РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 апреля 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е., при секретаре ФИО3, с участием прокурора ФИО4, представителя административного истца УМВД России по <адрес> ФИО5, административного ответчика ФИО1 (участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи), рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о помещении иностранного гражданина ФИО1 Гусейн оглы, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>) обратилось в Магаданский городской суд с названным административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Большое Савино» (авиа).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <адрес>вым судом по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 210, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 228, пунктами «а», «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, пунктами «а», «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, пунктами «а», «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 17 годам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Республики Азербайджан ФИО1 в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, на основании пунктов 11, 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>.
В судебном порядке распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации и решение УМВД России по <адрес> он не обжаловал, после освобождения из мест лишения свободы законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ по решению УМВД России по <адрес> ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ЦВСИГ) на срок 48 часов.
В настоящее время исполнение решения о депортации ФИО1 не представляется возможным по причине истечения срока действия паспорта, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ с целью оказания содействия в оформлении ФИО1 свидетельства на возращение в страну гражданской принадлежности в Генеральное консульство Республики Азербайджан в <адрес> направлен соответствующий запрос, ответ на который до настоящего времени не поступил.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, административный истец просит суд поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО1 в ЦВСИГ, до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортации.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) продлен срок пребывания в ЦВСИГ гражданину Республики Азербайджан ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть на срок, необходимый для рассмотрения административного дела.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, указав, что срок пребывания в ЦВСИГ обусловлен необходимостью получения документов на выезд ФИО1, в связи с окончанием срока действия паспорта, оформления проездных и командировочных документов, проработкой маршрута, получении сведений в отношении административного ответчика.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.
Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).
При этом п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Азербайджан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Азербайджан ФИО1 осужден <адрес>вым судом по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 210, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 228, пунктами «а», «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, пунктами «а», «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, пунктами «а», «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 17 годам лишения свободы.
В местах лишения свободы отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания, что подтверждается копией справки серии от ДД.ММ.ГГГГ серии ЗЮ № ФКУ ИК-4 УФСИН по <адрес>.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального и закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> принято решение о депортации гражданина Республики Азербайджан ФИО1 за пределы Российской Федерации.
С данным решением ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> принято решение о помещении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 в ЦВСИГ на срок 48 часов с целью направления материалов в Магаданский городской суд для продления срока содержания иностранного гражданина до исполнения процедуры депортации.
С указанным решением ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день в 10.40 час. помещен в ЦВСИГ.
Доказательств того, что принятые в отношении административного ответчика распоряжения, решения в установленном порядке были оспорены и отменены, в материалах дела не имеется. Кроме того, вопрос законности и обоснованности принятых в отношении ФИО1 решений не входит в предмет рассмотрения настоящего административного спора и подлежит рассмотрению в рамках иного самостоятельного судебного разбирательства.
Принимая во внимание изложенное, а также положения ч. 1 ст. 267 КАС РФ, устанавливающей, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, суд приходит к выводу, что административным истцом соблюдены требования действующего законодательства о сроках обращения в суд.
Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что помещение подлежащего депортации ФИО1, в специальное учреждение осуществляется в рамках реализации принятого уполномоченным государственным органом решения о депортации (принудительном перемещении) такого гражданина за пределы Российской Федерации и является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, и соразмерна цели защиты этих правоотношений.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации, которое им до настоящего времени не отменено, то у ФИО1 отсутствуют законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о помещении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 в ЦВСИГ.
Определяя срок, на который иностранный гражданин помещается в ЦВСИГ, суд приходит к следующему выводу.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, из ст. 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.
В ходе судебного заседания представитель административного истца пояснил, что длительность срока помещения ФИО1 в ЦВСИГ обусловлена необходимостью оформления проездных и командировочных документов, осуществлением запросов в отношении ФИО1
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным установить срок помещения ФИО1 в ЦВСИГ до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>.
Поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.Е. Вигуль