К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-392/2026

ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ольский районный суд Магаданской области · судья Попова Оксана Раильевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
01.09.2026
Решение
16.09.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии
Номер протокола об АП
18900010060260002063

Решения

Дело №5-392/2026

49RS0002-01-2026-003496-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении п. Ола 16 сентября 2026 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Попова О.Р., в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Сипливенко В.Ю., <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушениях не привлекался, права которому, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, установил:

24 июля 2026 года в период с 19 часов 00 минут до 19 часов 50 минут Сипливенко В.Ю., находясь в районе рыболовного участка «Тауйский лиман – 2», побережье Охотского моря, Амахтонского залива Тауйской губы, во внутренних морских водах РФ, в усредненных географических координатах СШ 59°38?35? и ВД 149°6?1?, осуществил добычу (вылов) водных биологических ресурсов в рамках любительского рыболовства по путевке с использованием ставной сети: длиной 23,7 м., высотой 3 м., ячея 50х50 мм., дель леска белого цвета, наплава 19 штук белого цвета 1 штука оранжевого цвета продольной формы, нижний фал – темно – зеленого цвета, верхний фал – черного цвета, а также надувной резиновой лодки зеленого цвета б/н с двумя алюминиевыми веслами, лопасть которых черного цвета, осуществил перелов гольца (мальмы) в количестве 28 экземпляров, общим весом 14,616 кг, в нарушение п. 52.7 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 года № 285 (далее по тексту – Правила). Общий ущерб за вылов водных биоресурсов составил 25900 рублей.

По данному факту в отношении Сипливенко В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший с материалами дела 01 сентября 2026 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Согласно телефонограммы Сипливенко В.Ю. просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представлены, принимая во внимание, что отсутствие представителя административного органа и Сипливенко В.Ю. не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно п.52.7 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 года № 285 (далее – Правила) гражданам запрещается превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова).

Частью 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Факт совершения Сипливенко В.Ю. правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 21 августа 2026 года, согласно которому в действиях Сипливенко В.Ю. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- актом осмотра места осуществления рыболовства от 24 июля 2026 года;

- протоколом изъятия от 24 июля 2026 года, с фототаблицей, согласно которому на побережье Охотского моря, Амахтонского залива, Тауйской губы, устьевой части р. Тауй, в усредненных географических координатах СШ 59°38?35? и ВД 149°6?1?, у Сипливенко В.Ю. произведено изъятие: 1) ставной сети длиной 23,7 м., высотой 3 м., ячея 50х50 мм., дель леска белого цвета, наплава 19 штук белого цвета 1 штука оранжевого цвета продольной формы, нижний фал – темно – зеленого цвета, верхний фал – черного цвета; 2) надувной резиновой лодки зеленого цвета б/н с двумя алюминиевыми веслами, лопасть которых черного цвета; 3) 28 экземпляров водных биологических ресурсов;

- диском с видеозаписью;

- протоколом о доставлении физического лица Сипливенко В.Ю. от 24 июля 2026 года;

- актом приема - передачи изъятых предметов и документов на ответственное хранение от 24 июля 2026 года: 1) ставная сеть длиной 23,7 м., высотой 3 м., ячея 50х50 мм., дель леска белого цвета, наплава 19 штук белого цвета 1 штука оранжевого цвета продольной формы, нижний фал – темно – зеленого цвета, верхний фал – черного цвета, пломба красного цвета №S3862766; 2) надувная резиновая лодка зеленого цвета б/н с двумя алюминиевыми веслами, лопасть которых черного цвета, пломба красного цвета №S3862765, находятся на хранении на складе отделения в с.Тауйск Службы в гор. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району;

- объяснением Сипливенко В.Ю. от 24 июля 2026 года, в которых он указал, что факт правонарушения не оспаривает, в содеянном раскаивается; любительское рыболовство осуществлял на основании купленной путевки, переборку ставной сети осуществлял на принадлежащей ему лодке;

- объяснениями свидетелей П.Ю.Ю., С.В.Р. от 24 июля 2026 года;

- актом приема - передачи изъятых вещей от 24 июля 2026 года: водные биологические ресурсы (голец (мальма)) – 28 экземпляров, упакованы в мешок горловина которого стянута пластиковой пломбой красного цвета №S3862764, находится на хранении в рыбном цехе «Янский» ООО «Арманская рыбопромышленная группа»;

- актом приема - передачи изъятых вещей от 26 июля 2026 года: водные биологические ресурсы (голец (мальма)) – 28 экземпляров, выданы для проведения исследования, о чем составлен также акт распломбирования от 26 июля 2026 года, пломба №S3862764;

- заключением специалиста по административному делу от 26 июля 2026 года, согласно которому, представленные к осмотру водные биологические ресурсы в количестве 28 экземпляров, которые добыл (выловил) Сипливенко В.Ю. относятся к северной мальме (тихоокеанский голец);

- акт опломбирования от 26 июля 2026 года, водные биологические ресурсы (голец (мальма)) – 28 экземпляров, упакованы в мешок горловина которого стянута пластиковой пломбой красного цвета №S3862731;

- актом приема - передачи изъятых вещей от 26 июля 2026 года: водные биологические ресурсы (голец (мальма)) – 28 экземпляров, упакованы в мешок горловина которого стянута пластиковой пломбой красного цвета №S3862731, находится на хранении в рыбном цехе «Янский» ООО «Арманская рыбопромышленная группа»;

- расчетом размера взыскания за причиненный ущерб, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2018 года №1321, один экземпляр гольца (мальмы) составляет 925 рубль (28 х 925,00=25900,00); - расчетом размера административного штрафа от 19 августа 2026 года, который составляет от 2923 рубля 20 копеек до 5846 рублей 40 копеек.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В судебном заседании установлено, что 24 июля 2026 года в период с 19 часов 00 минут до 19 часов 50 минут Сипливенко В.Ю., находясь в районе рыболовного участка «Тауйский лиман – 2», побережье Охотского моря, Амахтонского залива Тауйской губы, во внутренних морских водах РФ, в усредненных географических координатах СШ 59°38?35? и ВД 149°6?1?, осуществил добычу (вылов) водных биологических ресурсов в рамках любительского рыболовства по путевке с использованием ставной сети: длиной 23,7 м., высотой 3 м., ячея 50х50 мм., дель леска белого цвета, наплава 19 штук белого цвета 1 штука оранжевого цвета продольной формы, нижний фал – темно – зеленого цвета, верхний фал – черного цвета, а также надувной резиновой лодки зеленого цвета б/н с двумя алюминиевыми веслами, лопасть которых черного цвета, осуществил перелов гольца (мальмы) в количестве 28 экземпляров, общим весом 14,616 кг., причинив ущерба за вылов водных биоресурсов 25900 рублей.

С учётом изложенного, суд квалифицирует действия Сипливенко В.Ю. по ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Сипливенко В.Ю., являются признание вины на стадии составления протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сипливенко В.Ю., из представленных материалов не установлено.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу, отсутствуют.

При назначении Сипливенко В.Ю. наказания учитываю характер совершённого правонарушения и его обстоятельства, сведения о личности последнего, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения Сипливенко В.Ю. от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа, который надлежит определить в размере 3 000 рублей исходя из санкции ч. 2 ст.8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также расчёта административного штрафа, с дополнительным наказанием в виде конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения, в соответствии с п.п. 11,12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовств», полагая, что данное наказание в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии со ст. 4.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причинённого водным биоресурсам, осуществляется, в том числе, на основании решения суда. Размер этого вреда определяется в соответствии с Таксами, утверждёнными Правительством РФ.

Учитывая, что ущерб, причинённый выловом 28 экземпляров гольца (мальмы) в размере 25900 рублей, приведённый в материалах дела и произведённый в полном соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, утверждённого постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2018 года № 1321, и лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, не оспаривало данные обстоятельства, указанный ущерб, причинённый водным биологическим ресурсам действиями Сипливенко В.Ю. подлежит взысканию с последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

Признать Сипливенко В.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Сипливенко В.Ю. - 25900 (двадцать пять тысяч девятьсот) рублей в счёт возмещения ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам.

Судно и орудия лова: 1) ставная сеть длиной 23,7 м., высотой 3 м., ячея 50х50 мм., дель леска белого цвета, наплава 19 штук белого цвета 1 штука оранжевого цвета продольной формы, нижний фал – темно – зеленого цвета, верхний фал – черного цвета, пломба красного цвета №S3862766; 2) надувная резиновая лодка зеленого цвета б/н с двумя алюминиевыми веслами, лопасть которых черного цвета, пломба красного цвета №S3862765, находящиеся на хранении на складе отделения в с.Тауйск Службы в гор. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, конфисковать и обратить в доход государства по вступлении постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты:

УФК по Магаданской области (служба в городе Магадане, л/с 04471Y01000), ИНН 4101169459, КПП 490943001,

Номер счета получателя 03100643000000014700,

Номер счета банка получателя 40102810945370000040 в Отделении Магадана, БИК 014442501,

КБК 189 116 111 800 16 000 140,

УИН 189 000 100 602 6000 2063 (для оплаты штрафа),

УИН 189 000 100 802 6100 1255 (для оплаты ущерба),

По делу об административном правонарушении №5-392/2026.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составившими такой протокол, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Ольский районный суд Магаданской области (Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д.32 или по эл. почте olskiy.mag@sudrf.ru).

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Судья подпись О.Р. Попова

Участники

Привлекаемое лицо

  • С. В. Ю.

    ст.8.17 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:57

    Передача дела судье

  2. 18:37

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал №3

  4. 12:28

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:28

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства