РЕШЕНИЕ
ИФИО1
02 октября 2026 года <адрес>
Братский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жидковой С.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием старшего помощника прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ***а-3149/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 (восемь) лет, для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ранее неоднократно судим, последний раз был осужден ДД.ММ.ГГГГ Братским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 11 месяцев 1 день, с возложением на него дополнительных обязанностей на период не отбытой части наказания в виде: встать на учет в орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, не посещать места проведения массовых мероприятий и не учувствовать в них, не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время, то есть с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.
После освобождения ФИО2 был поставлен на учет в филиале по <адрес> ФКУ У ИИ ГУФСИН России по <адрес>, где срок оставшейся неотбытой части наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона *** - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, за которое был осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с приговором Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО2 усматривается особо опасный рецидив преступления, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ ***, является основанием для установления административного надзора.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, один, официального источника доходов не имеет, имеет временные заработки, ранее неоднократно судим. Состоит на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, так как по постановлению Ангарского городского суда <адрес> освобожден условно-досрочно на 11 месяцев 01 день, срок оставшейся неотбытой части наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало, в 2026 году к административной ответственности не привлекался.
Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ *** административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ФЗ ***.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона *** - ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора в отношении ФИО2, должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона *** - ФЗ, то есть на срок установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании статьи 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как указано в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. «в» ч.1 ст.71 окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО2 усматривается особо опасный рецидив преступлений (л.д.9-16).
Постановлением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 11 месяцев 1 день с возложением на него дополнительных обязанностей на период неотбытой части наказания: встать на учет в орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них, не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время), то есть с 22 часов вечера до 06 часов утра (л.д.17).
Согласно справке ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; освобожден на основании постановления Ангарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 11 месяцев 1 день (л.д.8).
Из представленных сведений Филиала по ЦО <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> установлено, что ФИО2 состоит на учете филиала. Срок неотбытого наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежит административному надзору (л.д.18).
Согласно характеризующему рапорту, ФИО2 проживает один по адресу: <адрес>, официального источника дохода не имеет, временные заработки, ранее неоднократно судим. Состоит на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, так как по постановлению Ангарского городского суда <адрес> ль ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 1 день, срок оставшейся неотбытой части наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало, в 2026 году к административной ответственности не привлекался (л.д.19).
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 228.1 УК РФ, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.
Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным, независимо от наличия каких-либо оснований.
В силу ст. 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения ФИО2 преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъяснено, что в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.
Таким образом, учитывая, что ФИО2 досрочно освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ (включительно).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как разъяснено в п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в отношении ФИО2 является обязательным, суд соглашается с доводами административного искового заявления в части установления административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, поскольку указанные ограничения будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, будут оказывать воспитательное воздействие на ФИО2 в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, указанные административные ограничения не будут несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.
На основании статьи 10 Закона № 64-ФЗ ФИО2, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением, как о досрочном прекращении административного надзора, так и о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Так же суд считает необходимым предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
-запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>;
-обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением ФИО2, возложенных на него в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.
В случае оставления данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней, со дня его составления в окончательной форме.
Судья Жидкова С.Г.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Жидкова С.Г.