К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-372/2026

ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ольский районный суд Магаданской области · судья Троицкая Виктория Валериевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.08.2026
Решение
04.09.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии
Номер протокола об АП
18900010060260002071

Решения

Дело № 5-372/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 сентября 2026 года пос. Ола

Резолютивная часть постановления оглашена 2 сентября 2026 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Троицкая В.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: пос. Ола, ул. Советская, д. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8. 17 КоАП РФ в отношении

Скляр К.И., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ, которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, установил:

в период времени с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут 25.07.2026 Скляр К.И. на побережье внутренних морских вод РФ Охотского моря Тауйской губы Нюклинской косы, в усредненных географических координатах 59°33?47? N 151°15?15? E, в нарушение подп. «а» п. 89 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285, осуществляя добычу (вылов) водных биологических ресурсов в рамках традиционного рыболовства с использованием ставной сети, допустил превышение указанных в решении о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства выделенных ему квот (объемов) добычи (вылова) на 35 экз. горбуши.

По данному факту инспектором Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району 19.08.2026 в отношении Скляр К.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Скляр К.И., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, для рассмотрения дела не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом вышеизложенного судья определил согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося лица, признав его явку необязательной.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно подп. «а» п. 89 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, пользователям, осуществляющим традиционное рыболовство, запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с превышением указанных в разрешении (решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства), выданном в установленных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов случаях, выделенных им квот (объемов) добычи (вылова) по районам и видам водных биоресурсов.

В силу п. 90 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, при случайном прилове запрещенных видов водных биоресурсов, а также водные биоресурсы, добытые (выловленные) с превышением установленного объема либо не поименованные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов и (или) решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства и менее промыслового размера, должны независимо от состояния выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Факт совершения Скляр К.И. правонарушения и виновность в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 19.08.2026, согласно которому в действиях Скляр К.И. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ;

- актом осмотра места осуществления рыболовства от 25.07.2026;

- протоколом об изъятии вещей и документов от 25.07.2026;

- письменными объяснениями Скляр К.И. от 25.07.2026;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.07.2026;

- актами приема-передачи изъятых вещей на хранение от 25.07.2026 (ставная сеть, резиновый комбинезон);

- актом определения веса улова от 25.07.2026;

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 25.07.2026 (35 экз. ВБР);

- определением о привлечении специалиста от 13.08.2026;

- заключением специалиста от 14.08.2026;

- копией диплома специалиста;

- сведениями ООО «Ольский рыбопромышленный завод» от 16.08.2026, согласно которым по состоянию на 25.07.2026 рыночная стоимость 1 килограмма горбуши составляет 150 руб.;

- копией решения о предоставлении ВБР в отношении Скляр К.И.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Скляр К.И. в период времени с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут 25.07.2026 на побережье внутренних морских вод РФ Охотского моря Тауйской губы Нюклинской косы, в усредненных географических координатах 59°33?47? N 151°15?15? E, осуществляя добычу (вылов) водных биологических ресурсов в рамках традиционного рыболовства с использованием ставной сети, допустил превышение указанных в решении о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства выделенных ему квот (объемов) добычи (вылова) на 35 экз. горбуши.

С учетом изложенного, квалифицирую действия Скляр К.И. по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Скляр К.И., является раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Скляр К.И., не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.

При назначении Скляр К.И. наказания учитываю характер совершенного правонарушения, сведения о личности привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения Скляр К.И. от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения Скляр К.И. наказания в виде административного штрафа, который надлежит определить в размере 3 000 руб. исходя из санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется, в том числе, на основании решения суда. Размер этого вреда определяется в соответствии с Таксами, утвержденными Правительством РФ.

Размер ущерба, причиненный выловом 35 экз. горбуши, в размере 33 635 руб., определен в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утв. постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не оспаривало факт причинения ущерба в указанном размере. При таких обстоятельствах ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам действиями Скляр К.И., в размере 33 635 руб. подлежит взысканию с последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья постановил:

признать Скляр К.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Орудие лова - сеть ставную длиной 29,7 м, высотой 3,6 м, ячея – 50х50 мм, цвет дели – серая, наплава желтого цвета – 20 шт., резиновый комбинезон камуфляжной расцветки, хранящиеся в отделении в рп Ола Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, - возвратить Скляр К.И. по принадлежности.

Взыскать с Скляр К.И. в доход Российской Федерации 33 635 (тридцать три тысячи шестьсот тридцать пять) руб. в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.

Суммы административного штрафа и ущерба подлежат перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Служба в г. Магадане л/с 04471Y01000) ИНН 4101169459, КПП 490943001, БИК 014442501, ОКТМО 44701000, номер счета банка получателя 40102810945370000040 в Отделение Магадана, номер счета получателя 03100643000000014700, для штрафа КБК 18911601081019000140, УИН 18900010060260002071, для ущерба КБК 18911611180016000140, УИН 18900010080261001270.

Разъяснить Скляр К.И., что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Изъятую в ходе производства по делу рыбу в количестве 35 экземпляров (горбуша), находящуюся на хранении в ООО «Ольский РПЗ», <адрес>, по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятой в ходе производства по делу рыбы возложить на Службу в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Установить дату изготовления постановления в окончательной форме – 4 сентября 2026 года.

Судья подпись В.В. Троицкая

Участники

Привлекаемое лицо

  • С. К. И.

    ст.8.17 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:53

    Передача дела судье

  2. 13:36

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:10

    Рассмотрение дела по существу

    Оглашение резолютивной части постановления о назначении административного наказания (изготовление постановления в полном объеме отложено)

    Зал №3

  4. 12:11

    Изготовлено постановление о назначении административного наказания в полном объеме

  5. 12:11

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 12:11

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 12:25

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  8. 12:26

    Вступление постановления (определения) в законную силу

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
28.09.202649RS0002#5-372/2026#1ВыданМагаданское городское отделение судебных приставов № 2