ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Елизово, Камчатского края 23 июня 2026 года ул. 40 лет Октября, 7а
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А., изучив при подготовке к рассмотрению жалобу Попелуха С.А., на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Попелуха С.А., установил:
Попелуха С.А. обратился в Елизовский районный суд с жалобой, в которой просил отменить постановление (УИН 10677692261067144722) по делу об административном правонарушении. В жалобе просит прекратить производство по делу за отсутствие состава административного правонарушения. Восстановить срок на подачу административной жалобы, поскольку о вынесенном постановлении стало известно 02 июня 2026 года.
Также ходатайствовал об истребовании из МТУ Ространснадзора по Дальневосточному федеральному округу материалов дела об административном правонарушении УИН 10677692261067144722.
Судья, изучив жалобу в порядке статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), находит ее подлежащей возврату, в силу следующего.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (пункт 3 часть 1 статья 30.1 КоАП РФ).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предъявляет строгих требований к оформлению и содержанию жалоб, подаваемых на не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, и решения, вынесенные вышестоящими должностными лицами по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений пункта 1 и пункта 2 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Таким образом, глава 30 КоАП РФ, регламентирующая порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений), предоставляет судье право возвратить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
По смыслу приведенных выше положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ лицо, обращающееся в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, должно представить не только жалобу, но и материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в том числе, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, решение по делу об административном правонарушении, в жалобе должны быть указаны сведения, позволяющие судье в ходе подготовки дела к судебному заседанию истребовать дополнительные материалы по делу от административного органа.
Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 КоАП). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.
Изложенное соответствует судебной практике Верховного Суда Российской Федерации (постановление от 16 июня 2025 г. N 5-АД25-11-К2).
Между тем, как усматривается из представленных Попелуха С.А. материалов, копия обжалуемого постановления к жалобе не приложена, доказательств, свидетельствующих о невозможности получения оспариваемого постановления самостоятельно заявителем не представлено.
Заявителем в тексте жалобы, включая ее просительную часть, не указаны сведения о постановлении, которое просит отменить, в том числе дата его вынесения, номер, должностное лицо административного органа, которым оно вынесено.
При этом согласно скриншоту личного кабинета портала Госуслуги, представленному Попелуха С.А., 26 мая 2026 года УФК по Камчатскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО) выставлено начисление штрафа за административное правонарушение в области дорожного движения в размере 337 500 рублей, № УИН 10677692261067144722, то есть указаны реквизиты, куда следует оплатить штраф. Кроме того, МТУ Ространснадзора по ДФО не является органом вынесшим постановление о привлечении Попелуха С.А. к административной ответственности и не усматривается из представленных документов, что постановление вынесено МТУ Ространснадзора по ДФО.
Уникальный идентификатор начисления (УИН) - это персональный код конкретного платежа и бывает только у платежей в пользу госорганов и формируется специально для предстоящего платежа, в случае признания субъекта административной ответственности виновным в совершении правонарушения на стадии исполнения постановления наличие УИН позволяет установить факт оплаты за указанное правонарушение и определить дату оплаты штрафа через Государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП).
Таким образом, номер УИН не является достаточным реквизитом, по которому возможно идентифицировать оспариваемое заявителем постановление.
Попелуха С.А., как участник судопроизводства по делу об административном правонарушении, обладающий соответствующими процессуальными правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ, не лишен права получить копии оспариваемого процессуального акта в административном органе самостоятельно, либо обжаловать действия должностных лиц в части не предоставления копии оспариваемого постановления в ином судебном порядке.
Исходя из изложенного, обязанность по сбору необходимых по настоящему делу доказательств заявитель фактически возложил на суд, не только не предприняв действий для самостоятельного получения копии постановления, которое намерен обжаловать, но и не предоставив суду достаточных сведений для их получения.
Отсутствие копии оспариваемого постановления и сведений об обжалуемом процессуальном акте, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует разрешению вопроса о возможности принятия судьей жалобы Попелуха С.А., к производству и дальнейшему ее рассмотрению по существу.
Данные обстоятельства являются основанием для возврата жалобы заявителю, поскольку не позволяют судье принять решение, предусмотренное статьей 30.4 КоАП РФ,
Разъяснить Попелуха С.А., что это не лишает его права вновь обратиться в суд с жалобой.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь статьей 30.1, 30.4 КоАП РФ, определил:
жалобу Попелуха С.А. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Попелуха С.А. оставить без рассмотрения и возвратить заявителю вместе со всеми приложенными к ней документами.
Настоящее определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья С.А. Почуева