РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 17 марта 2026 года
Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу Бурлака М.И. на постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский специальный дом ветеранов №1»,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25 декабря 2025 года КГБУ «Хабаровский специальный дом ветеранов №1» (далее – Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Директор Учреждения – Бурлака М.И. обратился в Хабаровской краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В судебном заседании защитник Учреждения Малахов О.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Законный представитель Учреждения, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав явившегося участника процесса, прихожу к следующему.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст.26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности их представления организация обязана в трехдневный срок письменно уведомить об этом орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела, 13 октября 2025 года государственным инспектором ТОГАДН по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО Лебедевым А.А. (далее - должностное лицо) вынесено определение № 613 о возбуждении в отношении КГБУ «Хабаровский специальный дом ветеранов №1» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, и истребовании у Учреждения сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которые необходимо было представить в трехдневный срок со дня получения указанного определения.
Указанное определение было получено Учреждением 23 октября 2025 года, таким образом, срок для предоставления запрашиваемых сведений, с учетом положений ч.3.1 ст.4.8 КоАП РФ истекал 27 октября 2025 года.
Запрашиваемые сведения в установленный срок представлены не были. Уведомление о невозможности представления запрашиваемых сведений, либо ходатайство об отложении срока их предоставления, также не были направлены должностному лицу административного органа.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Учреждения к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ.
Факт совершения Учреждением инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 28 ноября 2025 года, определением об истребовании сведений от 13 октября 2025 года и другими, имеющимися в деле доказательствами.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о совершении Учреждением инкриминируемого административного правонарушения.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
В жалобе заявитель, не оспаривая виновность Учреждения в инкриминируемом ему правонарушении, выражает несогласие с назначенным наказанием, считая правонарушение малозначительным.
Вопреки доводам автора жалобы, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и освобождения Учреждения от административной ответственности не имеется.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Понятие малозначительности деяния является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств.
Вместе с тем, оснований для признания вмененного Учреждению правонарушения малозначительным не имеется, поскольку с учетом его характера и роли правонарушителя оно представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении Учреждением к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Вопреки доводам автора жалобы совершение правонарушения впервые, отсутствие причиненного вреда или угрозы причинения вреда личности, обществу и государству, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ могут учитываться в качестве смягчающих обстоятельств при назначении административного наказания.
Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, автор жалобы не приводит, из материалов дела также не усматривается.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский специальный дом ветеранов №1» оставить без изменения, а жалобу его законного представителя Бурлака М.И. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда