РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Заяц Т.В., при секретаре Кузнецовой Е.А., с участием представителя административного истца Ковалёва И.Ю., административного ответчика Волчека Д.В., помощника прокурора г. Магадана Пастуховой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области в режиме видео-конференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области к Волчеку Дмитрию Васильевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Магаданской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с названным административным исковым заявлением к Волчеку Д.В., указав в его обоснование, что Волчек Д.В. сужден 31 октября 2024 года 1-м Восточным окружным военным судом по части 2 статьи 205.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с публичным размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет» на срок 2 года, в исправительной колонии общего режима с исчислением срока наказания со дня вступления приговора в законную силу с зачетом времени содержания под стражей с 17 мая 2024 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день отбывания наказания в исправленной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу 16 ноября 2024 года.
Начало срока наказания – 16 ноября 2024 года, конец срока 13 ноября 2026 года.
Отмечает, что преступление, предусмотренное частью 2 статьи 205.2 УК РФ, относится к категории тяжких.
Указывает, что осужденный Волчек Д.В. за весь период нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: в первоначальный период отбывания уголовного наказания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Еврейской автономной области правила внутреннего распорядка не соблюдал, за что привлекался к дисциплинарной ответственности; в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области допустил одно нарушение режима содержания, поощрялся правами начальника исправительного учреждения.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания в общественных местах (библиотеки, антикафе, торговые центры, мцк), в которых предоставляется услуга подключения к пользованию сетью «Интернет».
В судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик не возражал против установления административного надзора, однако просил уменьшить его срок. Также выражал несогласие с дисциплинарным взысканием от 15 апреля 2026 года. указал, что после отбытия наказания намерен проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС РФ.
Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, Волчек Д.В. признан виновным и осужден приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска от 18 июня 2024 года по части 2 статьи 205.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с публичным размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет», на срок 2 года.
В срок отбывания наказания зачтен зачтено время содержания под стражей с 17 мая 2024 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день.
Приговор вступил в законную силу 16 ноября 2024 года. Начало отбытия срока наказания – 16 ноября 2024 года, окончание, с учетом времени его содержания под стражей – 13 ноября 2026 года.
Отягчающих наказание обстоятельств приговором приговора 1-го Восточного окружного военного суда от 31 октября 2024 года не установлено.
В силу статьи 15 УКРФ совершенное Волчеком Д.В. преступления, за которые он осужден названным приговором, отнесено к категории тяжких преступлений.
Судимость за тяжкие преступления, исходя из положений пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, поскольку Волчек Д.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, имеются основания, предусмотренные пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона административном надзоре, для установления административного надзора в отношении Волчека Д.В. в обязательном порядке на срок погашения судимости, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Определяя срок административного надзора в отношении Волчека Д.В., необходимо учитывать, что он должен быть установлен на срок погашения судимости по приговору 1-го Восточного окружного военного суда от 31 октября 2024 года, то есть на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.
Доводы административного ответчика об уменьшении указанного срока в силу приведенного правового регулирования являются несостоятельными.
Разрешая требование об установлении заявленных в административном иске административных ограничений, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно представленной в материалы дела характеристике на осужденного, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области и справке о взысканиях и поощрениях, осужденный Волчек Д.В. за весь период нахождения в местах лишения свободы допустил 77 нарушений установленного режима содержания, три раза поощрялся правами начальника исправительного учреждения.
На меры воспитательного характера старается реагировать правильно, положительные выводы из проведённых с ним бесед делает не всегда. С представителями администрации ведёт себя вежливо, корректно. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях принимает не всегда. С"вое спальное место и прикроватною тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. В быту аккуратен. К имуществу исправительного учреждения относится бережно. Одежду установленного образца соблюдает. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного не устойчива, нуждается в постоянном контроле над своим поведением. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не имеет, в коллективе осужденных уживчив, общается с лицами положительной направленности. К работам по благоустройству территории в соответствии со статьей 106 УИК РФ относится положительно. Поощрялся правами начальника ИУ (справка о поощрении и взысканиях прилагается). Образование среднее профессиональное. Отбывая уголовное наказание, обучался в ФКП ОУ № 336 при учреждении, получил специальность «Слесарь по ремонту автомобилей». В настоящее время привлечен к оплачиваемому труду. Вину по приговору суда признал. На свободе имеет социально-полезные связи. После освобождения, высказывает намерения не нарушать законодательство, трудоустроиться и приносить пользу обществу.
С 3 апреля 2025 года поставлен на профилактический учет как «изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию терроризма, а также осуществляющий экстремистскую деятельность».
Согласно выводу из представленной характеристики, осужденный Волчек Д.В. характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания.
Учитывая обстоятельства дела, связанные с личностью Волчека Д.В., характеризующегося отрицательно, обстоятельства и характер совершенного административного ответчиком преступления (с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), имеющего террористическую направленность, суд приходит к выводу, что заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Возражения административного ответчика относительно примененного к нему дисциплинарного взыскания от 15 апреля 2026 года, при наличии необходимых условий для установления административного надзора, предусмотренных статьей 3 Закона об административном надзоре, правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.
Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд приходит к убеждению, что установление обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в общественных местах, в которых предоставляется услуга подключения к пользованию сетью «Интернет, необходимо и достаточно для достижения целей административного надзора в отношении Волчека Д.В.
Названные административные ограничения в отношении Волчека Д.В. не являются произвольными, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного преступления, социальное положение и данные, характеризующие личность административного ответчика, и направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации установление административного надзора при наличии предусмотренных законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597 -О-О).
Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, административный истец суд не просил и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Исправительной колонии № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области удовлетворить.
Установить в отношении Волчека Дмитрия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Волчека Дмитрия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период исполнения административного надзора, административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в общественных местах, в которых предоставляется услуга подключения к пользованию сетью «Интернет».
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.
Установить срок составления мотивированного решения суда – 27 мая 2026 года.
Судья Т.В. Заяц