РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 февраля 2026 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Бурлака М.И. на постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25 декабря 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский специальный дом ветеранов №1»,
УСТАНОВИЛ:
28 ноября 2025г. старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО Зайкиной С.В. (далее – должностное лицо) в отношении КГБУ «Хабаровский специальный дом ветеранов №1» (далее – Учреждение) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ (л.д.5-7).
Постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25 декабря 2025г. Учреждению назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ виде административного штрафа в размере 50 000 руб. (л.д.24-30).
Директор Учреждения – Бурлака М.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Учреждения Малахова О.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст.26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности их представления организация обязана в трехдневный срок письменно уведомить об этом орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела, 13 октября 2025г. государственным инспектором ТОГАДН вынесено определение №612 о возбуждении в отношении КГБУ «Хабаровский специальный дом ветеранов №1» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, и истребовании у Учреждения сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которые необходимо было представить в трехдневный срок со дня получения указанного определения (л.д.12-14).
Указанное определение было получено Учреждением 23 октября 2025 года, таким образом, срок для предоставления запрашиваемых сведений истекал 26 октября 2025 года (л.д.15,16).
Запрашиваемые сведения представлены не были. Уведомление о невозможности представления запрашиваемых сведений либо ходатайство об отложении срока их предоставления, также не были направлены должностному лицу административного органа.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Учреждения, дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что выводы судьи районного суда о наличии в деянии Учреждения события и состава вменяемого правонарушения основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно им исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Из жалобы законного представителя юридического лица следует, что Учреждение не оспаривает вину, а выражает не согласие с назначенным наказанием, считая правонарушение малозначительным.
Вместе с тем указание в жалобе о малозначительности допущенного нарушения не может быть признано состоятельным в силу следующего.
Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, должностного лица, рассматривающего дело. При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. В данном случае состав совершенного административного правонарушения не является материальным и административная ответственность наступает независимо от наличия или отсутствия последствий.
Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в пункте 21 постановления Пленума от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как совершение административного правонарушения впервые, отсутствие причиненного вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и имущественного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Исходя из характера и степени потенциальной опасности, обстоятельств совершения Учреждением вменяемого административного правонарушения, прихожу к выводу о том, что в данном конкретном случае правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, следовательно, оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 названного Кодекса, не имеется.
Жалоба не содержит доводов, опровергающих наличие в деянии Учреждения объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, не содержит правовых аргументов, свидетельствующих о незаконности вынесенного постановления, в связи с чем оснований для отмены судебного акта не имеется.
Порядок и срок привлечения Учреждения к административной ответственности соблюдены.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25 декабря 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении краевого государственного бюджетного учреждения «Хабаровский специальный дом ветеранов №1» оставить без изменения, а жалобу его законного представителя Бурлака М.И. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда