Решение
по делу об административном правонарушении город Черемхово 28 мая 2026 года
Судья Черемховского районного суда Иркутской области Пластинин Е.Ю., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - СалдуеваП.Б. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Черемховский» Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Салдуев П.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установил:
Постановлением № начальника ОГИБДД МО МВД России «Черемховский» Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ Салдуев П.Б признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Салдуев П.Б. обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, обжалуемое постановление не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку в нем отсутствует мотивированное решение, в постановлении не приведены доказательства виновности, то есть постановление не мотивировано. Также Салдуев П.Б. просил восстановить срок обжалования постановления в связи с тем, что копия обжалуемого постановления им не получена.
В судебное заседание Салдуев П.Б., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении суду не представил.
При таких обстоятельствах жалоба рассмотрена по существу в отсутствие Салдуева П.Б.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
Органом, вынесшим постановление, не представлены сведения о получении Салдуевым П.Б. копии обжалуемого постановления, последний факт получения копии постановления отрицает. С учетом изложенного, а также с целью предоставления Салдуеву П.Б. возможности на защиту своих прав, судья полагает возможным восстановить срок обжалования постановления и рассмотреть жалобу по существу.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Субъектами рассматриваемого деяния выступают водители транспортных средств.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (с последующими изменениями), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно пункту 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения).
В силу пункта 2 Основных положений, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.
Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 11 Основных положений).
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 15 мин. старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Черемховский» Е.А. в отношении Салдуева П.Б. составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин. в районе 1754 км автодороги Р-255 «Сибирь» в <адрес> Салдуев П.Б. управлял транспортным средством Хонда Фит, г/н №, на который установлен регистрационный знак с использованием материалов, препятствующих идентификации номерного знака. Протокол подписан Салдуевым П.Б. без каких-либо объяснений либо замечаний.
Также в вышеуказанном протоколе указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении – <адрес>, каб. №, в 15.00 ДД.ММ.ГГГГ. Копия протокола была получена Салдуевым П.Б., что подтверждается его собственноручной подписью в протоколе.
К протоколу приложены фотографии транспортного средства с г/н №, передний номерной знак которого закреплен при помощи материалов, позволяющих скрыть его идентификацию.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД МО МВД России «Черемховский» Ф.Р. в отношении Салдуева П.Б. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Салдуева П.Б.
ДД.ММ.ГГГГ копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была направлена посредствам Почты России Салдуеву П.Б. по адресу: <адрес>. Почтовая корреспонденция не была получена Салдуевым П.Б., отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, Салдуев П.Б. был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается его собственноручной подписью в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, доводы Салдуева П.Б. о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, своего объективного подтверждения не нашли и опровергаются собственноручной подписью Салдуева П.Б. в протоколе об административном правонарушении, содержащим дату, время и место рассмотрения дела.
В соответствии со статьями 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ и виновность заявителя в его совершении, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором Салдуев П.Б. каких-либо доводов, опровергающих наличие события административного правонарушения, не указал, постановлением должностного лица о привлечении к административной ответственности Салдуева П.Б. и фотоматериалом, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, 1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям действующего законодательства, довод Салдуева П.Б. о том, что обжалуемое постановление не мотивировано, материалами дела не подтверждается.
Принимая оспариваемое постановление, должностное лицо, исходило из доказанности факта нарушения заявителем требований ПДД РФ, административная ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ.
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками (часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ), следует руководствоваться примечанием к данной статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, связанным с условиями эксплуатации государственных регистрационных знаков (например, нарушение целостности покрытия государственного регистрационного знака), и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего государственного регистрационного знака), а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака
В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п, в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления должностного лица, по делу не допущено.
Указание в вводной и резолютивной частях обжалуемого постановления имени Салдуева П.В. как «Павела» судья признает технической ошибкой, не влияющей на законность вынесенного постановления.
Административное наказание назначено Салдуеву П.Б. в пределах санкции ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и срока давности.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решил:
Ходатайство Салдуев П.Б. удовлетворить.
Восстановить Салдуев П.Б. пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления № начальника ОГИБДД МО МВД России «Черемховский» Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Салдуев П.Б..
Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Черемховский» Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Салдуев П.Б. изменить. Имя Салдуев П.Б. во вводной и резолютивной части постановления читать как «Павла». В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу Салдуев П.Б. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.Ю. Пластинин
Копия верна: судья Е.Ю. Пластинин
Подлинник решения находится в Черемховском районном суде <адрес> в деле об административном правонарушении № по жалобе Салдуева П.Б.