ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 января 2026 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Коба А.В., с участием обвиняемого Фадеева Д.В., его защитника – адвоката Криволап П.О., представителя потерпевшего ФИО, прокурора Жданова А.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем Тепловой А.В., рассмотрев в предварительном слушании материалы уголовного дела по обвинению Фадеева Д.В. в совершении преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Органами предварительного следствия Фадеев Д.В. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ, имевшего место в г. Южно-Сахалинске при следующих обстоятельствах.
Согласно п. 1.1 раздела 1 соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды № 069-09-2024-488 от 26 декабря 2023 года предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2024 - 2026 годах бюджету Сахалинской области субсидии на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее – Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета, в целях достижения результатов федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710.
Согласно п. 1.1 раздела 1 соглашения о предоставлении субсидии на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства № 64701000-1-2024-013 от 19 февраля 2024 года предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета Сахалинской области в 2024-2026 году Бюджету городского округа ""Город Южно-Сахалинск» субсидии на создание комфортной городской среды в малых городах и поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Субъекту как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: в целях достижения результатов федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» и структурного элемента в рамках государственной программы «Региональный проект «Формирование комфортной городской среды Сахалинской области»».
Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (далее – ООО <данные изъяты>, Общество и Организация) зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, состоит с ДД.ММ.ГГГГ на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, с присвоением ИНН №, зарегистрировано по адресу: <данные изъяты>.
ООО <данные изъяты> осуществляет свою деятельность на основании устава, утвержденного решением единственного учредителя Общества от 22.08.2018 (далее – Устав).
Согласно пунктам 1.3 и 2.1-2.2 Устава Общество является коммерческой организацией, оказывающей услуги юридическим и физическим лицам, а также преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Для выполнения поставленных целей Общество осуществляет любые виды деятельности, не запрещенных действующим законодательством.
Основным видом деятельности ООО <данные изъяты> является строительство жилых и нежилых зданий.
Дополнительными видами деятельности Общества, в том числе являются: подготовка строительной площадки; производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ; работы строительные отделочные; работы строительные специализированные прочие, не включённые в другие группировки; благоустройство ландшафта; деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта; деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения.
Между муниципальным автономным учреждением <данные изъяты> и Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> 11.03.2024 заключен контракт № на выполнение работ по <данные изъяты> (3 этап).
Согласно абз. 2 п. 1.1 раздела 1 контракта № на выполнение работ по <данные изъяты> (3 этап) объект реализуется в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского округа «Города Южно-Сахалинск» на 2024-2030 годы».
Согласно части 1 раздела 8 проектной документации <данные изъяты> (1-я стадия, III очередь проектирования) «Мероприятия по охране окружающей среды III этап строительства» <данные изъяты> расположен на границе <адрес>.
Земельный участок, предоставленный для строительства набережной, находится <адрес>. Особенностью данного участка является то, что он разделен руслом реки на две береговых полосы – северную и южную. С севера участок граничит с существующим проездом по ул. <адрес>, с запада – с <адрес>, с востока – с улицей <адрес>, с юга – с улицей <адрес>.
Территория, предоставленная для размещения набережной, состоит из трех земельных участков, общей площадью 17 369 м2:
- земельный участок площадью 10 828 кв. м, с кадастровым номером №, предоставленный для размещения проектируемой набережной, относится к землям населенных пунктов;
- земельный участок площадью 1 517 кв. м, с кадастровым номером №, предоставленный для размещения проектируемой набережной, относится к землям населенных пунктов;
- земельный участок площадью 5025 кв. м, с кадастровым номером №, предоставленный для размещения проектируемой набережной, относится к землям населенных пунктов.
<адрес> представляет собой единое пешеходное пространство, которое организовано на основе принципов доступной среды.
На данной территории набережная включает пешеходный променад и вело-пешеходный мост и граничит с улицей <адрес> – на данной территории набережной реки предусмотрена установка вело-пешеходного моста.
Согласно части 2 раздела 8 проектной документации <данные изъяты> (1-я стадия, III очередь проектирования) «Мероприятия по охране окружающей среды III этап строительства» CJS-25072020-ООС-3 (т.8) в результате проведенной оценки воздействия на окружающую среду сделан вывод о том, что при соблюдении природоохранных мероприятий и действующего законодательства в области охраны окружающей среды воздействие проектируемого объекта на окружающую среду будет незначительным.
Согласно подпункта 3.1 пункта 3 части 3 раздела 8 проектной документации <данные изъяты> (1-я стадия, III очередь проектирования) «Мероприятия по охране окружающей среды III этап строительства» CJS-25072020-ООС-3 (т.8) зимний период в рассматриваемом районе длится с ноября по март.
Согласно подпункта 4.5 пункта 4 части 4 раздела 8 проектной документации <данные изъяты> (1-я стадия, III очередь проектирования) «Мероприятия по охране окружающей среды III этап строительства» CJS-25072020-ООС-3 (т.8) в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:
1)централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;
5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
На данном этапе строительства все работы производятся при минимальном уровне воды. При проведении работ предусматривается устройство временных опор в русле реки, проведение работ в зимнее время в качестве защитных мероприятий.
Согласно заключению Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - СКТУ ФАР) от 15.09.2023 № о согласовании осуществления деятельности по проекту <данные изъяты> 3 этап. Работы проводятся в водоохранной зоне <адрес>.
На данном этапе проводится устройство конструкции вело-пешеходного перехода. Пешеходный переход представляет собой балочную конструкцию на двух крайних двухстолбчатых опорах. При устройстве конструкции вело-пешеходного перехода предусмотрена установка временных опор МИК-С и основания из ПАГ-14 на щебеночной подушке для них (общая площадь плит ПАГ-14 - 96 кв.м), после окончания работ производится демонтаж временных опор и плит ПАГ-14 совместно с щебеночной подушкой. На данном этапе строительства все работы производятся при минимальном уровне воды. При проведении работ временные опоры устанавливаются в русле реки. Данные работы согласно проекту, запланированы в зимний период.
Согласно календарному графику, монтаж вело-пешеходного моста осуществляется в течение 7,5 мес.
В силу части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993, (далее - Конституция РФ) земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии с частью 2 статьи 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно статье 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу статьи 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ № 7) установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду (2 абзац); обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека (3 абзац); презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности (9 абзац); обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности (10 абзац); обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды (11 абзац); сохранение биологического разнообразия (17 абзац); запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды (19 абзац); ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (21 абзац).
В соответствии со статьей 4 ФЗ № 7 объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно статье 34 ФЗ № 7 установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (часть 1); при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи (хозяйственной или иной деятельности), проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе, по сохранению природной среды, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности (часть 2).
Статьей 38 ФЗ № 7 регламентировано, что ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения в полном объеме предусмотренных проектной документацией объектов капитального строительства мероприятий по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации (1), запрещается ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, не оснащенных техническими средствами и технологиями, направленными на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, в том числе системами автоматического контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом (2).
В соответствии со статьей 39 ФЗ № 7 эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В силу статьи 75 ФЗ № 7 за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
В силу части 1 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются, в том числе на поверхностные водные объекты.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации к поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы).
В соответствии с частью 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Статьёй 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-Ф3 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Меры по сохранению, водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.
<данные изъяты> берет начало с западных склонов <адрес>, течет в западном направлении и впадает в р. <данные изъяты> в 0,3 км от ее впадения в р. <данные изъяты>. В свою очередь, в 0,6 км выше в р. <данные изъяты> впадает правобережный приток <адрес>. <данные изъяты>.
Преобладающий грунт на нерестилищах - мелко-галечный с примесью булыжника, песка и ила, с обрастаниями. Производители горбуши появляются редко, только в годы с высокой численностью. Производители и молодь симы отмечены в среднем течении р. <данные изъяты>.
Выше по течению русло реки неоднократно прерывает пути миграции лососей в верхнее течение.
От пересечения ул. <адрес> до ул. <адрес> построены 4 водоема со стоячей водой без рыбопропускных устройств общей протяженностью 400 м.
На территории <данные изъяты> расположены озера <данные изъяты>, также без рыбопропускных устройств.
Еще выше в 500 м расположено городское водохранилище.
Водность всех участков ниже водохранилища регулируется объемом воды в нём и зависит от водопотребления города.
На участке западнее ул. <адрес> ширина русла 10-12 м, глубина 10-25 см, скорость течения около 1,0 м/сек. Прирусловая растительность отсутствует.
Грунт русла представлен крупной и средней галькой, булыжником, сильно заилен.
<данные изъяты>.
Сроки ската молоди тихоокеанских лососей: 1 декада мая - 2 декада июля.
Сроки нерестовых миграций тихоокеанских лососей: 3 декада мая - 2 декада октября.
Между ООО <данные изъяты> и Фадеевым Д.В. 01.10.2024 на неопределенный срок заключен трудовой договор № для выполнения обязанностей по должности мастера строительных и монтажных работ в ремонтно-строительном подразделении ООО <данные изъяты>, в соответствии с пунктами 2.2.1 и 2.2.2 которого Фадеев Д.В. взял на себя обязательство добросовестно исполнять трудовые функции, при осуществлении которых должен действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными локальными нормативными актами.
Приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу производителя работ ремонтно-строительного подразделения № ООО <данные изъяты> Фадеев Д.В. переведен на работу с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно, на условиях работы и оплаты по трудовому договору.
Между ООО <данные изъяты> и Фадеевым Д.В. 14.02.2025 на неопределенный срок заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № для выполнения обязанностей по должности производителя работ ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты>.
Приказом генерального директора ООО <данные изъяты> о назначении ответственных лиц «В связи с необходимостью организации работ на строительном объекте <данные изъяты> от 16.03.2025 производитель работ Фадеев Д.В. назначен уполномоченным представителем лица, осуществляющим строительные работы, и ответственным лицом по осуществлению руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка, с которым последний ознакомлен под подпись 16.03.2025.
В своей деятельности Фадеев Д.В., исполняя в период с 14.02.2025 по 26.06.2025 производителя работ ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты>, руководствовался должностной инструкцией производителя работ, утвержденной 09.01.2024 генеральным директором ООО <данные изъяты> (далее – должностная инструкция), с которой ознакомлен под подпись.
Согласно пункту 1.5 должностной инструкции производителя работ ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты> Фадеев Д.В. должен знать:
- требования законодательства Российской Федерации к составу, содержанию и оформлению проектной документации;
- особенности производства и технологию строительных работ на опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства;
- требования технических документов, определяющих состав временных сооружений и порядок обустройства и подготовки строительной площадки объекта капитального строительства;
- способы и методы планирования строительных работ (календарные планы, оперативные планы, графики производства работ);
- требования законодательства Российской Федерации в сфере охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды;
- виды негативного воздействия на окружающую среду при проведении различных видов строительных работ и методы их минимизации и предотвращения;
- правила ведения документации по контролю исполнения требований охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды.
- требования технической и проектной документации к составу и качеству производства строительных работ на объекте капитального строительства;
- требования законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования в строительстве.
Согласно пункту 1.6 должностной инструкции производителя работ ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты> Фадеев Д.В. должен уметь:
- определять вредные и (или) опасные факторы воздействия производства строительных работ, использования строительной техники на работников и окружающую среду, совместно с отделом Охраны труда;
- оформлять документацию по исполнению требований охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды, совместно с отделом Охраны труда;
- контролировать выполнение календарных планов и графиков производства строительных работ;
- устанавливать причины возникновения отклонений результатов строительных работ от требований нормативной технической, технологической и проектной документации, совместно с отделом Надзора за строительством.
Согласно пункту 1.7 должностной инструкции производителя работ ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты> Фадеев Д.В. целью должности является организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, в соответствии с графиком производства работ, установленных бюджетов и запланированного ФОТ, строительными нормами и правилами, техническими условиями.
Согласно пункту 2.1 и 2.3 должностной инструкции производителя работ ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты> на Фадеева Д.В. возложены следующие основные функциональные обязанности:
- осуществлять контроль выполнения работ по проектной документации по объекту капитального строительства (1);
- осуществлять подготовку строительной площадки, участков производства строительных работ и рабочих мест в соответствие с требованиями охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды (4);
- осуществлять контроль соблюдения на объекте капитального строительства требований охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды (6).
Согласно пункту 2.3 должностной инструкции производителя работ ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты> на Фадеева Д.В. возложены следующие основные функциональные обязанности:
- осуществлять оперативное планирование и контроль выполнения производства строительных работ и производственных заданий на объекте капитального строительства (3);
- осуществлять контроль соблюдения технологии производства строительных работ (5);
- осуществлять разработку, планирование и контроль выполнения оперативных мер, направленных на исправление дефектов результатов строительных работ на объекте капитального строительства (6);
Согласно пункту 2.4 должностной инструкции производителя работ ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты> на Фадеева Д.В. возложены следующие основные функциональные обязанности:
- осуществлять контроль соответствия положений элементов, конструкций и частей объекта капитального строительства (строения, сооружения), инженерных сетей требований нормативной технической и проектной документации (2).
В соответствии с пунктами 3.1-3.3 должностной инструкции производителя работ ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты> Фадеев Д.В. несет ответственность:
- за организацию и контроль всех строительно-монтажных работ в соответствии с сроками и бюджетом, согласно, графика производства работ;
- за организацию и руководство производственно-хозяйственной деятельностью производственного участка;
- за соблюдение проектной, конструкторской и технологической дисциплины, правил и норм по охране труда и технике безопасности.
Таким образом, в период с 14.02.2025 по 28.06.2025 Фадеев Д.В., являясь производителем работ ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты>, находясь на территории указанной Организации, и выполняя свои должностные обязанности в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами ООО <данные изъяты>, являлся лицом, ответственным за соблюдение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также лицом, осуществляющим непосредственное руководство и контроль за производственно-хозяйственной деятельностью подчинённых ему сотрудников ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты>.
В силу занимаемой должности, уровня образования и опыта работы, производитель работ ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты> Фадеев Д.В. знал вышеуказанные нормативно-правовые акты, устанавливающие, в том числе правила в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среду их обитания при производстве строительства и реконструкции объектов капитального строительства, а также проектную документацию: <данные изъяты>, а также с положениями в области охраны окружающей среды «Мероприятия по охране окружающей среды III этап строительства» (том 8).
В период времени 24.06.2025 по 28.06.2025, более точная дата и время следствием не установлены, производитель работ ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты> Фадеев Д.В., являющийся лицом, ответственным за соблюдение требований природоохранного законодательства, правил охраны окружающей среды, при производстве работ по установке в русле реки Рогатка в верхнем каскаде гидротехнических сооружений строительных лесов для покраски вело-пешеходного моста, расположенном <адрес>, в том числе на своем рабочем месте по адресу: <данные изъяты>, более точное место в ходе следствия не установлено, не желая соблюдать требования действующего законодательства, регулирующего правила в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среду их обитания при производстве строительства и реконструкции объектов капитального строительства, достоверно осведомлённый о вышеприведённых нормативно-правовых актах, а также положений в области охраны окружающей среды, будучи обязанный осуществлять и контролировать организацию производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами, правилами и техническими условиями, единолично принял решение о сбросе воды с гидротехнического сооружения через открытие шиберной задвижки.
После чего, в период времени 24.06.2025 по 28.06.2025, более точная дата и время следствием не установлены, производитель работ ремонтно-строительного подразделения ООО <данные изъяты> Фадеев Д.В., осуществляя фактическое руководство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами, правилами и техническими условиями, руководствуясь личными мотивами, связанными с ложным пониманием интересов службы, стремясь повысить показатели производственно-хозяйственной деятельности, обеспечить бесперебойную работу строительно-монтажных работ Организации и улучшить показатели работы, находясь на территории Сахалинской области, в том числе на своем рабочем месте по адресу: <данные изъяты>, более точное место в ходе следствия не установлено, незаконно, грубо нарушая требования статей 9, 36, 42 и 58 Конституции РФ, статей 3, 4, 34, 38, 39 и 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды», статей 5 и 55 Водного кодекса Российской Федерации, статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пунктов 2.2.1 и 2.2.2 Трудового договора от 01.10.2024 № 84, пунктов 1.5-1.7, 2.1-2.4 и 3.1-3.3 должностной инструкции, а также проектной документации <данные изъяты> (т.8), проявляя преступную небрежность, не обеспечил выполнение работ в соответствии с вышеуказанными правилами и проектной документацией и, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий своих действий, в виде нарушения работы гидротехнического сооружения, связанных с оказанием негативного воздействия на состояние окружающей среды, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности, а также в силу занимаемой должности, уровня образования и опыта работы должен был и мог предвидеть эти последствия, но относясь к ним безразлично, в целях установки строительных лесов в русле реки <данные изъяты> для покраски вело-пешеходного моста, лично осуществил в ручном режиме вращение маховика против часовой стрелки, что привело к сбросу и существенному снижению уровня воды с гидротехнического сооружения через шиберную задвижку, расположенную на участке местности с географическими координатами №, находящуюся на поле, расположенном на земельном участке <адрес>, более точное место в ходе следствия не установлено, тем самым нарушил естественный сток воды через дамбы из гидротехнического сооружения в нижние каскады, соединённые между собой и расположенные на разных уровнях реки Рогатка, после чего при существенно низком уровне воды в гидротехническом сооружении лично, путем вращения маховика по часовой стрелки, перекрыл поток воды через шиберную задвижку, что привело к невозможности естественного наполнения и перетекания воды через дамбы в соединённые между собой и расположенные на разных уровнях реки <данные изъяты> каскады.
В результате незаконных действий Фадеева Д.В., выразившихся в нарушении установленных норм, регулирующих правила в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания при производстве работ по строительству объектов капитального строительства, а именно спуска воды с гидротехнического сооружения реки Рогатка с использованием шиберной задвижки, без уведомления собственника и эксплуатанта гидротехнического сооружения, а также без согласования СКТУ ФАР, в нарушение вышеуказанных норм законодательства Российской Федерации, произошло осушение поверхностных вод водных объектов – <данные изъяты> общей площадью 6 122 м2, что согласно заключению эксперта № от 25.12.2025 повлекло тяжкие последствия, в виде массовой гибели водных животных - биоресурсов: Сима – 57 особей, Японский усатый голец – 163 особей, Дальневосточные красноперки угаи – 619 особей, Южная мальма – 2 особи, Девятииглые колюшки – 2 особи, Кунджа – 2 особи, Японский мохнаторукий краб – 9 особей, потерю прироста водных биоресурсов при гибели кормовых организмов (бентоса), а также необходимые затраты на устранение указанных последствий.
Размер вреда в результате небрежных преступных действий Фадеева Д.В. причинен на общую сумму 4 078 675,543 рублей из них, от гибели рыб, промысловых беспозвоночных 3 945 779,32 руб., от потери прироста водных биоресурсов при гибели кормовых бентосных организмов 25 748,07 руб., затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов посредством их искусственного воспроизводства 107 148,16 руб.
При ознакомлении с материалами дела в порядке ст. 217 УПК РФ от обвиняемого и его защитника поступило ходатайство о проведении по делу предварительного слушания для решения вопроса о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, в связи с чем судом назначено предварительное слушание.
В предварительном слушании обвиняемый Фадеев Д.В. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, при этом ему разъяснены и понятны порядок и последствия прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
Заслушав мнение участников процесса, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 28 УПК РФ суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 75 УК РФ.
В соответствии со ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», по смыслу ч. 1 ст. 75 УК РФ, освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно при условии выполнения всех перечисленных в ней действий или тех из них, которые с учетом конкретных обстоятельств лицо имело объективную возможность совершить (например, задержание на месте преступления объективно исключает возможность явиться в правоохранительные органы с сообщением о совершенном преступлении, однако последующее способствование лицом раскрытию и расследованию преступления, возмещение им ущерба и (или) заглаживание вреда иным образом могут свидетельствовать о его деятельном раскаянии).
Фадеев Д.В. совершил преступление, которое отнесено к категории средней тяжести.
До возбуждения уголовного дела, в ходе проведения проверки Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой, Фадеев Д.В., давая объяснение 24.07.2025, сообщил, что он произвел спуск воды с открытием шиберной задвижки, повлекшие последствия, установленные органом предварительного расследования (том 1 л.д. 187-188).
В ходе проведения осмотра места происшествия 15.12.2025 с участием Фадеева Д.В., последний указал на данную задвижку, дав пояснение, что в период 24 – 26 июня 2025 года он использовал данную задвижку для регулирования потока воды реки <данные изъяты> (том 2 л.д. 124-131).
Будучи допрошенным в качестве подозреваемого и обвиняемого, Фадеев Д.В. данные обстоятельства подтвердил (том 2 л.д. 154-161; том 3 л.д. 33-35).
Согласно представленных обвиняемым сведений, ущерб, причиненный им в результате инкриминированного преступления, в размере 4 078 675 рублей 55 копеек, возмещен им в полном объеме, что также подтверждено представителем потерпевшего ФИО, не имевшего к Фадееву Д.В. претензий и не возражавшего против прекращения настоящего уголовного дела в связи с деятельным раскаянием.
Как личность Фадеев Д.В. характеризуется следующим образом: к уголовной ответственности не привлекался, <данные изъяты>.
Учитывая, что Фадеевым Д.В. выполнены те действия, которые перечислены в ч. 1 ст. 75 УК РФ и которые с учетом конкретных обстоятельств настоящего уголовного дела он имел объективную возможность совершить, а именно сообщил о своей прямой причастности к совершению преступления до возбуждения уголовного дела, в последующем способствовал раскрытию и расследованию преступления, в полном объеме возместил причиненный ущерб, признал свою вину, раскаялся в содеянном, привлекается к уголовной ответственности впервые, совершил преступление средней тяжести, судья приходит к выводу, что вследствие деятельного раскаяния он перестал быть общественно опасным, в связи с чем уголовное дело в отношении него может быть прекращено на основании ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.
Вещественными доказательствами судья распоряжается в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 28, 239 УПК РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ходатайство обвиняемого Фадеева Д.В. о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием - удовлетворить.
Уголовное дело и уголовное преследование в отношении Фадеева Д.В. , обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ, прекратить.
По вступлению постановления в законную силу вещественные доказательства:
- общий журнал работ, находящийся на хранении у ФИО – считать переданным ФИО по принадлежности;
- три DVD-R диска, хранящиеся при материалах уголовного дела – продолжить хранить при материалах уголовного дела до истечения срока его хранения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Южно-Сахалинский городской суд.
Судья
Южно-Сахалинского городского суда А.В. Коба