ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 октября 2026 года пгт. Провидения
Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Соколов С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнева, д. 49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица, - начальника МОтд МВД России «Провиденское» Мултушева А. А.овича, установил:
В Провиденский районный суд Чукотского автономного округа поступило заявление о привлечении к административной ответственности и протокол об административном правонарушении от 09.06.2026 №, составленный начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу Бабина А.В., в отношении должностного лица, - начальника МОтд МВД России «Провиденское» Мултушева А.А., которому вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Согласно протоколу Мултушев А.А., являясь начальником МОтд МВД России «Провиденское», в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» представила в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за 9 месяцев 2025 года – лишь 28.10.2025 вместо 27.10.2025, то есть за пределами установленного законом срока.
Мултушев А.А. о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Указанной статьей КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
В соответствии с положениями п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Приказом Фонда Пенсионного и социального страхования от 17.11.2023 №, действовавшим на момент событий, вмененных в вину Мултушеву А.А., утверждена Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», в составе которой имеется раздел № 2, в который подлежат включению сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Судом установлено, что в нарушение вышеприведенных норм законодательства Мултушев А.А., занимая на момент совершения правонарушения должность начальника МОтд МВД России «Провиденское», представил в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2025 года 28.10.2025, несмотря на то, что законом установлен иной срок – не позднее 27.10.2025 (с учетом того, что 25.10.2025 является субботой, срок представления указанной отчетности переносится на 27.10.2025).
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09.06.2026, Единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», представленной МОтд МВД России «Провиденское» за 9 месяцев 2025 года, скриншотом с информационного ресурса Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на портале portal.ecp.prod и протоколам проверки отчетности согласно которым сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представлены МОтд МВД России «Провиденское» в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации лишь 28.10.2025.
Перечисленные доказательства подтверждают время, место, обстоятельства и причастность Мултушева А.А. к совершению административного правонарушения.
Таким образом, достоверно подтверждено, что Мултушев А.А., будучи должностным лицом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, его вина нашла полное подтверждение.
Правонарушение совершено при исполнении Мултушевым А.А. должностных обязанностей при работе начальником МОтд МВД России «Провиденское».
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения, таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье не истек.
Время совершения административного правонарушения: 28.10.2025 в 00 час. 00 мин.
Место совершения административного правонарушения: для должностного лица – место выполнения им своих служебных обязанностей – <адрес>
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Поскольку статьей 2.9 КоАП РФ не установлены критерии, по которым то или иное правонарушение можно признать малозначительным, при квалификации правонарушения в качестве такового суд должен исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения и в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что в действиях должностного лица – начальника МОтд МВД России «Провиденское» Мултушева А.А. формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ.
В то же время, суд учитывает, что срок предоставления отчетности в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации нарушен Мултушевым А.А. лишь на один день, что не причинило имущественного вреда, или вреда здоровью граждан, не привело к наступлению каких-либо тяжких последствий. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Следовательно, по мнению суда, совершенное Мултушевым А.А. правонарушение, не представляет существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений.
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественных отношениям и причинения вреда, исходя из целей и общих принципов назначения наказания, суд считает возможным применить в данной ситуации положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить Мултушева А.А.от административной ответственности, прекратив производство по делу, с объявлением ему устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, постановил:
Производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника МОтд МВД России «Провиденское» Мултушева А. А.овича прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ему устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.С. Соколов