РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.
при секретаре Матвеевой Ю.А., с участием прокурора Федотова И.Н., представителя административного ответчика мэрии города Магадана Перевозчиковой Е.В., заинтересованного лица индивидуального предпринимателя Аникеева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 17 апреля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к мэрии города Магадана о признании незаконным бездействия по обеспечению остановочных пунктов надлежащей информацией о расписании и времени начала и окончания движения транспортных средств, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с настоящим административным иском к мэрии г. Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города в рамках рассмотрения обращения Малаховской В.Ф. выявлены факты отсутствия расписания в установленной форме на муниципальных остановочных пунктах.
Согласно реестру муниципальных остановочных пунктов, представленного мэрией города Магадана, в городе Магадане имеется 149 муниципальных остановочных пунктов вдоль дорог общего пользования местного значения.
Осмотрами, проведенными прокуратурой города, установлено, что фактически на территории города имеется 145 остановочных комплексов.
Считает, что информационное обеспечение остановочных пунктов должно содержать объем информации для пассажиров данного пункта. Всю информацию наносят на информационную табличку, имеющую одинаковую ширину и цвет с информационным полем знака и устанавливаемую как непосредственно под знаком, так и рядом с ним в месте, удобном для обозрения. Информация должна содержать расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию.
Как сообщает прокурор, установлено, что из 145 муниципальных остановочных пунктов (далее также остановка, ОП) муниципального образования «Город Магадан» информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по маршруту размещена только на 5-ти остановках, а именно на «АД к зоне отдыха «Горняк» (к Горняку), «АД к зоне отдых «Горняк» (четная), «АД на Старую Веселую (при следовании от Старой Веселой до АБЭ», «АД к зоне отдыха «Горняк» (четная — к Горняку), «Нагаевская» (нечетная).
Все оставшиеся остановочные пункты (140) информацией о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства не, обеспечены.
Согласно информации, представленной мэрией города Магадана, сведения о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту на муниципальных остановочных пунктах, пассажирам возможно получить исключительно по размещенному на информационной табличке QR-коду (на 93 остановках), однако нормативного регулирования указанного способа публикации информации не имеется.
Более того, по мнению прокурора, способ публикации информации на муниципальных остановочных пунктах посредством QR-кода с содержанием вида регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписания, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту нарушает права неопределенного крута лиц, в частности, инвалидов и маломобильных граждан ввиду отсутствия физической и технической возможности сканирования QR-кода и получения актуальной информации о движении маршрутных транспортных средств, в связи с чем в прокуратуру города неоднократно поступили обращения указанной категории граждан.
В связи с непринятием мер к обеспечению остановочных пунктов города надлежащей информацией о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании; времени начала и окончания движения транспортных средств прокуратурой города 30 октября 2025 года в мэрию города Магадана внесено представление.
В ответе на представление от 04 декабря 2025 года указано на отсутствие правовых оснований к размещению на остановках информации о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств именно в наглядном варианте, в связи с чем, по утверждению прокурора, обязанность органов местного самоуправления по обеспечению остановочных пунктов города надлежащей информацией не исполнена, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на доступность информации о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, просит суд:
1. Признать бездействие мэрии города Магадана, выразившееся в непринятии мер к обеспечению следующих остановочных пунктов города надлежащей информацией о расписании и времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующим маршрутам: Марчеканское шоссе (четная) остановка 1 - й кирпичный; Марчеканское шоссе (нечетная) остановка 1 й кирпичный; Пролетарская (нечетная сторона) остановка 1 я Дачная; Пролетарская (четная сторона) остановка 1 - я Дачная; АД к зоне отдыха «Горняк» (от Горняка) остановка 2 - я Дачная в гор.; АД к зоне отдыха «Горняк» (к Горняку) остановка 2 - я Дачная из гор.; Колымское шоссе (четная) остановка 31 - й квартал; Колымское шоссе (нечетная) остановка 31 - й квартал; Пролетарская (нечетная сторона) остановка 3-й микрорайон; Пролетарская (четная сторона) остановка 3-й микрорайон; Колымское шоссе (нечетная) остановка 6 - й км; Марчеканское шоссе (четная) остановка 7 - й рабочий городок; Марчеканское шоссе (нечетная) остановка 7 - й рабочий городок; Пролетарская (четная сторона - у дома № 6) остановка Автовокзал; Ленина (нечетная сторона) площадка у административного здания остановка Автовокзал (разворотная конечная); АД к зоне отдыха «Горняк» (от Горняка) остановка Автодром; Берзина (нечетная) остановка Автотэк; Берзина (четная) остановка Автотэк; Гагарина (нечетная сторона) остановка Адмирал (ранее - Школамагазин); Первомайская (четная) остановка; остановка Асфальтобетонный завод (разворотная - конечная); Первомайская (четная) остановка База; Первомайская (нечетная) в сторону города остановка База; Портовое шоссе (нечетная) остановка Базовая; Портовое шоссе (четная) остановка Базовая; Марчеканская (нечетная) остановка Баня; Первомайская (четная) остановка Баня; Марчеканская (четная) в город остановка Баня; Первомайская (нечетная) в город остановка Баня; Колымская (нечетная) остановка Баня (разворотная - конечная); Береговая (в районе дома № 10, разворотная площадка), мкрн. Снежный остановка Береговая; Якутская (нечетная) - у дома № 7 остановка Библиотека; Колымское шоссе (четная) остановка Библиотечный: Колымское шоссе (нечетная) остановка Библиотечный в город; Билибина (нечетная) остановка Билибина; Билибина (четная) остановка Билибина; Болдырева (нечетная сторона) остановка Болдырева (по требованию); Пролетарская (нечетная сторона) остановка Веселый ключ; Пролетарская (четная сторона) остановка Веселый ключ; Гагарина (четная сторона) остановка Ветеран (по требованию); АД на Старую Веселую (при следовани и от Старой Веселой до АБЗ) остановка Военторг; Гагарина (нечетная сторона) остановка Гагарина; Гагарина (четная сторона) остановка Гагарина; Автодорога «Магадан - Балаганное - Талон» - Арманская (нечетная) остановка Горнолыжная база (разворотная конечная); Пролетарская (четная сторона) остановка Дачная; Пролетарская (нечетная сторона) в город остановка Дачная; Кольцевая (нечетная) остановка Детская больница (ранее - Соматика); Кольцевая (четная) остановка Детская больница (ранее - Соматика); Речная (нечетная) остановка ДК Пионерный (разворотная - конечная); Автоподъезд к жилому массиву поселка Уптар (по направлению от Нов.Уптара к ФАД) остановка АЗС; АД к зоне отдыха «Горняк» остановка Дюкча (разворотная - конечная при выполнении летнего расписания); Пролетарская (четная сторона) остановка Женская консультация; Колымская (четная) остановка Звезда; Колымская (нечетная) остановка Звезда; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная - от Горняка) остановка Зверосовхоз; АД к зоне отдыха «Горняк» (четная - к Горняку) остановка Зверосовхоз; Пролетарская (четная сторона) остановка Идея; Пролетарская (нечетная сторона - у дома № 55) остановка Идея (ранее - Ярмарка); Марчеканское шоссе (нечетная) остановка КАМАЗ центр; Марчеканское шоссе (четная) остановка КАМАЗ центр (ранее - 2-й кирпичный); Автоподъезд к жилому массиву поселка Уптар (по направлению от ФАД к Нов.Уптару) остановка АЗС; Кольцевая (нечетная) остановка ГИБДД; Кожзаводская (нечетная) остановка Кожзавод (разворотная - промежуточная); Колымское шоссе (нечетная - в город) остановка Колымская; Колымское шоссе (четная - из города) остановка Колымская; Кольцевая (нечетная) остановка Кольцевая; Кольцевая (четная) остановка Кольцевая; 6-й км основной трассы (левая сторона) остановка Конечная (разворотная - конечная); Колымское шоссе (четная) остановка Лесснабсбыт; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная от Горняка) остановка Лесхоз; АД к зоне отдыха «Горняк» (четная - к Горняку) остановка Лесхоз; Колымская (четная) остановка Лицей (ранее - Школа); Марчеканская (нечетная) остановка Марчекан; Марчеканская (четная) остановка Марчекан; Колымское шоссе (нечетная) остановка Маска Скорби (ранее - Скорая помощь); Колымское шоссе (четная) остановка Маска Скорби (ранее - Скорая помощь); Кольцевая (четная) остановка ГИБДД; Кольцевая (нечетная) остановка МегаМаг; Кольцевая (четная) остановка МегаМаг; Дзержинского (нечетная) остановка Металлист; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная - от Горняка) остановка Металлобыт ремонт; Якутская (четная) остановка Минстрой (ранее Соцжилье); Портовая (четная) остановка Моргородок; Карла Маркса (нечетная) у д. № 35 остановка МЦК; Набережная р. Магаданки (четная - со стороны реки); остановка Набережная реки Магаданки (ранее - Детская площадка); Октябрьская остановка Нагаевский БПК (разворотная - конечная); Гагарина (четная сторона) остановка Нептун; Первомайская (четная) остановка Новая Веселая; Первомайская (нечетная) остановка Новая Веселая в сторону города; Объездная дорога «13 км. ФАД — Солнечный» остановка Новое кладбище (разворотная промежуточная и конечная); Приморская (четная - стороны моря) остановка Парк Маяк; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная от Горняка) остановка Поворот; АД к зоне отдыха «Горняк» (четная к Горняку) остановка Поворот; Карла Маркса (нечетная) остановка Почта; Пролетарская (нечетная сторона) остановка Пригородный; Пролетарская (четная сторона) остановка Пригородный; Пролетарская (четная сторона) остановка Пригородный (разворотная площадка конечная); Портовое шоссе (нечетная) остановка Причал; Портовое шоссе (четная) остановка Причал; Марчеканское шоссе (нечетная) остановка Ремстроймаш; Марчеканское шоссе (четная) остановка Ремстроймаш; Речная (нечетная) остановка Речная (ранее ЦАП); Речная (четная) остановка Речная (ранее - ЦАП); Речная (четная - в сторону Солнечного) остановка Речная- 1; Речная (нечетная в сторону города) остановка Речная-1; Речная (четная - сторону Солнечного) остановка Речная-2; Речная (нечетная - в сторону города) остановка Речная-2; Портовое шоссе (нечетная - со стороны жилого массива) остановка Сквер Морской (ранее - Каменный карьер); Портовое шоссе (четная - со стороны моря) остановка Сквер Морской (ранее - Каменный карьер; промеж. ост. пункт; конечная разворотная площадка); Берзина (четная) остановка Славянский; Берзина (нечетная) остановка Славянский; АД на Старую Веселую (правая при следовании от АБЗ до Старой Веселой) остановка Старая Веселая (разворотная конечная); Марчеканский переулок (нечетная) остановка Старое кладбище (по требованию); Марчеканский переулок (четная к Танкодром) Старое кладбище (по требованию); Портовая (четная) остановка Стрелка; Набережная р. Магаданки (четная) остановка Строитель; Марчеканский переулок (конечная) остановка Танкодром (разворотная - конечная); Пригородная (нечетная) - к Кожзаводу остановка Тарная база (1); Комсомольская площадь остановка Телевышка; Пролетарская (нечетная сторона) остановка Технологический колледж (ранее - Гостиница УВД, затем ТЦ ФРЭШ); Гагарина (четная сторона) остановка Торговый центр; Автоподъезд к жилому массиву поселка Уптар (по направлению от ФАД к Нов. Уптару) остановка Зеленая; Портовая (нечетная) остановка Университет; Портовая (четная) остановка Университет; Ленина проспект (четная сторона) остановка Центр; Ленина проспект (нечетная сторона) остановка Центр; Приморская (четная сторона со стороны парка Маяк) остановка Центр Премьер; Приморская (нечетная сторона - напротив парка Маяк) остановка Центр Премьер; Колымское шоссе (нечетная) остановка ЦМО СХТ; Колымское шоссе (четная) остановка ЩЛО СХТ: Пролетарская (нечетная сторона - в районе дома 3 корпус 3) остановка Чайка (ранее - Тцентр); Пушкина (нечетная - напротив СК «Металлист») остановка Юбилейный; Марчеканское шоссе (четная) остановка Якутская; Якутская (нечетная - у д. 67) остановка Якутская; Пролетарская (нечетная) остановка Молокозавод; Пролетарская (четная) остановка «Молокозавод»; Портовое шоссе остановка Морской торговый порт; Колымское шоссе (нечетная) остановка МПАП; Пушкина (четная) остановка МРМЗ; Автоподъезд к жилому массиву поселка Уптар остановка УСГЭССТрой; Наровчатова остановка Роддом, незаконным.
2. Возложить обязанность на мэрию города Магадана в срок до 01 декабря 2026 года организовать выполнение работ по обеспечению следующих остановочных пунктов города надлежащей информацией о расписании и времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующим маршрутам: Марчеканское шоссе (четная) остановка 1 - й кирпичный; Марчеканское шоссе (нечетная) остановка 1 й кирпичный; Пролетарская (нечетная сторона) остановка 1 я Дачная; Пролетарская (четная сторона) остановка 1 - я Дачная; АД к зоне отдыха «Горняк» (от Горняка) остановка 2 - я Дачная в гор.; АД к зоне отдыха «Горняк» (к Горняку) остановка 2 - я Дачная из гор.; Колымское шоссе (четная) остановка 31 - й квартал; Колымское шоссе (нечетная) остановка 31 - й квартал; Пролетарская (нечетная сторона) остановка 3-й микрорайон; Пролетарская (четная сторона) остановка 3-й микрорайон; Колымское шоссе (нечетная) остановка 6 - й км; Марчеканское шоссе (четная) остановка 7 - й рабочий городок; Марчеканское шоссе (нечетная) остановка 7 - й рабочий городок; Пролетарская (четная сторона - у дома № 6) остановка Автовокзал; Ленина (нечетная сторона) площадка у административного здания остановка Автовокзал (разворотная конечная); АД к зоне отдыха «Горняк» (от Горняка) остановка Автодром; Берзина (нечетная) остановка Автотэк; Берзина (четная) остановка Автотэк; Гагарина (нечетная сторона) остановка Адмирал (ранее - Школамагазин); Первомайская (четная) остановка; остановка Асфальтобетонный завод (разворотная - конечная); Первомайская (четная) остановка База; Первомайская (нечетная) в сторону города остановка База; Портовое шоссе (нечетная) остановка Базовая; Портовое шоссе (четная) остановка Базовая; Марчеканская (нечетная) остановка Баня; Первомайская (четная) остановка Баня; Марчеканская (четная) в город остановка Баня; Первомайская (нечетная) в город остановка Баня; Колымская (нечетная) остановка Баня (разворотная - конечная); Береговая (в районе дома № 10, разворотная площадка), мкрн. Снежный остановка Береговая; Якутская (нечетная) - у дома № 7 остановка Библиотека; Колымское шоссе (четная) остановка Библиотечный: Колымское шоссе (нечетная) остановка Библиотечный в город; Билибина (нечетная) остановка Билибина; Билибина (четная) остановка Билибина; Болдырева (нечетная сторона) остановка Болдырева (по требованию); Пролетарская (нечетная сторона) остановка Веселый ключ; Пролетарская (четная сторона) остановка Веселый ключ; Гагарина (четная сторона) остановка Ветеран (по требованию); АД на Старую Веселую (при следовани и от Старой Веселой до АБЗ) остановка Военторг; Гагарина (нечетная сторона) остановка Гагарина; Гагарина (четная сторона) остановка Гагарина; Автодорога «Магадан - Балаганное - Талон» - Арманская (нечетная) остановка Горнолыжная база (разворотная конечная); Пролетарская (четная сторона) остановка Дачная; Пролетарская (нечетная сторона) в город остановка Дачная; Кольцевая (нечетная) остановка Детская больница (ранее - Соматика); Кольцевая (четная) остановка Детская больница (ранее - Соматика); Речная (нечетная) остановка ДК Пионерный (разворотная - конечная); Автоподъезд к жилому массиву поселка Уптар (по направлению от Нов.Уптара к ФАД) остановка АЗС; АД к зоне отдыха «Горняк» остановка Дюкча (разворотная - конечная при выполнении летнего расписания); Пролетарская (четная сторона) остановка Женская консультация; Колымская (четная) остановка Звезда; Колымская (нечетная) остановка Звезда; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная - от Горняка) остановка Зверосовхоз; АД к зоне отдыха «Горняк» (четная - к Горняку) остановка Зверосовхоз; Пролетарская (четная сторона) остановка Идея; Пролетарская (нечетная сторона - у дома № 55) остановка Идея (ранее - Ярмарка); Марчеканское шоссе (нечетная) остановка КАМАЗ центр; Марчеканское шоссе (четная) остановка КАМАЗ центр (ранее - 2-й кирпичный); Автоподъезд к жилому массиву поселка Уптар (по направлению от ФАД к Нов.Уптару) остановка АЗС; Кольцевая (нечетная) остановка ГИБДД; Кожзаводская (нечетная) остановка Кожзавод (разворотная - промежуточная); Колымское шоссе (нечетная - в город) остановка Колымская; Колымское шоссе (четная - из города) остановка Колымская; Кольцевая (нечетная) остановка Кольцевая; Кольцевая (четная) остановка Кольцевая; 6-й км основной трассы (левая сторона) остановка Конечная (разворотная - конечная); Колымское шоссе (четная) остановка Лесснабсбыт; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная от Горняка) остановка Лесхоз; АД к зоне отдыха «Горняк» (четная - к Горняку) остановка Лесхоз; Колымская (четная) остановка Лицей (ранее - Школа); Марчеканская (нечетная) остановка Марчекан; Марчеканская (четная) остановка Марчекан; Колымское шоссе (нечетная) остановка Маска Скорби (ранее - Скорая помощь); Колымское шоссе (четная) остановка Маска Скорби (ранее - Скорая помощь); Кольцевая (четная) остановка ГИБДД; Кольцевая (нечетная) остановка МегаМаг; Кольцевая (четная) остановка МегаМаг; Дзержинского (нечетная) остановка Металлист; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная - от Горняка) остановка Металлобыт ремонт; Якутская (четная) остановка Минстрой (ранее Соцжилье); Портовая (четная) остановка Моргородок; Карла Маркса (нечетная) у д. № 35 остановка МЦК; Набережная р. Магаданки (четная - со стороны реки); остановка Набережная реки Магаданки (ранее - Детская площадка); Октябрьская остановка Нагаевский БПК (разворотная - конечная); Гагарина (четная сторона) остановка Нептун; Первомайская (четная) остановка Новая Веселая; Первомайская (нечетная) остановка Новая Веселая в сторону города; Объездная дорога «13 км. ФАД — Солнечный» остановка Новое кладбище (разворотная промежуточная и конечная); Приморская (четная - стороны моря) остановка Парк Маяк; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная от Горняка) остановка Поворот; АД к зоне отдыха «Горняк» (четная к Горняку) остановка Поворот; Карла Маркса (нечетная) остановка Почта; Пролетарская (нечетная сторона) остановка Пригородный; Пролетарская (четная сторона) остановка Пригородный; Пролетарская (четная сторона) остановка Пригородный (разворотная площадка конечная); Портовое шоссе (нечетная) остановка Причал; Портовое шоссе (четная) остановка Причал; Марчеканское шоссе (нечетная) остановка Ремстроймаш; Марчеканское шоссе (четная) остановка Ремстроймаш; Речная (нечетная) остановка Речная (ранее ЦАП); Речная (четная) остановка Речная (ранее - ЦАП); Речная (четная - в сторону Солнечного) остановка Речная- 1; Речная (нечетная в сторону города) остановка Речная-1; Речная (четная - сторону Солнечного) остановка Речная-2; Речная (нечетная - в сторону города) остановка Речная-2; Портовое шоссе (нечетная - со стороны жилого массива) остановка Сквер Морской (ранее - Каменный карьер); Портовое шоссе (четная - со стороны моря) остановка Сквер Морской (ранее - Каменный карьер; промеж. ост. пункт; конечная разворотная площадка); Берзина (четная) остановка Славянский; Берзина (нечетная) остановка Славянский; АД на Старую Веселую (правая при следовании от АБЗ до Старой Веселой) остановка Старая Веселая (разворотная конечная); Марчеканский переулок (нечетная) остановка Старое кладбище (по требованию); Марчеканский переулок (четная к Танкодром) Старое кладбище (по требованию); Портовая (четная) остановка Стрелка; Набережная р. Магаданки (четная) остановка Строитель; Марчеканский переулок (конечная) остановка Танкодром (разворотная - конечная); Пригородная (нечетная) - к Кожзаводу остановка Тарная база (1); Комсомольская площадь остановка Телевышка; Пролетарская (нечетная сторона) остановка Технологический колледж (ранее - Гостиница УВД, затем ТЦ ФРЭШ); Гагарина (четная сторона) остановка Торговый центр; Автоподъезд к жилому массиву поселка Уптар (по направлению от ФАД к Нов. Уптару) остановка Зеленая; Портовая (нечетная) остановка Университет; Портовая (четная) остановка Университет; Ленина проспект (четная сторона) остановка Центр; Ленина проспект (нечетная сторона) остановка Центр; Приморская (четная сторона со стороны парка Маяк) остановка Центр Премьер; Приморская (нечетная сторона - напротив парка Маяк) остановка Центр Премьер; Колымское шоссе (нечетная) остановка ЦМО СХТ; Колымское шоссе (четная) остановка ЩЛО СХТ: Пролетарская (нечетная сторона - в районе дома 3 корпус 3) остановка Чайка (ранее - Тцентр); Пушкина (нечетная - напротив СК «Металлист») остановка Юбилейный; Марчеканское шоссе (четная) остановка Якутская; Якутская (нечетная - у д. 67) остановка Якутская; Пролетарская (нечетная) остановка Молокозавод; Пролетарская (четная) остановка «Молокозавод»; Портовое шоссе остановка Морской торговый порт; Колымское шоссе (нечетная) остановка МПАП; Пушкина (четная) остановка МРМЗ; Автоподъезд к жилому массиву поселка Уптар остановка УСГЭССТрой; Наровчатова остановка Роддом, в порядке ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», шт. «д» п. 11 Правил перевозки.
Определением судьи от 20 марта 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МКУ г. Магадана «ГЭЛУД», Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана.
Определением суда, зафиксированным в протоколе судебного заседания от 03 апреля 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент САТЭК мэрии г. Магадана, ЗАО «Анкил», ООО «Охотский берег плюс», ООО «МСК-Сервис», ООО «Хлебокомбинат «Магаданский», ООО «Александра», ИП Шибанов В.Е., ИП Пляскина О.Ю., ИП Осинцев А.О., ИП Суханов В.Н., ИП Баско Н.Н., ИП Аникеев Д.А.
Определением суда от 17 апреля 2026 года прекращено производство по административному исковому заявления прокурора города Магадана о признании незаконным бездействия по обеспечению остановочных пунктов надлежащей информацией о расписании и времени начала и окончания движения транспортных средств, возложении обязанности в части остановочных пунктов города Магадана «по требованию», в связи с отказом прокурора от иска.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц МКУ г. Магадана «ГЭЛУД», департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана, департамента САТЭК мэрии г. Магадана, ЗАО «Анкил», ООО «Охотский берег плюс», ООО «МСК-Сервис», ООО «Хлебокомбинат «Магаданский», ООО «Александра» и заинтересованные лица ИП Шибанов В.Е., ИП Пляскина О.Ю., ИП Осинцев А.О., ИП Суханов В.Н., ИП Баско Н.Н., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, в связи с чем суд, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В отзыве на административный иск МКУ г. Магадана «ГЭЛУД» сообщило, что Учреждение несет ответственность за содержание, установку, монтаж/демонтаж, ремонт остановочных пунктов в рамках выполнения мероприятий по содержанию и обслуживанию объектов благоустройства, закреплённых за ним. Размещение информации, рекламы, объявлений, информационных табличек о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств, а также полномочия по организации выполнения таких работ не закреплены за МКУ г. Магадана «ГЭЛУД» и не входят в зону его ответственности.
Представитель департамента САТЭК мэрии г. Магадана в отзыве на иск полагал возможным оставить вопрос о разрешении административных исковых требований прокурора на усмотрение суда.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал с учетом их уточнения.
Представитель административного ответчика мэрии города Магадана исковые требования не признала, ссылаясь на возражения на иск.
Участвующий в судебном заседании в качестве заинтересованного лица ИП Аникеев Д.А. исковые требования прокурора поддержал.
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено положениями частей 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а ч. 1 ст. 218 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
По правилам гл. 22 КАС РФ в суде могут быть оспорены решения действия, бездействие, наделенных публичными полномочиями органов и лиц, принятые единолично либо коллегиально, содержащие волеизъявление, порождающее правовые последствия для граждан и (или) организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В силу положений ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
При этом в ч. 4 ст. 218 КАС РФ закреплено, что прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Таким образом, защита прав и интересов уязвимых общественных групп, не способных защитить свои права, может быть исключительной причиной вмешательства прокурора.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из материалов дела следует, что в реестре муниципального имущества муниципального образования «Город Магадан» содержаться сведения о 113 автомобильных дорогах общего пользования местного значения, переданных в оперативное управление МКУ г. Магадана «ГЭЛУД».
По состоянию на 30 декабря 2025 года на территории муниципального образования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения имеется 171 остановочных пунктов, 23 из которых переданы во владение индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам по договорам аренды.
В силу ч. 1, 5 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» к элементам обустройства автомобильных дорог относятся сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
В соответствии с п. 3 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2020 года № 1586 (далее - Правила), расписание регулярных перевозок определяется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена остановка транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров, при установлении или изменении такого маршрута регулярных перевозок, осуществляемом в соответствии с Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Пунктом 11 Правил установлены требования к информированию пассажиров о расписании движения общественного транспорта в местах остановки транспортного средства.
Частью 6 ст. 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» установлено, что в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок должны быть размещены информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информация о наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа.
Положением об остановочных пунктах пассажирского транспорта на территории муниципального образования «Город Магадан», утвержденным постановлением мэрии города Магадана от 27 июня 2013 года № 2624 установлено, что на ограждающих конструкциях остановочных пунктов пассажирского транспорта, остановочных павильонах (автопавильонах) должны размещаться информационные щиты (размером не более 1200 x 1800 мм) содержащие информацию, в том числе, ориентирующую (карту города, схему указателей мест размещения общественно значимых объектов, маршрутов транспорта и т.п.), с указанием на ней места нахождения автопавильона или остановочного комплекса (п. 4.10).
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пп. 7 с. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 16-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в частности, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального, городского округа.
В рамках действующей муниципальной программы «Совершенствование транспортного обслуживания населения муниципального образования «Город Магадан» на 2026-2030 годы», утвержденной постановлением мэрии города Магадана от 29 октября 2025 года № 4292-пм предусмотрены такие мероприятия как внедрение мобильного приложения по отслеживанию движения транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа (дооснащение и замена терминалов, диагностика вновь и ранее приобретенного и установленного оборудования, информационные услуги по мониторингу, техническое обслуживание)
Как следует из паспорта указанной муниципальной программы по состоянию на 01 января 2025 года 107 остановочных пунктов от общего числа (233 ед.) оборудованы информационными табличками с расписаниями движения автобусов. Необходимо оборудовать 161 остановочный пункт табличками с QR-кодом с актуальным расписанием движения автобусов, а также своевременно производить их замену (установку) в случае порчи или утраты. Определена потребность в приобретении (изготовлении) информационных табличек в количестве 200 штук с учетом ежегодной потребности в замене по причине порчи, утраты, изменения расписания ранее установленных табличек. В 2023 году внедрено мобильное приложение по отслеживанию движения транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа. По состоянию на 01 января 2025 года 63 транспортных средства, эксплуатируемых перевозчиками на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, оснащены навигационным оборудованием для отображения информации о движении автобусов в РИС «Умный транспорт». Заказчиком и исполнителем муниципальной программы значится мэрия горда Магадана, соисполнителем - Комитет по работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана, являющийся структурным подразделением мэрии города Магадана.
Таким образом, учитывая приведённые нормативные положения, именно на мэрию города Магадан возложена обязанность по обеспечению остановочных пунктов муниципального образования информацией о расписании и времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующим маршрутам транспортных средств.
Обращаясь в суд прокурор города Магадана просил признать незаконным бездействие мэрии города Магадана по необеспечению остановочных пунктов муниципального образования информацией о расписании и времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующим маршрутам транспортных средств, поскольку, по мнению прокурора, способ публикации информации на муниципальных остановочных пунктах посредством QR-кода нарушает права неопределенного крута лиц, в частности, инвалидов и маломобильных граждан ввиду отсутствия физической и технической возможности сканирования QR-кода и получения актуальной информации о движении маршрутных транспортных средств.
Разрешая доводы прокурора о наличии незаконного бездействия со стороны административного ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно справке и карточке личного приема 30 сентября 2025 года на личным приеме к прокурору Магаданской области обращалась Малаховская В.Ф., проживающая в МОГУ СОН «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» с заявлением об отсутствии информации о движении автобусов, пожилые люди не имеют возможность воспользоваться сервисами по поиску актуального расписания при помощи QR-кода.
Аналогичное обращение поступило прокурору 22 ноября 2025 года от председателя Магаданского отделения Всероссийского общества слепых Шлепановой Г.С. и члена общества Войтович Л.Н.
Из ответа Комитета по работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана от 13 октября 2025 года, полученного в рамках прокурорской проверки по обращениям граждан, следует, что в 2025 году мэрией города Магадана разработан новый формат информационных табличек, размещаемых на остановочных пунктах, которые содержат информацию о маршруте регулярных перевозок, наименование конечного остановочного пункта маршрута, информацию о наименовании, адресе и номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа. Информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту можно получить по размещённому на информационной табличке QR-коду. Актуальная информация с расписанием движения маршрутов регулярных перевозок размещается и своевременно обновляется по мере необходимости на официальном сайте мэрии города Магадана.
Направленное 30 октября 2025 года в адрес мэрии города Магадана представление прокурора, оставлено административным ответчиком без удовлетворения. Мэрия города Магадана указала, что размещение информации на информационных табличках с использованием QR-кода не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав неопределенного круга лиц, в частности инвалидов и маломобильных граждан, а представляет возможность для получения гражданами наиболее полной и актуальной информации.
Согласно информации, представленной мэрией города Магадана, сведения о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту на муниципальных остановочных пунктах, пассажирам возможно получить исключительно по размещенному на информационной табличке QR-коду (на 93 остановках).
Как следует из акта осмотра остановочных комплексов, составленного в рамках проведения прокурорской проверки 28 декабря 2026 года из 145 муниципальных остановочных пунктов муниципального образования «Город Магадан» информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по маршруту размещена только на 5-ти остановках, а именно на «АД к зоне отдыха «Горняк» (к Горняку), «АД к зоне отдых «Горняк» (четная), «АД на Старую Веселую (при следовании от Старой Веселой до АБЭ», «АД к зоне отдыха «Горняк» (четная — к Горняку), «Нагаевская» (нечетная). Все оставшиеся остановочные пункты (140) информацией о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства не, обеспечены.
Доводы прокурора об отсутствии на остановочных пунктах надлежащей информации о расписании и времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующим маршрутам и наличии на некоторых из них информационных табличек с QR-кодом со ссылкой на официальный сайт мэрии города Магадана, приложение «Умный транспорт» для АРР Store, приложение «Умный транспорт» для Google play, подтверждаются также представленными в материалы дела фотографиями и не оспариваются стороной административного ответчика.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о допущенном со стороны мэрии города Магадана бездействии по исполнению требований законодательства об обеспечении остановочных пунктов муниципального образования информацией о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств.
Доводы представителя административного ответчика об оснащении части остановочных пунктов информационными табличками с QR-кодом со ссылкой на официальный сайт мэрии города Магадана, приложение «Умный транспорт» для АРР Store, приложение «Умный транспорт» для Google play, не свидетельствуют об отсутствии незаконного бездействия со стороны ответчика.
Вопреки доводам административного ответчика, именно информация о расписании и времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующим маршрутам, как на то указано в 6 ст. 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», на остановочных пунктах не размещена, поскольку данная информация содержится на официальном сайте мэрии города Магадана и в приложении «Умный транспорт» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступ на которые возможно получить при помощи сканирования, размещенных на некоторых остановочных пунктах QR-кодов.
При этом по мнению суда, в данном случае возможность доступности населения к информации о расписании и времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующим маршрутам при помощи использования QR-кода ставится в зависимость от наличия смартфона и установленного на нем программного обеспечения, что является дискриминирующим нарушением прав и законных интересов неопределённого круга, в том числе пожилых людей, детей, людей с ограниченными возможностями и инвалидов.
Исходя из содержания положений ст. 62 и ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения требований об оспаривании действия (бездействия), решения органа местного самоуправления необходима совокупность двух обязательных условий, одним из которых является несоответствие оспариваемого действия (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту, а вторым - нарушение прав и свобод заявителя.
Бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела, возлагается на административного ответчика.
Вместе с тем, суду не представлено доказательств того, что оспариваемое бездействие соответствует приведенным выше нормативным положениям и не нарушает права неопределённого круга лиц, в защиту которых обратился прокурор с настоящим административным иском.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о признании незаконным бездействия мэрии города Магадана, выразившегося в непринятии мер к обеспечению остановочных пунктов города Магадана надлежащей информацией о расписании и времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующим маршрутам
В силу ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании действия (бездействия) и необходимости совершения административным ответчиком каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
Поскольку суд пришел к выводу о признании незаконным оспариваемого бездействия, на мэрию города Магадана, надлежит возложить обязанность организовать выполнение работ по обеспечению остановочных пунктов муниципального образования «Город Магадан» надлежащей информацией о расписании и времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующим маршрутам транспортных средств.
В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
На необходимость указания срока устранения нарушений указано и в п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ.
При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус административного ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.
Учитывая временные и финансовые затраты, необходимые на выполнение возложенных судом обязанностей, комплекс предполагаемых действий, направленных на исполнение судебного акта, особенности климатических условий Магаданской области, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения, предложенный прокурорам – до 01 декабря 2026 года, что отвечает заявленным целям и способствует обеспечению соблюдения баланса прав и законных интересов сторон.
Об исполнении настоящего решения административному ответчику необходимо сообщить в суд и прокурору города Магадана в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 227–228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования прокурора города Магадана.
Признать незаконным бездействие мэрии города Магадана, выразившееся в непринятии мер к обеспечению следующих остановочных пунктов города Магадана надлежащей информацией о расписании и времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующим маршрутам: Марчеканское шоссе (четная) остановка 1 - й кирпичный; Марчеканское шоссе (нечетная) остановка 1-й кирпичный; Пролетарская (нечетная сторона) остановка 1-я Дачная; Пролетарская (четная сторона) остановка 1-я Дачная; АД к зоне отдыха «Горняк» (от Горняка) остановка 2 - я Дачная в город; АД к зоне отдыха «Горняк» (к Горняку) остановка 2 - я Дачная из город; Колымское шоссе (четная) остановка 31 - й квартал; Колымское шоссе (нечетная) остановка 31 - й квартал; Пролетарская (нечетная сторона) остановка 3 - й микрорайон; Пролетарская (четная сторона) остановка 3-й микрорайон; Колымское шоссе (нечетная) остановка 6 - й км; Марчеканское шоссе (четная) остановка 7 - й рабочий городок; Марчеканское шоссе (нечетная) остановка 7 - й рабочий городок; Пролетарская (четная сторона - у дома № 6) остановка Автовокзал; АД к зоне отдыха «Горняк» (от Горняка) остановка Автодром; Берзина (нечетная) остановка Автотэк; Берзина (четная) остановка Автотэк; Гагарина (нечетная сторона) остановка Адмирал (ранее Школа-магазин); Первомайская (четная) остановка; остановка Асфальтобетонный завод (разворотная конечная); Первомайская (четная) остановка База; Первомайская (нечетная) в сторону города остановка База; Портовое шоссе (нечетная) остановка Базовая; Портовое шоссе (четная) остановка Базовая; Марчеканская (нечетная) остановка Баня; Первомайская (четная) остановка Баня; Марчеканская (четная) в город остановка Баня; Первомайская (нечетная) в город остановка Баня; Колымская (нечетная) остановка Баня (разворотная - конечная); Береговая (в районе дома № 10, разворотная площадка), мкрн. Снежный остановка Береговая; Якутская (нечетная) - у дома № 7 остановка Библиотека; Колымское шоссе (четная) остановка Библиотечный; Колымское шоссе (нечетная) остановка Библиотечный в город; Билибина (нечетная) остановка Билибина; Билибина (четная) остановка Билибина; Пролетарская (нечетная сторона) остановка Веселый ключ; Пролетарская (четная сторона) остановка Веселый ключ; АД на Старую Веселую (при следовании и от Старой Веселой до АБЗ) остановка Военторг; Гагарина (нечетная сторона) остановка Гагарина; Гагарина (четная сторона) остановка Гагарина; Автодорога «Магадан - Балаганное - Талон» - Арманская (нечетная) остановка Горнолыжная база (разворотная - конечная); Пролетарская (четная сторона) остановка Дачная; Пролетарская (нечетная сторона) в город остановка Дачная: Кольцевая (нечетная) остановка Детская больница (ранее - Соматика); Кольцевая (четная) остановка Детская больница (ранее - Соматика); Речная (нечетная) остановка ДК Пионерный (разворотная конечная); АД к зоне отдыха «Горняк» остановка Дюкча (разворотная - конечная при выполнении летнего расписания); Пролетарская (четная сторона) остановка Женская консультация; Колымская (четная) остановка Звезда; Колымская (нечетная) остановка Звезда; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная - от Горняка) остановка Зверосовхоз; АД к зоне отдыха «Горняк» (четная - к Горняку) остановка Зверосовхоз; Пролетарская (четная сторона) остановка Идея; Пролетарская (нечетная сторона - у дома № 55) остановка Идея (ранее - Ярмарка); Марчеканское шоссе (нечетная) остановка КАМАЗ центр; Марчеканское шоссе (четная) остановка КАМАЗ центр (ранее 2-й кирпичный); Кольцевая (нечетная) остановка ГИБДД; Кожзаводская (нечетная) остановка Кожзавод (разворотная промежуточная); Колымское шоссе (нечетная - в город) остановка Колымская; Колымское шоссе (четная из города) остановка Колымская; Кольцевая (нечетная) остановка Кольцевая; Кольцевая (четная) остановка Кольцевая; 6-й км основной трассы (левая сторона) остановка Конечная (разворотная - конечная); Колымское шоссе (четная) остановка Лесснабсбыт; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная - от Горняка) остановка Лесхоз; АД к зоне отдыха «Горняк» (четная - к Горняку) остановка Лесхоз; Колымская (четная) остановка Лицей (ранее - Школа); Марчеканская (нечетная) остановка Марчекан; Марчеканская (четная) остановка Марчекан; Колымское шоссе (нечетная) остановка Маска Скорби (ранее - Скорая помощь); Колымское шоссе (четная) остановка Маска Скорби (ранее - Скорая помощь); Кольцевая (четная) остановка ГИБДД; Кольцевая (нечетная) остановка МегаМаг; Кольцевая (четная) остановка МегаМаг; Дзержинского (нечетная) остановка Металлист; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная - от Горняка) остановка Металлобыт ремонт; Якутская (четная) остановка Минстрой (ранее - Соцжилье); Портовая (четная) остановка Моргородок; Карла Маркса (нечетная) у д. № 35 остановка МЦК; Набережная р. Магаданки (четная - со стороны реки остановка Набережная реки Магаданки (ранее - Детская площадка); Октябрьская остановка Нагаевский БПК (разворотная - конечная); Гагарина (четная сторона) остановка Нептун; Первомайская (четная) остановка Новая Веселая; Первомайская (нечетная) остановка Новая Веселая в сторону города; Объездная дорога «13 км. ФАД — Солнечный» остановка Новое кладбище (разворотная промежуточная и конечная); Приморская (четная - стороны моря) остановка Парк Маяк; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная - от Горняка) остановка Поворот; АД к зоне отдыха «Горняк» (четная - к Горняку) остановка Поворот; Карла Маркса (нечетная) остановка Почта; Пролетарская (нечетная сторона) остановка Пригородный; Пролетарская (четная сторона) остановка Пригородный; Пролетарская (четная сторона) остановка Пригородный (разворотная площадка конечная); Портовое шоссе (нечетная) остановка Причал; Портовое шоссе (четная) остановка Причал; Марчеканское шоссе (нечетная) остановка Ремстроймаш; Марчеканское шоссе (четная) остановка Ремстроймаш; Речная (нечетная) остановка Речная (ранее - ЦАП); Речная (четная) остановка Речная (ранее - ЦАП); Речная (четная - в сторону Солнечного) остановка Речная-1; Речная (нечетная - в сторону города) остановка Речная-1; Речная (четная - в сторону Солнечного) остановка Речная-2; Речная (нечетная - в сторону города) остановка Речная-2; Портовое шоссе (нечетная - со стороны жилого массива) остановка Сквер Морской (ранее - Каменный карьер); Портовое шоссе (четная - со стороны моря) остановка Сквер Морской (ранее - Каменный карьер; промеж. ост, пункт; конечная разворотная площадка); Берзина (четная) остановка Славянский; Берзина (нечетная) остановка Славянский; АД на Старую Веселую (правая при следовании от АБЗ до Старой Веселой) остановка Старая Веселая (разворотная конечная); Портовая (четная) остановка Стрелка; Набережная р. Магаданки (четная) остановка Строитель; Марчеканский переулок (конечная) остановка Танкодром (разворотная - конечная); Пригородная (нечетная) - к Кожзаводу остановка Тарная база (1); Комсомольская площадь остановка Телевышка; Пролетарская (нечетная сторона) остановка Технологический колледж (ранее Гостиница УВД, затем ТЦ ФРЭШ); Гагарина (четная сторона) остановка Торговый центр; Портовая (нечетная) остановка Университет; Портовая (четная) остановка Университет; Ленина проспект (четная сторона) остановка Центр; Ленина проспект (нечетная сторона) остановка Центр; Приморская (четная сторона со стороны парка Маяк) остановка Центр Премьер; Приморская (нечетная сторона - напротив парка Маяк) остановка Центр Премьер; Колымское шоссе (нечетная) остановка ЦМО СХТ; Колымское шоссе (четная) остановка ЦМО СХТ, Пролетарская (нечетная сторона - в районе дома 3 корпус 3) остановка Чайка (ранее Тцентр); Пушкина (нечетная напротив СК «Металлист») остановка Юбилейный; Марчеканское шоссе (четная) остановка Якутская; Якутская (нечетная у д. 67) остановка Якутская; Пролетарская (нечетная) остановка Молокозавод; Пролетарская (четная) остановка Молокозавод; Портовое шоссе остановка Морской торговый порт; Колымское шоссе (нечетная) остановка МПАП; Пушкина (четная) остановка МРМЗ; Автоподъезд к жилому массиву поселка Уптар остановка УСГЭССТрой; Наровчатова остановка Роддом.
Возложить на мэрию города Магадана в срок до 01 декабря 2026 года обязанность организовать выполнение работ по обеспечению следующих остановочных пунктов города Магадана надлежащей информацией о расписании и времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующим маршрутам транспортных средств:
Марчеканское шоссе (четная) остановка 1 - й кирпичный; Марчеканское шоссе (нечетная) остановка 1-й кирпичный; Пролетарская (нечетная сторона) остановка 1-я Дачная; Пролетарская (четная сторона) остановка 1-я Дачная; АД к зоне отдыха «Горняк» (от Горняка) остановка 2 - я Дачная в город; АД к зоне отдыха «Горняк» (к Горняку) остановка 2 - я Дачная из город; Колымское шоссе (четная) остановка 31 - й квартал; Колымское шоссе (нечетная) остановка 31 - й квартал; Пролетарская (нечетная сторона) остановка 3 - й микрорайон; Пролетарская (четная сторона) остановка 3-й микрорайон; Колымское шоссе (нечетная) остановка 6 - й км; Марчеканское шоссе (четная) остановка 7 - й рабочий городок; Марчеканское шоссе (нечетная) остановка 7 - й рабочий городок; Пролетарская (четная сторона - у дома № 6) остановка Автовокзал; АД к зоне отдыха «Горняк» (от Горняка) остановка Автодром; Берзина (нечетная) остановка Автотэк; Берзина (четная) остановка Автотэк; Гагарина (нечетная сторона) остановка Адмирал (ранее Школа-магазин); Первомайская (четная) остановка; остановка Асфальтобетонный завод (разворотная конечная); Первомайская (четная) остановка База; Первомайская (нечетная) в сторону города остановка База; Портовое шоссе (нечетная) остановка Базовая; Портовое шоссе (четная) остановка Базовая; Марчеканская (нечетная) остановка Баня; Первомайская (четная) остановка Баня; Марчеканская (четная) в город остановка Баня; Первомайская (нечетная) в город остановка Баня; Колымская (нечетная) остановка Баня (разворотная - конечная); Береговая (в районе дома № 10, разворотная площадка), мкрн. Снежный остановка Береговая; Якутская (нечетная) - у дома № 7 остановка Библиотека; Колымское шоссе (четная) остановка Библиотечный; Колымское шоссе (нечетная) остановка Библиотечный в город; Билибина (нечетная) остановка Билибина; Билибина (четная) остановка Билибина; Пролетарская (нечетная сторона) остановка Веселый ключ; Пролетарская (четная сторона) остановка Веселый ключ; АД на Старую Веселую (при следовании и от Старой Веселой до АБЗ) остановка Военторг; Гагарина (нечетная сторона) остановка Гагарина; Гагарина (четная сторона) остановка Гагарина; Автодорога «Магадан - Балаганное - Талон» - Арманская (нечетная) остановка Горнолыжная база (разворотная - конечная); Пролетарская (четная сторона) остановка Дачная; Пролетарская (нечетная сторона) в город остановка Дачная: Кольцевая (нечетная) остановка Детская больница (ранее - Соматика); Кольцевая (четная) остановка Детская больница (ранее - Соматика); Речная (нечетная) остановка ДК Пионерный (разворотная конечная); АД к зоне отдыха «Горняк» остановка Дюкча (разворотная - конечная при выполнении летнего расписания); Пролетарская (четная сторона) остановка Женская консультация; Колымская (четная) остановка Звезда; Колымская (нечетная) остановка Звезда; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная - от Горняка) остановка Зверосовхоз; АД к зоне отдыха «Горняк» (четная - к Горняку) остановка Зверосовхоз; Пролетарская (четная сторона) остановка Идея; Пролетарская (нечетная сторона - у дома № 55) остановка Идея (ранее - Ярмарка); Марчеканское шоссе (нечетная) остановка КАМАЗ центр; Марчеканское шоссе (четная) остановка КАМАЗ центр (ранее 2-й кирпичный); Кольцевая (нечетная) остановка ГИБДД; Кожзаводская (нечетная) остановка Кожзавод (разворотная промежуточная); Колымское шоссе (нечетная - в город) остановка Колымская; Колымское шоссе (четная из города) остановка Колымская; Кольцевая (нечетная) остановка Кольцевая; Кольцевая (четная) остановка Кольцевая; 6-й км основной трассы (левая сторона) остановка Конечная (разворотная - конечная); Колымское шоссе (четная) остановка Лесснабсбыт; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная - от Горняка) остановка Лесхоз; АД к зоне отдыха «Горняк» (четная - к Горняку) остановка Лесхоз; Колымская (четная) остановка Лицей (ранее - Школа); Марчеканская (нечетная) остановка Марчекан; Марчеканская (четная) остановка Марчекан; Колымское шоссе (нечетная) остановка Маска Скорби (ранее - Скорая помощь); Колымское шоссе (четная) остановка Маска Скорби (ранее - Скорая помощь); Кольцевая (четная) остановка ГИБДД; Кольцевая (нечетная) остановка МегаМаг; Кольцевая (четная) остановка МегаМаг; Дзержинского (нечетная) остановка Металлист; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная - от Горняка) остановка Металлобыт ремонт; Якутская (четная) остановка Минстрой (ранее - Соцжилье); Портовая (четная) остановка Моргородок; Карла Маркса (нечетная) у д. № 35 остановка МЦК; Набережная р. Магаданки (четная - со стороны реки остановка Набережная реки Магаданки (ранее - Детская площадка); Октябрьская остановка Нагаевский БПК (разворотная - конечная); Гагарина (четная сторона) остановка Нептун; Первомайская (четная) остановка Новая Веселая; Первомайская (нечетная) остановка Новая Веселая в сторону города; Объездная дорога «13 км. ФАД — Солнечный» остановка Новое кладбище (разворотная промежуточная и конечная); Приморская (четная - стороны моря) остановка Парк Маяк; АД к зоне отдыха «Горняк» (нечетная - от Горняка) остановка Поворот; АД к зоне отдыха «Горняк» (четная - к Горняку) остановка Поворот; Карла Маркса (нечетная) остановка Почта; Пролетарская (нечетная сторона) остановка Пригородный; Пролетарская (четная сторона) остановка Пригородный; Пролетарская (четная сторона) остановка Пригородный (разворотная площадка конечная); Портовое шоссе (нечетная) остановка Причал; Портовое шоссе (четная) остановка Причал; Марчеканское шоссе (нечетная) остановка Ремстроймаш; Марчеканское шоссе (четная) остановка Ремстроймаш; Речная (нечетная) остановка Речная (ранее - ЦАП); Речная (четная) остановка Речная (ранее - ЦАП); Речная (четная - в сторону Солнечного) остановка Речная-1; Речная (нечетная - в сторону города) остановка Речная-1; Речная (четная - в сторону Солнечного) остановка Речная-2; Речная (нечетная - в сторону города) остановка Речная-2; Портовое шоссе (нечетная - со стороны жилого массива) остановка Сквер Морской (ранее - Каменный карьер); Портовое шоссе (четная - со стороны моря) остановка Сквер Морской (ранее - Каменный карьер; промеж. ост, пункт; конечная разворотная площадка); Берзина (четная) остановка Славянский; Берзина (нечетная) остановка Славянский; АД на Старую Веселую (правая при следовании от АБЗ до Старой Веселой) остановка Старая Веселая (разворотная конечная); Портовая (четная) остановка Стрелка; Набережная р. Магаданки (четная) остановка Строитель; Марчеканский переулок (конечная) остановка Танкодром (разворотная - конечная); Пригородная (нечетная) - к Кожзаводу остановка Тарная база (1); Комсомольская площадь остановка Телевышка; Пролетарская (нечетная сторона) остановка Технологический колледж (ранее Гостиница УВД, затем ТЦ ФРЭШ); Гагарина (четная сторона) остановка Торговый центр; Портовая (нечетная) остановка Университет; Портовая (четная) остановка Университет; Ленина проспект (четная сторона) остановка Центр; Ленина проспект (нечетная сторона) остановка Центр; Приморская (четная сторона со стороны парка Маяк) остановка Центр Премьер; Приморская (нечетная сторона - напротив парка Маяк) остановка Центр Премьер; Колымское шоссе (нечетная) остановка ЦМО СХТ; Колымское шоссе (четная) остановка ЦМО СХТ, Пролетарская (нечетная сторона - в районе дома 3 корпус 3) остановка Чайка (ранее Тцентр); Пушкина (нечетная напротив СК «Металлист») остановка Юбилейный; Марчеканское шоссе (четная) остановка Якутская; Якутская (нечетная у д. 67) остановка Якутская; Пролетарская (нечетная) остановка Молокозавод; Пролетарская (четная) остановка Молокозавод; Портовое шоссе остановка Морской торговый порт; Колымское шоссе (нечетная) остановка МПАП; Пушкина (четная) остановка МРМЗ; Автоподъезд к жилому массиву поселка Уптар остановка УСГЭССТрой; Наровчатова остановка Роддом, в порядке ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», пп. «д» пункта 11 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2020 года № 1586.
Об исполнении настоящего решения мэрии города Магадана сообщить в суд и прокурору города Магадана в течение одного месяца со дня истечения срока установленного для исполнения решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить срок составления мотивированного решения суда – 27 апреля 2026 года.
Судья С.В. Доброходова