РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В., при секретаре Матвеевой Ю.А., с участием представителя административного истца Сиволобовой В.В., административного ответчика Лучшева А.В., прокурора Пастуховой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области, при использовании системы видео-конференц-связи 13 марта 2026 года административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области к Лучшеву А.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 УФСИН России по Магаданской области (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к Лучшеву А.В. об установлении административного надзора.
В обоснование требований указано, что ранее неоднократно судимый Лучшев А.В. признан виновным и осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 19 июля 2013 года по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) на срок 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытии наказания 20 января 2023 года.
Решением Братского районного суда Иркутской области от 05 декабря 2022 года установлен административный надзор с 30 марта 2023 года по 19 января 2031 года.
Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 14 мая 2025 года (с учетом изменений внесенных и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 12 ноября 2025 года) Лучшев А.В. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 12 ноября 2025 года вступило в законную силу 15 января 2026 года.
Начало срока – 15 октября 2025 года, окончание срока – 14 апреля 2026 года. В настоящее время содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области.
Сообщает, что административный ответчик характеризуется посредственно, <данные изъяты>.
Согласно приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 19 июля 2013 года, обстоятельством, отягчающим наказание Лучшева А.В. в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ признан особо опасный рецидив.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просило установить в отношении административного ответчика административный надзор на 8 лет для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток; запрещения выезда за пределы г. Магадана Магаданской области.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала.
В судебном заседании административный ответчик с исковыми требованиями не согласился, просил суд при установлении административных ограничений установить две обязательные явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку он характеризуется положительно, нарушений правил содержания в исправительном учреждении не допускал. Полагал, что установление административных ограничений в виде четырех обязательных явок в орган внутренних дел и запрещения выезда за пределы г. Магадана будет препятствовать ему в осуществлении трудовой деятельности в ООО «РусМинералСервис», расположенном в Сусуманском районе Магаданской области.
Выслушав пояснения административного ответчика, возражения ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.
В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ранее неоднократно судимый Лучшев А.В. признан виновным и осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 19 июля 2013 года по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) на срок 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, без штрафа и ограничения свободы. Приговор вступил в законную силу 07 октября 2013 года.
Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 14 мая 2025 года Лучшев А.В. освобожден по отбытии наказания 20 января 2023 года, решением Братского районного суда Иркутской области от 05 декабря 2022 года в отношении него устанавливался административный надзор с 30 марта 2023 года по 19 января 2031 года.
Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 14 мая 2025 года (с учетом изменений внесенных и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 12 ноября 2025 года) Лучшев А.В. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 12 ноября 2025 года вступило в законную силу 15 января 2026 года.
Начало срока – 15 октября 2025 года, окончание срока – 14 апреля 2026 года. В настоящее время содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области.
Как следует из приговора Магаданского городского суда Магаданской области от 19 июля 2013 года обстоятельством, отягчающим наказание Лучшева А.В. в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ признан особо опасный рецидив.
В силу ст. 15 УК РФ совершенное Лучшевым А.В. преступление, за которое он осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 19 июля 2013 года по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких.
Судимость за данное преступление, исходя из положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) т.е. 19 января 2031 года.
Следовательно, на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость Лучшева А.В. по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 19 июля 2013 года не снята и не погашена.
Поскольку Лучшев А.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то в силу вышеприведенных положений Закона об административном надзоре относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).
Таким образом, определяя срок административного надзора в отношении Лучшева А.В. необходимо учитывать, что он должен быть установлен на срок погашения судимости по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 19 июля 2013 года, т.е. на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.
Разрешая требование об установлении заявленных в административном иске административных ограничений, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными (п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Закона).
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно представленной в материалы дела характеристике на осужденного, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области 11 февраля 2026 года, Лучшев А.В. характеризуется посредственно, <данные изъяты>.
Учитывая обстоятельства дела, связанные с личностью неоднократно судимого Лучшева А.В., характеризующегося в целом положительно, обстоятельства и характер совершенных административным ответчиком преступлений, суд приходит к выводу, что заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд приходит к убеждению, что установление обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток, необходимо и достаточно для достижения целей административного надзора в отношении Лучшева А.В.
Из материалов дела следует, что административный ответчик регистрации по месту жительства не имеет.
Как сообщил в судебном заседании Лучшев А.В. проживать он намерен в г. Магадане, в квартире его матери, в связи с чем имеются, предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы города Магадана Магаданской области.
Вопреки доводам административного ответчика, названные административные ограничения в отношении Лучшева А.В., не являются произвольными, учитывают характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, социальное положение и данные характеризующие личность административного ответчика, в отношении которого установлен особо опасный рецидив преступлений и направлены на предупреждение повторного совершения преступлений и других правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора.
Доводы административного ответчика о наличии препятствий в осуществлении трудовой деятельности в связи с установлением административных ограничений в виде четырех обязательных явок в орган внутренних дел и запрещения выезда за пределы г. Магадана, суд не может принять во внимание, поскольку доказательств намерения трудоустройства Лучшева А.В. в ООО «РусМинералСервис», в материалах дела не имеется, сведения о характере и режиме работы отсутствуют.
Более того, из постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 12 ноября 2025 года следует, что факт наличия трудовых отношений между ООО «РусМинералСервис» и Лучшевым А.В. не подтвержден.
Учитывая установленные обстоятельства, административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Об установлении других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона, административный истец суд не просил и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области к Лучшеву А.В. об установлении административного надзора.
Установить в отношении Лучшева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Лучшева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора, административные ограничения в виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток;
- запрещения выезда за пределы города Магадана Магаданской области.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.
Установить срок составления мотивированного решения суда – 13 марта 2026 года.
Судья С.В. Доброходова