РЕШЕНИЕ
ИФИО1
06 октября 2026 года <адрес>
Братский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жидковой С.Г., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ***а-3183/2026 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО3 о дополнении административного ограничения при установленном административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленное решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничени, в обоснование указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Братским районным судом <адрес> было вынесено решение по административному делу ***а-1076/2024 по административному исковому ФКУ ИК *** ГУФСИН России по <адрес> в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, об установлении административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с вмененными административными ограничениями: 1) обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; 2) запрещен выезд за пределы Муниципального образования - «Городское поселение Вихоревское муниципальное образование <адрес>»; 3) запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
ФИО3 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Боханским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом изменений приговора, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена на принудительные работы на срок 1 год 4 месяца 25 дней с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.
Постановлением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком на 7 мес. 22 дня заменено на лишение свободы на срок 7 месяцев 22 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Отбывал наказание ФИО3 в ФКУ ИК *** ГУФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию наказания.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО3 погашается ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 прибыл в <адрес>, в пробационный центр, расположенный по адресу: <адрес>, 60.
ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором в ОП *** МУ МВД России «Братское». При постановке на учет ФИО3 был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 решил сменить место жительство и стал проживать совместно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в принадлежащей ей квартире, расположенной по адресу: <адрес> «б» - 54, в связи с чем ему был выдан маршрутный лист и ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет в ОП *** (дислокация <адрес>) МУ МВД России «Братское».
25.11.2025 ФИО3 вновь решил сменить место жительство и стал проживать в пробационном центре, расположенном по адресу: <адрес>, 60, в связи с чем ему вновь был выдан маршрутный лист и ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет в ОП *** МУ МВД России «Братское».
После установления административного надзора ФИО6 в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, возложенных судом, в связи с чем решением Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации. Кроме этого было отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Городское поселение Вихоревское муниципальное образование <адрес>» и установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.
Однако после установления административного надзора и вменения дополнительного административного ограничения ФИО3 не встал на путь исправления и вновь в течение 2026 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19, 20 Ко АП РФ, а именно:
1) ДД.ММ.ГГГГ постановлением о назначении административного наказаниям мирового судьи судебного участка № <адрес>, ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;
2) ДД.ММ.ГГГГ постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка № <адрес>, ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 1 000 рублей.
Все постановления вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО3, находясь под административным надзором, в течение 2026 года совершил два административных правонарушения, предусмотренных гл. 19,20 КоАП РФ, что в соответствии со ст. 4 ч. 3 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для установления дополнительных ограничений.
По месту жительства ФИО8 В.М. характеризуется удовлетворительно, проживает в пробационном центре, официально не трудоустроен, имеет временные заработки.
В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным ФИО3, который может быть реализован на подведомственной территории ОП *** МУ МВД России «Братское» и, руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 5, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ *** - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят дополнить ФИО3, ранее установленное решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.
Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
Частью 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Согласно п. 20 приведенного постановления, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Боханского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и с учетом требований ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору Боханского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 4 месяцев 25 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания – принудительными работы на срок 1 год 4 месяца 25 дней с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.
Постановлением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание, назначенное осужденному ФИО3 приговором Боханского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), в виде 7 месяцев 22 дней принудительных работ заменено на 7 месяцев 22 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ *** подтверждается, что ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК *** ГУФСИН России по <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и освобожден по отбытию срока наказания.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО3 погашается ДД.ММ.ГГГГ в 24-00 час.
Решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с вмененными административными ограничениями: 1) обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; 2) запрещен выезд за пределы Муниципального образования - «Городское поселение Вихоревское муниципальное образование <адрес>»; 3) запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 прибыл в <адрес> в пробационный центр, расположенный по адресу: <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором в ОП *** МУ МВД России «Братское». При постановке на учет ФИО3 был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничении, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сменил место жительство и стал проживать совместно с ФИО2, в принадлежащей ей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем ему был выдан маршрутный лист и ДД.ММ.ГГГГ осужденный был поставлен на учет в ОП *** (дислокация <адрес>) МУ МВД России «Братское».
При постановке на учет ФИО3 так же был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничении, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь решил сменить место жительство и стал проживать в пробационном центре, расположенном по адресу: <адрес>, 60, в связи с чем, ему вновь был выдан маршрутный лист и ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет в ОП *** МУ МВД России «Братское».
При постановке на учет ФИО3 вновь был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничении, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
Решением Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнено ранее установленное решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (одной) дополнительной обязательной явкой в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Отменено установленное решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Городское поселение Вихоревское муниципальное образование <адрес>», и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>.
Вместе с тем, после установления административного надзора, дополнения административных ограничений, а также неоднократного разъяснения осужденному прав и свобод, обязанностями, порядка установления дополнительных ограничении, продления и прекращения административного надзора, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ФИО3 в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей при административном надзоре, а именно:
1) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток;
2) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО3 находясь под административным надзором, в 2026 году совершил два административных правонарушения, предусмотренных главами 19,20 КоАП РФ, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ является основанием для установления дополнительного ограничения.
Согласно характеризующему рапорту ФИО3 проживает по адресу: <адрес> пробационном центре, ранее неоднократно судим, официально не трудоустроен, имеет временные заработки. В период нахождения под административным надзором в течение 2026 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб в участковый пункт полиции не поступало, характеризуется с удовлетворительной стороны.
Таким образом, с учетом образа жизни ФИО3 и его поведения после отбывания наказания по приговору суда, неоднократного привлечения к административной ответственности после установления административного надзора и дополнения административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установления дополнительных ограничений в виде 1 (одной) дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки является необходимой и обоснованной в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленного административного ограничения влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено. В настоящем случае будет в достаточной мере отвечать задачам административного надзора и являться соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.
Суд также предупреждает административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» <адрес> удовлетворить.
Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленное решением Братского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и дополненное решением Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (одной) дополнительной обязательной явкой в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья С.<адрес>
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья С.<адрес>