РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е., при секретаре ФИО3, с участием административного ответчика ФИО1 (участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи), прокурора ФИО4, в отсутствие представителя административного истца ИК-4, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ИК-4) обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным административным иском.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Магаданским городским судом <адрес> (с учетом изменений, внесенных определением Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 2 ст. 228, ч. 6.1 ст. 88, ст. 73 УК РФ на срок 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 5 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст. 159 УК РФ к 150 часам обязательных работ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Магаданским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден Магаданским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
Решением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Магаданским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228, ст. 64, п. «г» ч. 4 ст. 228, ст. 64, п. «г» ч. 4 ст. 228, ст. 64, ч. 2 ст. 228, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания со дня вступления приговора в законную силу. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ содержится в ИК-4.
Осужденный ФИО1, отбывая наказание за пределами <адрес>, за нарушения режимных требований неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, с ним неоднократно проводились воспитательные беседы по фактам различных нарушений режима содержания, без применения мер дисциплинарного воздействия. За время отбывания наказания неоднократно поощрялся правами начальника учреждения, переведен на облегченные условия отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера старается реагировать правильно, положительные выводы из проведенных с ним бесед делает не всегда. Принимает участие в жизнедеятельности исправительного учреждения и отряда. С представителями администрации ведет себя вежливо, корректно. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного неустойчива, нуждается в постоянном контроле над своим поведением. В настоящее время в ИК-4 привлечен к оплачиваемому труду. За время работы зарекомендовал себя исполнительным и инициативным работником. К выполнению своих функциональных обязанностей относится добросовестно, выполняет поставленные задачи, не считаясь с личным временем. После освобождения из исправительного учреждения, высказывает намерения не нарушать законодательство, трудоустроиться и приносить пользу обществу. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания.
В случае освобождения планирует выехать на место жительство: <адрес>.
Учитывая, что приговором Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ признан опасный рецидив, судимость по указанному приговору будет являться непогашенной, то в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный истец полагает необходимым в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец ИК-4, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.
Административный ответчик ФИО1 участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, не возражал против заявленных административных исковых требований, пояснив, что после отбытия наказания планирует проживать по месту регистрации, однако просил суд снизить количество явок в орган внутренних дел с двух раз до одного раза в месяц.
В заключении прокурор указал на необходимость удовлетворения административных исковых требований.
На основании положений ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с тем, что явка сторон не признана обязательной, административный истец извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, следует, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований, согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
В силу ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч. 1).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2).
Из материалов дела следует, что приговором Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по ч. 2 ст. 228, ст. 64, п. «г» ч. 4 ст. 228, ст. 64, п. «г» ч. 4 ст. 228, ст. 64, ч. 2 ст. 228, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания со дня вступления приговора в законную силу.
Указанным приговором установлено, что действия ФИО1 образуют опасный рецидив преступлений.
Таким образом, в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, подлежит установлению административный надзор.
Пункт 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из положений ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, совершенные административным ответчиком, относятся к категории особо тяжких.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок 10 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требование об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая личность административного ответчика, обстоятельства совершения им преступлений (в ночное время суток), суд приходит к выводу, что установление ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации необходимо для достижения целей административного надзора и будет являться соразмерным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления в Магаданский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.Е. Вигуль