РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца ИК-3 Ковалёва И.Ю., административного ответчика ФИО1 (участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи), прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ИК-3) обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным административным иском.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Анадырским городским судом <адрес> по п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64, п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64, п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64, п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64. ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы в воспитательной колонии, с исчислением срока наказания со дня вступления приговора в законную силу и на основании п. «б» ч. 3.1 ст.72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления Биробиджанского районного суда <адрес> переведен из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима, для дальнейшего отбывания не отбытой части наказания по приговору Анадырского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.
Преступления, совершенные административным ответчиком по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ в соответствии с п. 5 ст. 15 УК РФ отнесены к категории особо тяжких.
За весь период нахождения в местах лишения свободы ФИО1 режимные требования соблюдал не всегда, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности. На меры воспитательного характера реагирует правильно, из проведенных воспитательных бесед положительные выводы делает не всегда. С представителями администрации ведет себя вежливо, корректно. Пользуется библиотекой учреждения. Активно принимает участие в психологических мероприятиях, в спортивных и культурно-массовых мероприятиях, проводимых в исправительном учреждении участие принимает не всегда. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного не устойчива, нуждается в контроле над своим поведением со стороны администрации исправительного учреждения. Спальное место, прикроватную тумбочку содержит в соответствие с санитарнобытовыми требованиями, внешний вид опрятный, правила личной гигиены соблюдает. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности.
За весь период отбывания уголовного наказания 3 раза поощрялся правами начальника учреждения. Осужденный отбывает уголовное наказание в обычных условиях, состоит на профилактическом учете, как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». По прибытию в колонию трудоустроен не был, в связи с отсутствием вакантных мест, однако привлекался к труду в порядке ст. 106 УИК РФ и в настоящее время трудоустроен.
В период отбывания наказания повышал свой профессиональный уровень и прошел обучение, получив специальность «штукатур», «подсобный рабочий». За время обучения, нареканий от мастеров не имел, характеризовался положительно. По приговору суда вину в совершенном преступлении признал. В учреждение зарегистрированы исполнительные листы, которые выплачивает в установленном законом порядке. На свободе имеет социально-полезные связи, которые поддерживает в установленном законом порядке. После освобождения осужденный намерения свои скрывает.
Административный истец считает необходимым на основании п. 3 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 3, ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года с возложением ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения выезда за пределы территории <адрес>. В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Представитель административного истца ИК-3 Ковалёв И.Ю. на удовлетворении административных исковых требований настаивал.
Административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, против установления административного надзора не возражал, пояснив, что не планирует проживать по месту своей регистрации, а возможно будет проживать в <адрес>.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования дополнительно установив административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях, исследовав представленные в материалы дела доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункты 1, 3 ч. 1). Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 1 ч. 2).
Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Анадырским городским судом <адрес> по п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64, п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64, п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64, п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64. ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы в воспитательной колонии с исчислением срока наказания со дня вступления приговора в законную силу и на основании п. «б» ч. 3.1 ст.72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии.
Вступившим в законную силу постановлением Биробиджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима, для дальнейшего отбывания не отбытой части наказания по приговору Анадырского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ начало срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ конец срока наказания. В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ИК-3.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, относится к числу лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
Исходя из положений ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
В соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Анадырского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разрешая требование об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 33 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно сведений УВМ УМВД России по <адрес> ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: Чукотский АО, <адрес>.
Однако в судебном заседании административный ответчик пояснил, что не намерен проживать по указанному адресу.
В соответствии с заявлением ФИО1, адресованном на имя начальника ИК-3, административный ответчик высказал желание проживать в <адрес> в съемном жилье.
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что оставаться в <адрес> не будет, возможно будет проживать в <адрес>
Согласно характеристике, данной начальником отряда ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 характеризуется отрицательно имеет действующие взыскания, у него не сформировалось правопослушное поведение, уважительное отношение к труду, к обучению, человеку, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела, характера совершенных административным ответчиком преступлений, его характеристике в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Анадырского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (три года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и возложением на административного ответчика административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>».
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Анадырского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения выезда за пределы территории <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Магаданский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.
Судья Н.Е. Вигуль