ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 марта 2026 года пгт. Провидения
Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Соколов С.С. (пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, 49), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Аксау В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Аксау В. А., д.м.г. года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Чукотский автономный округ, Провиденский муниципальный округ, <адрес> фактически проживающей по адресу: Чукотский автономный округ, Провиденский муниципальный округ, <адрес>, <адрес>; не замужней, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей (лишена родительских прав), инвалидности не имеющей, не трудоустроенной, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Аксау В.А., в вину вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В частности она, являясь родителем, без уважительных причин в нарушение решения Провиденского районного суда Чукотского автономного округа от 02.11.2023 по гражданскому делу № 2-503/2023 совершила неуплату средств в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетнего ребенка: Аксау С. А. д.м.г. года рождения - более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым своим бездействием совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Аксау В.А. свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала полностью и пояснила, что знает, что у судебных приставов есть исполнительное производство, по которым она является должником с предметом исполнения – алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: Аксау С. А. д.м.г.. C 01.12.2023 по 16.03.2026 она не выплачивала алименты на содержание своей дочери, при этом в указанный период она не работала, на учете в качестве безработной она не состояла. Уважительных причин к тому, чтобы не выплачивать алименты своевременно и в установленном размере, она также не имела.
Несовершеннолетняя потерпевшая Аксау С.А., сотрудники органа, на который возложены функции осуществления попечения за ней – ГКУ социального обслуживания «Чукотский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены должным образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителей несовершеннолетних потерпевших и лица, составившего протокол.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Часть 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, на основании решения Провиденского районного суда от 02.11.2023 по гражданскому делу № 2-503/2023 с Аксау В.А. взысканы алименты в пользу несовершеннолетней: Аксау С. А. д.м.г. г.р. на её содержание в твердой денежной сумме, соответствующей одной величины прожиточного минимума по Чукотскому автономному округу для детей, то есть в размере 34 859 руб. 00 копеек ежемесячно с учетом индексации, пропорционально росту величины прожиточного минимума в Чукотском автономном округе для детей, начиная с 22.09.2023 до Аксау С. А..
На основании указанного решения Провиденского районного суда 02.11.2023 выдан исполнительный лист, составленный в электронной форме №
03.11.2023 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Аксау В.А.
Из копии постановления от 16.03.2025 о расчете задолженности по алиментам от следует, что задолженность Аксау С.А. по алиментам перед Аксау В.А. по состоянию на 16.03.2025 составляет 1 251 572 руб. 01 коп.
Как следует из материалов дела и объяснений Аксау С.А. от 05.03.2026 и от 16.03.2026 данных ею сотрудникам ОСП Провиденского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, а также в судебном заседании, она знала о том, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство с предметом взыскания - алименты на содержание несовершеннолетней Аксау В.А.. Она трудоспособна. Уважительных причин к тому, чтобы с 01.12.2023 по 16.03.2026 не выплачивать алименты на содержание своей дочери, она не имеет. В указанный период она не была трудоустроена, фактически не работала, мер к трудоустройству не принимала, на учет в качестве безработной не вставала, пособие по безработице не получала. Алименты не платила ввиду отсутствия у неё денежных средств. 16.03.2026 находилась по месту жительства по адресу: Чукотский автономный округ, Провиденский муниципальный округ, <адрес>, <адрес>, в с 03.11.2023 по 15.03.2026 по адресу: Чукотский автономный округ, Провиденский муниципальный округ, <адрес>, на амбулаторном и стационарном лечении не находилась, не задерживалась, под стражей не содержалась, наказание в виде административного ареста не отбывала.
По информации от 06.03.2026 № № ГКУ ЧАО «Межрайонный ЦЗН» Аксау В.А. на учете в качестве безработного не состоит, пособие по безработице не получает.
Аксау В.А. предупреждалась о необходимости уплаты алиментов: 05.03.2026, предупреждения объявлены ей лично, что подтверждается её собственноручной подписью.
В действиях Аксау В.А. ввиду отсутствия сведений о привлечении ее в течение срока, указанного в ст. 4.6 КоАП РФ, к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ на момент совершения настоящего административного правонарушения, не усматривается наличие признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, то есть по делу не установлен признак неоднократности деяния.
На основании изложенного считаю доказанной вину Аксау В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, то есть в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Вина Аксау С.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 16.03.2026 №, составленном врио судебного пристава-исполнителя ОСП Провиденского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Вершининой Ю.Г.;
- объяснением Аксау В.А. от 16.03.2026, данным ей врио судебного пристава-исполнителя ОСП Провиденского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Вершининой Ю.Г.;
- - объяснением Аксау В.А. от 05.03.2026, данным ей начальнику ОСП Провиденского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Гайдукову А.В.;
- копией исполнительного листа, составленного в электронной форме, выданного 02.11.2023 №;
- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.11.2023 №-ИП в отношении Аксау В.А.;
- письмом от 10.11.2023 №.№ Отдела социальной поддержки населения в Провиденском районе c приложенными к нему реквизитами счета, открытого на имя Аксау С. А.;
- копией предупреждения об ответственности за неуплату алиментов, полученным Аксау В.А. 05.03.2026;
- постановлениями от 02.02.2024, 10.06.2025, 16.03.2026 о расчете задолженности по алиментам;
- копией решения от 02.11.2023 Провиденского районного суда Чукотского автономного округа по гражданскому делу № 2-503/2023;
- выпиской по банковскому счету №, открытому на имя Аксау С. А. в ПАО «Сбербанк».
Время совершения административного правонарушения:
В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов).
Таким образом, период неуплаты алиментов:
с 01.12.2023 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 03.11.2023 по 30.11.2023).
с 01.01.2024 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.12.2023 по 31.12.2023).
с 01.02.2024 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.01.2024 по 31.01.2024).
с 01.03.2024 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.02.2024 по 29.02.2024).
с 01.04.2024 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.03.2024 по 31.03.2024).
с 01.05.2024 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.04.2024 по 30.04.2024).
с 01.06.2024 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.05.2024 по 31.05.2024).
с 01.07.2024 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.06.2024 по 30.06.2024).
с 01.08.2024 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.07.2024 по 31.07.2024).
с 01.09.2024 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.08.2024 по 31.08.2023).
с 01.10.2024 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.09.2024 по 30.09.2024).
с 01.11.2024 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.10.2024 по 31.10.2024).
с 01.12.2024 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.11.2024 по 30.11.2024).
с 01.01.2025 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.12.2024 по 31.12.2023).
с 01.02.2025 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.01.2025 по 31.01.2025).
с 01.03.2025 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.02.2025 по 28.02.2025).
с 01.04.2025 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.03.2025 по 31.03.2025).
с 01.05.2025 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.04.2025 по 30.04.2025).
с 01.06.2025 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.05.2025 по 31.05.2025).
с 01.07.2025 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.06.2025 по 30.06.2025).
с 01.08.2025 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.07.2025 по 31.07.2025).
с 01.09.2025 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.08.2025 по 31.08.2025).
с 01.10.2025 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.09.2025 по 30.09.2025).
с 01.11.2025 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.10.2025 по 31.10.2025).
с 01.12.2025 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.11.2025 по 30.11.2025).
с 01.01.2026 по 16.03.2026 (за алименты, подлежавшие уплате в срок с 01.12.2025 по 31.12.2025).
Согласно этому же пункту постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).
Таким образом, событие административного правонарушения:
с 02.02.2024 по 16.03.2026 – по первому периоду неуплаты алиментов;
с 02.03.2024 по 16.03.2026 – по второму периоду неуплаты алиментов;
с 02.04.2024 по 16.03.2026 – по третьему периоду неуплаты алиментов;
с 02.05.2024 по 16.03.2026 – по четвертому периоду неуплаты алиментов;
с 02.06.2024 по 16.03.2026 – по пятому периоду неуплаты алиментов;
с 02.07.2024 по 16.03.2026 – по шестому периоду неуплаты алиментов;
с 02.08.2024 по 16.03.2026 – по седьмому периоду неуплаты алиментов;
с 02.09.2024 по 16.03.2026 – по восьмому периоду неуплаты алиментов;
с 02.10.2024 по 16.03.2026 – по девятому периоду неуплаты алиментов;
с 02.11.2024 по 16.03.2026 – по десятому периоду неуплаты алиментов;
с 02.12.2024 по 16.03.2026 – по одиннадцатому периоду неуплаты алиментов;
с 02.01.2025 по 16.03.2026 – по двенадцатому периоду неуплаты алиментов;
с 02.02.2025 по 16.03.2026 – по тринадцатому периоду неуплаты алиментов;
с 02.03.2025 по 16.03.2026 – по четырнадцатому периоду неуплаты алиментов;
с 02.04.2025 по 16.03.2026 – по пятнадцатому периоду неуплаты алиментов;
с 02.05.2025 по 16.03.2026 – по шестнадцатому периоду неуплаты алиментов;
с 02.06.2025 по 16.03.2026 – по семнадцатому периоду неуплаты алиментов;
с 02.07.2025 по 16.03.2026 – по восемнадцатому периоду неуплаты алиментов;
с 02.08.2025 по 16.03.2026 – по девятнадцатому периоду неуплаты алиментов;
с 02.09.2025 по 16.03.2026 – по двадцатому периоду неуплаты алиментов;
с 02.10.2025 по 16.03.2026 – по двадцать первому периоду неуплаты алиментов;
с 02.11.2025 по 16.03.2026 – по двадцать второму периоду неуплаты алиментов;
с 02.12.2025 по 16.03.2026 – по двадцать третьему периоду неуплаты алиментов;
с 02.01.2026 по 16.03.2026 – по двадцать четвертому периоду неуплаты алиментов;
с 02.02.2026 по 16.03.2026 – по двадцать пятому периоду неуплаты алиментов;
с 02.03.2026 по 16.03.2026 – по двадцать шестому периоду неуплаты алиментов;
Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» под обнаружением данного административного правонарушения следует понимать установление уполномоченным должностным лицом и отражение в протоколе об административном правонарушении (постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении) достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (например, данные о факте неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства и о размере задолженности по алиментам, определенном судебным приставом-исполнителем, объяснения лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, а также сведения об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов) (пункт 1 части 1, пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ).
Таким образом, дата обнаружения административного правонарушения – 16.03.2026. Срок давности привлечения Аксау В.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ не истек.
Место совершения административного правонарушения: место жительства лица, обязанного уплачивать алименты, т.е. Чукотский автономный округ, Провиденский муниципальный округ, <адрес>, <адрес> Чукотский автономный округ, Провиденский муниципальный округ, <адрес>.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Аксау В.А. признаю в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Аксау В.А. не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Аксау В.А., по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно. Указано, что не работает, злоупотребляет алкогольными напитками, жалоб на неё не поступало, на профилактических учетах в МОтд МВД России «Провиденское» она не состоит.
Как пояснила Аксау В.А. в судебном заседании, инвалидом I и II групп она не является, не беременна, не военнослужащая, на военные сборы не призвана, специальных званий, указанных в ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, она не имеет, заболеваний, препятствующих занятию трудовой деятельностью, она также не имеет, хронических заболеваний у неё нет, состояние здоровья удовлетворительное, у каких-либо врачей-специалистов не наблюдается, на учете у врача психиатра и врача-нарколога не состоит, матерью несовершеннолетних детей в возрасте до 3-х лет Аксау В.А. не является, не беременна.
Таким образом, с учетом положений ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения Аксау В.А. наименее строгого вида наказания в виде обязательных работ.
На основании изложенного, с учетом степени вины, характера совершенного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Аксау В. А. д.м.г. года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан д.м.г. УМВД России по Чукотскому автономному округу, код подразделения № признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 80 (восемьдесят) часов.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.С. Соколов