10.04.2023 заключен гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) <адрес>. На последнем листе имеется рукописная подпись от лица И К.У., в качестве подтверждения достоверности изложенных в уведомлении сведений, а также о предупреждении об ответственности за сообщение ложных сведений в уведомлении или предоставление поддельных документов (том 2 л.д. 124-125).

Справка о результатах оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» №, согласно которой проведенным оперативно-розыскным мероприятием в отделе по вопросам миграции УМВД России по городу Южно-Сахалинску получены копии документов о прибытии гражданина <данные изъяты> Республики ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: копия идентификационной карты гражданина <данные изъяты> Республики ФИО № полномочными органами <данные изъяты> Республики, на 1 листе; копия миграционной карты серии № на имя ФИО, на 1 листе; копия гражданско-правового договора от 10.04.2023, заключенного между И К.У. и ФИО, на 1 листе; копия бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, подтверждающая постановку на миграционный учет гражданина <данные изъяты> Республики ФИО до 28.09.2023 по адресу: <данные изъяты> (принимающая сторона – И К.У.), на 3 листах; копия паспорта гражданина Российской Федерации И К.У. серии № отделом УФМС России по Сахалинской области в гор. Южно-Сахалинске, на 1 листе; копия свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, серии №, на 1 листе (том 1 л.д. 91-99).

Исследовав представленные стороной государственного обвинения доказательства, суд признаёт каждое из приведённых в приговоре доказательств относимым, допустимым и достоверным, так как они несут в себе информацию об обстоятельствах совершения подсудимым преступлений и объективно отражают место, время, способ и цель их совершения при обстоятельствах, установленных в судебном заседании. Данные доказательства получены в соответствии с требованиями УПК РФ, не имеют существенных противоречий, согласуются между собой, объективно дополняют друг друга, подтверждаются письменными и вещественными доказательствами по уголовному делу, а в своей совокупности являются достаточными и подтверждающими виновность подсудимого в совершении преступлений при установленных судом обстоятельствах.

Протоколы следственных действий суд признает допустимыми доказательствами, поскольку все следственные действия проведены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона. Кроме того, правильность отражения хода следственных действий подтверждена и подписями участвовавших в них лиц.

Полученные результаты оперативно-розыскной деятельности представлены следователю на основании постановления руководителя органа, осуществляющего ОРД, в полном соответствии с положениями Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», а также Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, утвержденной межведомственным приказом от 27.09.2013 года № 776/703/509/507/1820/42/535/398/68.

Нарушений уголовно-процессуального закона при сборе доказательств по делу, а также проведении следственных и процессуальных действий, которые давали бы основания для признания их недопустимыми, суд не усматривает. Данных о фальсификации доказательств материалы уголовного дела также не содержат.

Показания свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО и ФИО, специалиста ФИО, а также ФИО, уголовное дело в отношении которого выделено из материалов настоящего уголовного дела, данные ими в ходе предварительного следствия и исследованные в судебном заседании, суд признает допустимыми доказательствами, так как указанные лица в ходе предварительного следствия допрошены в соответствии с требованиями норм УПК РФ, с разъяснением соответствующих процессуальных прав. Оснований не доверять приведённым в приговоре показаниям указанных лиц суд не усматривает, поскольку они последовательны и нашли своё объективное подтверждение в процессе судебного разбирательства, кроме того, причины, по которым указанные лица могли оговорить подсудимого, в судебном заседании не установлено. Свидетели перед проведением их допросов предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Показания подсудимого И К.У., исследованные в судебном заседании, суд также признает допустимыми доказательствами по делу, поскольку они получены в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 УК РФ, Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу.

На основании Федерального закона от 09.11.2024 № 383-ФЗ, статья 322.1 УК РФ изложена в новой редакции, и учитывая, что действующая редакция статьи 322.1 УК РФ ухудшает положение подсудимого И К.У. по сравнению с редакцией, действовавшей на момент совершения им длящихся преступлений (в период с 01.03.2021 по 31.03.2021 и в период с 01.03.2023 по 14.04.2023), действия подсудимого суд квалифицирует в редакции Федерального закона от 06.07.2016 № 375-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия подсудимого И К.У. следующим образом:

- по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.07.2016 № 375-ФЗ) – организация незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации;

- по п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.07.2016 № 375-ФЗ) – организация незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, совершенная группой лиц по предварительному сговору.

В судебном заседании достоверно установлено, что И К.У. в период с 01.03.2021 по 31.03.2021, действуя умышленно, незаконно, в нарушение положений ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», «Договора о Евразийском экономическом союзе» (подписан в г. Астане 29.05.2014), организовал незаконное пребывание в Российской Федерации иностранных граждан – гражданина <данные изъяты> Республики ФИО, что не позволило достичь поставленных названными нормативными актами целей миграционного учёта и обеспечения реализации национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Судом также установлено, что в период с 01.03.2023 по 14.04.2023 ФИО, уголовное дело в отношении которого выделено из настоящего уголовного дела, и И К.У., действуя умышленно, незаконно, совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору, в соответствии с ранее распределёнными ролями, в нарушение вышеприведенных положений российского законодательства, регулирующего вопросы в сфере миграции, организовали незаконное пребывание в Российской Федерации иностранных граждан – гражданина <данные изъяты> Республики ФИО, что не позволило достичь поставленных названными нормативными актами целей миграционного учёта и обеспечения реализации национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

По смыслу закона преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. При этом предварительный сговор о совершении преступления предполагает единство намерения участников группы на совершение действий, образующих объективную сторону преступления.

Как видно из обстоятельств настоящего дела, в целях облегчения реализации преступного умысла и приискания лиц для непосредственного осуществления незаконного пребывания иностранных граждан в РФ, находясь в г. Южно-Сахалинске, ФИО, действуя умышленно, из корыстных побуждений, не позднее 2022 года обратился к своему знакомому гражданину РФ И К.У. с предложением о совместном совершении указанного преступления, посвятив его в свои преступные планы, на что последний, обдумав предложение, ответил согласием, тем самым ФИО и И К.У. вступили в преступный сговор, распределив между собой роли.

В связи с изложенным, квалифицирующий признак совершения преступления «группой лиц по предварительному сговору» нашел своё подтверждение по инкриминированному подсудимому деянию, предусмотренному п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, подсудимый И К.У. совершил преступления, относящиеся к категории тяжких и средней тяжести.

При изучении личности подсудимого И К.У. установлено, что он не судим, <данные изъяты>.

Принимая во внимание поведение подсудимого во время предварительного и судебного следствия, его образование и жизненный опыт, суд признает его вменяемым в отношении содеянного.

К обстоятельствам, смягчающим наказание И К.У., в соответствии с п. «и» ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает: активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления; признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Суд не усматривает также исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью подсудимого, его поведением до, во время и после совершения преступлений, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных им преступлений, позволяющих применить в отношении него положения ст. 64 УК РФ, а равно ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Обстоятельств, влекущих освобождение И К.У. от уголовной ответственности или от наказания, предусмотренных главами 11 и 12 УК РФ, судом не установлено.

При определении подсудимому И К.У. размера назначаемого наказания, учитывая данные о его личности, обстоятельства, смягчающие наказание, характер и степень общественной опасности содеянного им, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания с применение положений ч. 1 ст. 62 УК РФ, в виде лишения свободы, с применения положений ст. 73 УК РФ и возложением определенных обязанностей.

На основании п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ суд полагает необходимым конфисковать у И К.У. денежные средства в сумме 27 000 рублей, полученные им в результате совершения из корыстных побуждений преступлений, предусмотренных ст. 322.1 УК РФ.

Вещественное доказательство - мобильный телефон (смартфон) «Samsung Galaxy» модели «SM-A225F/DSN» с серийным номером «№», оснащённый сим-картой оператора связи «Билайн» №, изъятый в ходе обследования жилища ФИО, уголовное дело в отношении которого выделено из настоящего уголовного дела в связи с объявлением его в розыск, надлежит передать в следственный отдел УФСБ России по Сахалинской области для решения вопроса о его приобщении к выделенному уголовному делу № (том 2 л.д. 219-224).

Остальными вещественными доказательствами суд распоряжается в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Меру пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении в отношении И К.У. суд полагает необходимым оставить без изменения и отменить по вступлению приговора в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

И К.У. признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 322.1, п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.07.2016 № 375-ФЗ) и назначить ему наказание:

- по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ – в виде лишения свободы на срок 2 года;

- по п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ – в виде лишения свободы на срок 3 года.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначить И К.У. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.

На основании ч. 3 ст. 73 УК РФ назначенное И К.У. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на И К.У. в период испытательного срока исполнение следующих обязанностей:

- встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных;

- являться в указанный государственный орган на регистрацию не менее одного раза в месяц.

Меру пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении в отношении И К.У. оставить без изменения и отменить по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства, хранящиеся при материалах уголовного дела:

- гражданско-правовой договор, уведомления, - хранить при уголовном деле в течение всего срока его хранения;

- мобильный телефон (смартфон) «Samsung Galaxy» модели «SM-A225F/DSN» с серийным номером «№», оснащённый сим-картой оператора связи «Билайн» №, передать в следственный отдел УФСБ России по Сахалинской области для решения вопроса о его приобщении к выделенному уголовному делу № (том 2 л.д. 219-224).

На основании п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ конфисковать у И К.У. денежные средства в сумме 27 000 (двадцать семь тысяч) рублей, полученные в результате совершения преступлений.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения путем подачи апелляционных жалобы и (или) представления через Южно-Сахалинский городской суд.

Судья

Южно-Сахалинского городского суда А.В. Коба

Дата выдачи	Номер электронного ИД	Статус	Кому выдан / направлен
20.03.2026	65RS0001#1-122/2026#1	Выдан	Отделение судебных приставов по г. Южно-Сахалинску № 1
20.03.2026	65RS0001#1-122/2026#2	Выдан	Отделение судебных приставов по г. Южно-Сахалинску № 1
06.04.2026	65RS0001#1-122/2026#3	Выдан	Отделение судебных приставов по г. Южно-Сахалинску № 1

ПРИГОВОР

УСТАНОВИЛ:

ПРИГОВОРИЛ:

Лица

Прокурор

Защитник (адвокат)

Исполнительные листы

Решения

ПРИГОВОР

УСТАНОВИЛ:

ПРИГОВОРИЛ:

Участники

Лица

Прокурор

Защитник (адвокат)

Ход дела

Исполнительные листы