К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-456/2026

ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ольский районный суд Магаданской области · судья Попова Оксана Раильевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
06.10.2026
Решение
02.11.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии
Номер протокола об АП
18900010060260002349

Решения

Дело №5-456/2026

49RS0001-01-2026-006072-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении п. Ола 02 ноября 2026 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Попова О.Р., в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Осокина Н.Ю., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушениях не привлекался, права которому, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, установил:

26 августа 2026 года в период с 22 часов 50 минут до 23 часов 00 минут Осокин Н.Ю., находясь на внутренних морских водах РФ, Ольский лиман, Тауйской губы, Охотского моря, в географических координатах СШ 59°58?01? и ВД 151°35?12?, осуществил добычу (вылов) 3 экземпляров кижуча, 1 экземпляр северной мальмы (тихоокеанский голец) ставной сетью (длина 26,73 м., высота 4,74 м., ячея 50х50 мм, дель леска серого цвета, нижний фал грузовой зеленого цвета со свинцовыми грузилами 5 штук, верхний фал зеленая веревка с наплавами пенопластовыми белого цвета 25 штук), не имеющей маркировки и неучтенной в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству, в запретное время в дни пропуска производителей тихоокеанских лососей на нерестилища, в нарушение абз.7 п.48, пп. «б» п.52.5, п. 52.13, пп. «г» п.53, пп. «б» п. 57.3, п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 года №285 (далее по тексту – Правила).

По данному факту в отношении Осокина Н.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший с материалами дела 11 сентября 2026 года в Магаданский городской суд Магаданской области.

Определением Магаданского городского суда от 15 сентября 2026 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы для рассмотрения по подсудности в Ольский районный суд Магаданской области, поступившие 06 октября 2026 года для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Осокин Н.Ю. извещен посредством телефонограммы, указав, что с протоколом об административном правонарушении согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представлены, принимая во внимание, что отсутствие представителя административного органа и Осокина Н.Ю. не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно п. 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 года № 285 при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается: нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 года № 1482.

Пунктом п.п. «б» п.52.5 Правил предусмотрено, что пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается использовать сети, не обозначая их положения с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.

В пункте 52.13 Правил говорится, что пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) тихоокеанских лососей в дни (периоды) пропуска производителей тихоокеанских лососей на нерестилища. Указанные дни (периоды) устанавливаются по решению комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.

Согласно пп. «г» п. 53 Правил запрещается осуществлять любительское рыболовство тихоокеанских лососей - за пределами рыболовных участков.

Пунктом п.п. «б» п.57.3 Правил предусмотрено, что в прилегающих к территории Магаданской области внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации в Северо-Охотоморской подзоне и Западно-Камчатской подзоне: кеты, кижуча, нерки, за исключением любительского рыболовства по путевкам.

Согласно п. 63 Правил при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Частью 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Факт совершения Осокиным Н.Ю. правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 11 сентября 2026 года, согласно которому в действиях Осокина Н.Ю. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- протоколом об изъятии вещей и документов от 26 августа 2026 года, согласно которому на внутренних морских водах РФ, Ольский лиман, Тауйской губы, Охотского моря, в географических координатах СШ 59°58?01? и ВД 151°35?12? у Осокина Н.Ю. произведено изъятие: 4 экземпляра водных биологических ресурсов; костюм рыбацкий резиновый зеленого цвета; ставная сеть (длина 26,73 м., высота 4,74 м., ячея 50х50 мм, дель леска серого цвета, нижний фал грузовой зеленого цвета со свинцовыми грузилами 5 штук, верхний фал зеленая веревка с наплавами пенопластовыми белого цвета 25 штук);

- диском с видеозаписью;

- объяснением Осокина Н.Ю. от 26 августа 2026 года, где он указывает, что правонарушение не оспаривает;

- актом приема - передачи изъятых предметов и документов на ответственное хранение от 26 августа 2026 года: костюм рыбацкий резиновый зеленого цвета и ставная сеть (длина 26,73 м., высота 4,74 м., ячея 50х50 мм, дель леска серого цвета, нижний фал грузовой зеленого цвета со свинцовыми грузилами 5 штук, верхний фал зеленая веревка с наплавами пенопластовыми белого цвета 25 штук), находящиеся в белом пропиленовом мешке, горловина опломбирована пластиковой красной пломбой №12368508; 4 экземпляра водных биологических ресурсов, находящиеся в белом пропиленовом мешке, горловина опломбирована пластиковой красной пломбой №12368507;

- актом распломбирования от 31 августа 2026 года водных биологических ресурсов - 4 экземпляров водных биологических ресурсов, находящиеся в белом пропиленовом мешке, горловина опломбирована пластиковой красной пломбой №12368507;

- актом опломбирования от 31 августа 2026 года водных биологических ресурсов - 4 экземпляров, упакованных в пропиленовый мешок белого цвета, горловина которого стянута пластиковой пломбой красного цвета №12368510;

- заключением специалиста от 01 сентября 2026 года,

- расчетом размера административного штрафа от 4905 рублей 50 копеек до 9705 рублей 00 копеек,

- расчетом размера взыскания за причиненный ущерб, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2018 года №1321, составляет 65 660 рублей 00 копеек, из которых: один экземпляр кижуча составляет 10635 рублей (3х10635,00х2=63810,00); один экземпляр мальмы 925 рублей (1х925,00х2=1850,00).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

С учётом изложенного, суд квалифицирует действия Осокина Н.Ю. по ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Осокина Н.Ю., из представленных материалов не установлено.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу, отсутствуют.

При назначении Осокину Н.Ю. наказания учитываю характер совершённого правонарушения и его обстоятельства, сведения о личности последнего, отсутствие смягчающего и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения Осокина Н.Ю. от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа, который надлежит определить в размере 5 000 рублей исходя из санкции ч. 2 ст.8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также расчёта административного штрафа, с дополнительным наказанием в виде конфискации орудий лова, использование которых запрещено в соответствии с Правилами, полагая, что данное наказание в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии со ст. 4.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причинённого водным биоресурсам, осуществляется, в том числе, на основании решения суда. Размер этого вреда определяется в соответствии с Таксами, утверждёнными Правительством РФ.

Учитывая, что ущерб, причинённый выловом 3 экземпляров кижуча, 1 экземпляра мальмы в размере 65 660 рублей, приведённый в материалах дела и произведённый в полном соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, утверждённого постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2018 года № 1321, и лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, не оспаривало данные обстоятельства, указанный ущерб, причинённый водным биологическим ресурсам действиями Осокина Н.Ю. подлежит взысканию с последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

Признать Осокина Н.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Орудие лова – 1) костюм рыбацкий резиновый зеленого цвета; 2) ставная сеть (длина 26,73 м., высота 4,74 м., ячея 50х50 мм, дель леска серого цвета, нижний фал грузовой зеленого цвета со свинцовыми грузилами 5 штук, верхний фал зеленая веревка с наплавами пенопластовыми белого цвета 25 штук), конфисковать и обратить в доход государства по вступлении постановления в законную силу.

Изъятые в ходе производства по делу водные биологические ресурсы:

- 3 экземпляра кижуча, 1 экземпляр мальмы упакованные в пропиленовый мешок белого цвета, горловина которого стянута пластиковой пломбой красного цвета №12368510, уничтожить.

Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (Служба в городе Магадане, л/с 04471Y01000), ИНН 4101169459, КПП 490943001,

Номер счета получателя 03100643000000014700,

Номер счета банка получателя 40102810645370000132 в ОКЦ №1 Дальневосточного ГУ Банка России УФК по Магаданской области гор. Магадан, БИК 040507132,

КБК 189 116 010 810 190 00 140,

УИН 189 000 100 602 6000 2349,

Штраф по делу об административном правонарушении №5-456/2026.

Взыскать с Осокина Н.Ю. 65660 (шестьдесят пять тысяч шестьсот шестьдесят) рублей в счёт возмещения ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам.

Ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (Служба в городе Магадане, л/с 04471Y01000), ИНН 4101169459, КПП 490943001,

Номер счета получателя 03100643000000014700,

Номер счета банка получателя 40102810645370000132 в ОКЦ №1 Дальневосточного ГУ Банка России УФК по Магаданской области гор. Магадан, БИК 040507132,

КБК 189 116 111 800 160 00 140,

УИН 189 000 100 802 6100 1328,

Штраф по делу об административном правонарушении №5-456/2026.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составившими такой протокол, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Ольский районный суд Магаданской области (Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д.32 или по эл. почте olskiy.mag@sudrf.ru).

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Судья подпись О.Р. Попова

Участники

Привлекаемое лицо

  • О. Н. Ю.

    ст.8.17 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:19

    Передача дела судье

  2. 17:15

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 12:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал №3

  4. 12:10

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:15

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства