К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-431/2026

ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ольский районный суд Магаданской области · судья Троицкая Виктория Валериевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
24.09.2026
Решение
05.10.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии
Номер протокола об АП
18900010060260002268

Решения

Дело № 5-431/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении пос. Ола 5 октября 2026 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Троицкая В.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Падерина Д.В., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: пос. Ола, ул. Советская, д.32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении

Падерина Д.В., <данные изъяты> сведения о привлечении к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ отсутствуют, которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, установил:

в период времени с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. 20.08.2026 Падерин Д.В. во внутренних морских водах РФ Охотского моря Тауйской губы Амахтонского залива, в координатах 59°40?42? N 150°05?23? E, не имея разрешительных документов, осуществлял любительское рыболовство с использованием принадлежащей ему ставной сети (длина – 27 м, высота – 3,5 м, ячея 70х70 мм, верхний фал бежевого цвета, наплава белого цвета 21 шт., нижний фал черного цвета) и выловил 1 экз. горбуши и 1 экз. кеты, чем нарушил п. 52.13 и п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285; ущерб от добычи (вылова) водных биологических ресурсов составил 5 940 руб.

По данному факту государственным инспектором Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району 14.09.2026 в отношении Падерина Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Падерин Д.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, для рассмотрения дела не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом вышеизложенного судья определил согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося лица, признав его явку не обязательной.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 названного Закона правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются правилами рыболовства, установленными Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Согласно п. 52.13 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, ользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) тихоокеанских лососей в дни (периоды) пропуска производителей тихоокеанских лососей на нерестилища. Указанные дни (периоды) устанавливаются по решению комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.

В соответствии с п. 1 Протокола № 10 Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Магаданской области от 06.08.2026 сроки добычи (вылова) анадромных видов рыб и режим «проходных дней», устанавливаемые в целях осуществления рыболовства с 10.08.2026: понедельник, вторник, среда, четверг.

В соответствии с п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Факт совершения Падериным Д.В. правонарушения и виновность в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 14.09.2026, согласно которому в действиях Падерина Д.В., осуществившего во внутренних морских водах РФ с использованием ставной сети вылов (добычу) водных биологических ресурсов в отсутствие разрешительных документов усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ;

- актом осмотра места осуществления рыболовства от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями Падерина Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что у Падерина Д.В. изъяты ставная сеть, водные биологические ресурсы (2 экз.) (с приложением – видеозаписью на диске);

- актом приема-передачи изъятых предметов и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (сеть);

- определением о привлечении специалиста от ДД.ММ.ГГГГ;

- актами распломбирования и опломбирования;

- заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией диплома специалиста;

- актом приема-передачи изъятых предметов и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (водные биологические ресурсы);

- сведениями ООО «РПЗ» от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости ВБР.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

С учетом изложенного, квалифицирую действия Падерина Д.В. по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Смягчающим административную ответственность Падерина Д.В. обстоятельством в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Падерина Д.В., не установлено.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.

При назначении Падерину Д.В. наказания учитываю характер совершенного правонарушения, сведения о личности привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения Падерина Д.В. от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения Падерину Д.В. наказания в виде административного штрафа, который надлежит определить в размере 650 руб., исходя из санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, с дополнительным наказанием в виде конфискации орудия лова – ставной сети.

В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется, в том числе, на основании решения суда. Размер этого вреда определяется в соответствии с Таксами, утвержденными Правительством РФ.

Размер ущерба, причиненный выловом 1 экз. горбуши и 1 экз. кеты в размере 5 940 руб. определен в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утв. постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не оспаривало факт причинения ущерба в указанном размере, о чем заявлено в судебном заседании. При таких обстоятельствах ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам действиями Падерина Д.В., в размере 5 940 руб. подлежит взысканию с последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил:

признать Падерина Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 650 (шестьсот пятьдесят) руб.

Орудие лова - сеть ставную (длина – 27 м, высота – 3,5 м, ячея 70х70 мм, верхний фал бежевого цвета, наплава белого цвета 21 шт., нижний фал черного цвета), хранящуюся в отделении в рп Армань Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, - по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Взыскать с Падерина Д.В. в доход Российской Федерации 5 940 (пять тысяч девятьсот сорок) руб. 00 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.

Суммы административного штрафа и ущерба подлежат перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Служба в г. Магадане л/с 04471Y01000) ИНН 4101169459, КПП 490943001, номер счета получателя 03100643000000014700, Банк получателя ОКЦ № 1 Дальневосточного Банка России//УФУ по Магаданской области г.Магадан, БИК 040507132, к/сч. 40102810645370000132.

штраф - КБК 189 116 01081 01 9000 140, УИН 18900010060260002268;

ущерб – КБК 189 116 11180 01 6000 140, УИН 18900010080261001352.

Разъяснить Падерину Д.В., что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Изъятую в ходе производства по делу рыбу в количестве 2 экз. (1 экз. горбуши, 1 экз. кеты), находящуюся на хранении в ООО «Арманская рыбопромышленная группа» (пос. Янский, ул. Рыбозаводская, д. 1), по вступлении постановления в законную силу, уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятой в ходе производства по делу рыбы возложить на Службу в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись В.В. Троицкая

Участники

Привлекаемое лицо

  • П. Д. В.

    ст.8.17 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:00

    Передача дела судье

  2. 11:39

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал №3

  4. 16:38

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  5. 17:04

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ