РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Заяц Т.В., при секретаре Кузнецовой Е.А., с участием административного ответчика Самсонова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к Самсонову Александру Михайловичу о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным иском, указав в его обоснование, что Самсонов А.М. осужден 30 марта 2022 года приговором Магаданского городского суда по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в действиях Самсонова А.М. установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Магаданского городского суда от 28 марта 2023 года Самсонов А.М. переведён для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение, 14 июня 2024 года освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.
Решением Хасынского районного суда Магаданской области от 24 января 2024 года по делу № 2а-73/2024 в отношении Самсонова А.М. установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
22 августа 2024 года Самсонов А.М. поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану.
Решением Магаданского городского суда от 15 октября 2025 года № 2а-2983/2025 ране установленные ограничения дополнены обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
Отмечает, что в период административного надзора Самсонов А.М. пять раз привлекался к административной ответственности 27 марта 2026 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на Самсонова А.М. индивидуального профилактического воздействия, необходимо дополнить ранее установленные ему ограничения.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом представленных сведений об образе жизни и поведении Самсонова А.М., а также его неоднократного привлечения к административной ответственности, просит суд дополнить административному ответчику административные ограничения, установленные решением Хасынского районного суда Магаданской области от 24 января 2024 года, решением Магаданского городского суда от 15 октября 2025 года, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Определением судьи от 8 мая 2026 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор г. Магадана.
Административный ответчик в судебном заседании против дополнения административных ограничений не возражал.
Прокурор, представитель административного истца, для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу статьи 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 29.03.2016 № 545-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Магаданского городского суда от 30 марта 2022 года Самсонов А.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Магаданского городского суда от 28 марта 2023 года Самсонов А.М. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение на оставшийся срок.
Решением Хасынского районного суда Магаданской области в отношении Самсонова А.М. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, оказанием экстренной и (или ) неотложной медицинской помощи; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
14 июня 2024 года Самсонов А.М. освобожден из мест лишения свободы.
22 августа 2024 года Самсонов А.М. поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Из материалов дела усматривается, что Самсонов А.М. пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Магаданского судебного района Магаданской области от 27 марта 2026 года (дела № 5-167/2026/1, 5-168/2026/1, 5-169/2026/1, 5-170/2026/1, 5-171/2026/1) с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 12 суток за каждое правонарушение.
Указанные постановления административным ответчиком не обжалованы и вступили в законную силу.
В письменном объяснении от 7 мая 2026 года Самсонов А.М. не отрицает, что за период нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности, постановления вступили в законную силу, он их не обжаловал, с дополнением ограничений согласен.
Исходя из приговора Магаданского городского суда, справки о результатах проверки в ОСК срок погашения судимости Самсонова А.М. подлежит исчислению с 14 июня 2024 года (даты освобождения из мест лишения свободы) и судимость погашается 13 июня 2032 года (восемь лет со дня освобождения из мест лишения свободы).
Таким образом, судимость не погашена. Доказательств снятия указанной судимости материалы дела не содержат.
В соответствии с информационной справкой от 7 мая 2026 года Самсонов А.М. на проводимые с ним беседы реагирует слабо, злоупотребляет спиртными напитками. Круг общения – ранее судимые люди. Нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов. Административные ограничения не исполняет.
Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений, по мнению суда, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения дополнительных административных ограничений, равно как и опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком суду не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику, не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, категорию совершенных административным ответчиком преступлений, неоднократное привлечение его к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления Самсонову А.М. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, по мнению суда, указанное административное ограничение не является чрезмерными, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные Самсонову Александру Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, решением Хасынского районного суда Магаданской области от 24 января 2024 года по делу № 2а-73/2024, с учетом решения Магаданского городского суда от 15 октября 2025 года по делу № 2а-2983/2025, в период исполнения административного надзора, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Сохранить Самсонову Александру Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, иные административные ограничения, установленные решением Хасынского районного суда Магаданской области от 24 января 2024 года по делу № 2а-73/2024, с учетом решения Магаданского городского суда от 15 октября 2025 года по делу № 2а-2983/2025.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Установить день составления мотивированного решения – 27 мая 2026 года.
Судья Т.В. Заяц