ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении постановления о возбуждении об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило постановление
06 августа 2026 года пгт. Провидения
Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Соколов С.С. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Эванц Эльвиры Эдуардовны д.м.г. г.р.,
УСТАНОВИЛ:
д.м.г. в 17 часов 30 минут в Провиденский районный суд Чукотского автономного округа из прокуратуры Провиденского района Чукотского автономного округа поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, возбужденном прокурором Провиденского района Чукотского автономного округа в отношении гражданки Эванц Э. Э. д.м.г. г.р.
Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное прокурором, и иные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела прокурору ввиду наличия обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Согласно п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение наказания в виде ареста и обязательных работ, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным.
В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ дела об административных правонарушениях данной категории рассматриваются в день поступления протокола.
Санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Часть 3 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, устанавливая обязательное присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2015 № 1125-О, от 29.09.2015 N 1902-О, от 25.10.2018 года № 2562-О).
В соответствии с пунктом 23.4. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
По настоящему делу в соответствии с санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ допускается возможность назначения административного наказания в виде административного ареста и обязательных работ. С учетом положений части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, учитывая тяжесть вмененного в вину административного правонарушения, необходимости всестороннего исследования сведений о личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, необходимости соблюдения права Эванц Э.Э. на защиту, суд приходит к выводу о том, что участие Эванц Э.Э. в рассмотрении дела об административном правонарушении является обязательным.
При поступлении материалов об административном правонарушении в Провиденский районный суд Эванц Э.Э. для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении доставлена не была.
Из представленных материалов следует, что в настоящее время Эванц Э.Э. находится за пределами пгт. <адрес>. С учетом этого, и времени поступления в суд материалов, у суда отсутствует возможность обеспечить извещение и явку лица, привлекаемого к административной ответственности, 06.08.2026, то есть в день поступления дела.
С учётом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о рассмотрении дела в день получения протокола об административном правонарушении, отсутствие Эванц Э.Э. в судебном заседании следует рассматривать как иные обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде ареста и обязательных работ.
Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведётся производство по делу, законодательством не предусмотрено. Продление сокращённых сроков рассмотрения дел недопустимо.
Указанные выше недостатки не могут быть исправлены судом.
С учётом вышеизложенного, суд находит необходимым принять решение о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела прокурору.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Постановление от д.м.г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Эванц Э. Э. д.м.г. г.р. и другие материалы дела возвратить прокурору Провиденского района Чукотского автономного округа для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Определение может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.
КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования настоящего определения должностным лицом, вынесшим постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Судья С.С. Соколов