ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 февраля 2026 года пгт. Провидения
Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Деркач Н.Н. (пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, 49), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Тутай М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Тутай М. В., д.м.г. года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, паспорт гражданина РФ серии № выдан д.м.г. <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> фактически проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, не замужней, лишенной родительских прав и обязанной уплачивать алименты на содержание одного несовершеннолетнего ребенка, д.м.г., других иждивенцев не имеющей, инвалидности не имеющей, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, ранее привлекавшейся к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ, установил:
Тутай уклонилась от отбывания обязательных работ при следующих обстоятельствах.
Тутай, подвергнутая постановлением судьи Провиденского районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 100 часов, в периоды с 24.12.2025 по 26.12.2025, а также в период с 14.01.2026 по 29.01.2026 уклонилась от отбывания административного наказания в виде обязательных работ в МБУ «Дорожно-транспортное хозяйство», а именно в указанный период в рабочие дни без уважительных причин не вышла на работу.
В судебном заседании Тутай свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что постановление судебного пристава-исполнителя о направлении ее к месту отбывания наказания от 22.12.2025 она получила в тот же день, знала, что должна отработать в МБУ «Дорожно-транспортное хозяйство» с 24.12.2025 обязательных работ в размере 76 часов, к отбыванию обязательных работ не приступила, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин для этого, не имеет.
В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением.
Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденное документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.
Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).
Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.
Из материалов дела следует, что Тутай постановлением судьи Провиденского районного суда от 12.05.2025 по делу об административном правонарушении признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 100 часов. Постановление вступило в законную силу 23.05.2025.
Постановлением судебного пристава-исполнителя 26.05.2025 на основании указанного постановления судьи возбуждено исполнительное производство №, должником по которому является Тутай, предмет исполнения - административное наказание в виде обязательных работ сроком 100 часов.
Постановлениями администрации Провиденского городского округа от 09.10.2025 № 344 «Об утверждении перечня объектов, организаций, мест и видов обязательных и исправительных работ на территории Провиденского муниципального округа на 2025 год» и от 30.12.2025 № 544 «Об утверждении перечня объектов, организаций, мест и видов обязательных и исправительных работ на территории Провиденского муниципального округа на 2025 год» определены объекты для отбывания наказания в виде обязательных работ. Одним из мест для отбывания административного наказания в виде обязательных работ определено МБУ «Дорожно-транспортное хозяйство» Провиденского муниципального округа.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 22.12.2025 Тутай направлена для отбывания административного наказания в виде обязательных работ (76 часов) в МБУ «Дорожно-транспортное хозяйство». Тутай обязана была приступить к отбыванию данного наказания не позднее 24.12.2025. Копия постановления получена Тутай 22.12.2025.
22.12.2025 Тутай судебным приставом-исполнителем ОСП Провиденского района предупреждена о том, что в случае ее уклонения от отбывания обязательных работ, выразившемся в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, в отношении нее будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, о чем имеется личная подпись Тутай.
Из графика исполнения административного наказания в виде обязательных работ должником Тутай следует, что она должна была приступить к выполнению обязательных работ с 24.12.2025. В рабочие дни в период с 24.12.2025 по 26.12.2025 и с 14.01.2026 по 29.01.2026 на работе отсутствовала. Не отработала 60 часов обязательных работ.
Из объяснения начальника ЖЭУ МБУ «Дорожно-транспортное хозяйство» Б А.С. от 19.02.2026 следует, что 22.12.2025 в МБУ «Дорожно-транспортное хозяйство» поступило постановление судебного пристава-исполнителя о направлении в МБУ «Дорожно-транспортное хозяйство» Тутай к месту отбывания наказания в виде обязательных работ, а также график исполнения, согласно которому Тутай должна была приступить к обязательным работам с 24.12.2025 по 29.01.2026, срок наказания 76 часов. В период с 24.12.2025 по 26.12.2025 Тутай не приступила к отработке обязательных работ. В период с 29.12.2025 по 13.01.2026 Тутай отработала 16 часов обязательных работ. В период с 14.01.2026 по 29.01.2026 Тутай к отбыванию наказания в виде обязательных работ не преступила, таким образом Тутай неоднократно уклонилась от отбывания обязательных работ, не отработала 60 часов, о чем имеются отметки в графике.
В судебном заседании Тутай пояснила, что она должна была отбывать назначенное ей постановлением судьи Провиденского районного суда от 12.05.2025 наказание в виде 100 часов обязательных работ. Ранее она частично отбыла данное административное наказание и отработала 24 часа. В период с 24.12.2025 по 29.01.2026 она должна была отработать в МБУ «Дорожно-транспортное хозяйство» оставшийся срок административного наказания в виде обязательных работ - 76 часов, но 24.12.2025 к отработке не приступила, вышла на работу только 29.12.2025, 30.12.2025, 12.01.2026, 13.01.2026, далее опять на работу не выходила, доказательств, подтверждающих уважительность причин невыхода на работу, не имеет. В период с 24.12.2025 по 29.01.2026 всего отработала 16 часов.
Учитывая указанные обстоятельства, прихожу к выводу, что Тутай в рабочие дни в периоды с 24.12.2025 по 26.12.2025 и в период с 14.01.2026 по 29.01.2026 не выходила на обязательные работы в МБУ «Дорожно-транспортное хозяйство» без уважительных причин.
Суд полагает возможным уточнить указанное в протоколе об административном правонарушении время совершения административного правонарушения.
С учетом положений ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ и правовых позиций, изложенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном 24.12.2014 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, временем совершения правонарушения является – 18 часов 01 минута 25.12.2025 (истечение рабочего времени в МБУ «Дорожно-транспортное хозяйство»), поскольку в указанную дату и время у Тутай усматривается повторное нарушение порядка отбывания наказания в виде обязательных работ (первичное имело место 24.12.2025 после завершения рабочего времени, повторное 25.12.2025 также после завершения рабочего времени).
Место совершения правонарушения – место, где Тутай должна была быть выполнена обязанность по отбытию административного наказания – адрес местонахождения МБУ «Дорожно-транспортное хозяйство»: <адрес>
Таким образом, полагаю, что бездействие Тутай образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, - уклонение от отбывания обязательных работ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № об административном правонарушении от д.м.г., который составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП;
- копией постановления судьи Провиденского районного суда от 12.05.2025 по делу № 5-32/2025 об административном правонарушении в отношении Тутай;
- копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 26.05.2025 в отношении Тутай;
- копией постановления судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от д.м.г. в отношении Тутай;
- копией графика исполнения административного наказания в виде обязательных работ в отношении Тутай в МБУ «Дорожно-транспортное хозяйство»;
- копией предупреждения от 22.12.2025;
- объяснением Тутай от 19.02.2026, содержание которого приведено выше;
- объяснением Б А.С. от 19.02.2026, содержание которого приведено выше.
Считаю доказанной вину Тутай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть в уклонении от отбывания обязательных работ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Тутай, признаю в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.
В материалах дела имеются сведения о том, что в течение года до дня совершения административного правонарушения Тутай уже привлекалась к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ, а именно 03.12.2025по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. Таким образом, Тутай совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в период, когда она считалась подвергнутой административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Тутай, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.
Санкция ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Учитывая, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая не замужем, иждивенцев не имеет, состояние здоровья удовлетворительное, ее имущественное положение, а именно, что Тутай постоянных источников дохода не имеет, денег на оплату штрафа не имеет, имеет задолженность по уплате алиментов на содержание ребенка, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, нахожу необходимым назначить ей административное наказание в виде административного ареста. Назначение Тутай более мягкого вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа, считаю, не будет способствовать достижению цели наказания, сделает постановление неисполнимым.
Как пояснила Тутай в судебном заседании, она на учете по беременности не состоит, детей в возрасте до четырнадцати лет не имеет (лишена родительских прав), инвалидом I и II групп не является, не военнослужащая, на военные сборы не призвана, специальных званий, указанных в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, она не имеет, заболеваний, препятствующих отбыванию наказания в виде административного ареста, не имеет.
Как следует из информации ГБУЗ «ЧОБ» филиал - Провиденская РБ от д.м.г. №, Тутай <данные изъяты>, противопоказаний находиться в местах лишения свободы по состоянию здоровья не имеет.
Таким образом, обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, препятствующих назначению наказания в виде административного ареста, судом не установлено.
Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Тутай М. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.
Срок отбывания наказания исчислять с 12 часов 00 минут 20.02.2026.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Деркач