РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 марта 2026 года г. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Мартынов Д.Е., рассмотрев жалобу Кукушкина М.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кукушкина М.В., установил:
постановлением прокурора Центрального района г.Хабаровска Харитонова Д.В. от 16 сентября 2025 года в отношении Кукушкина М.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 декабря 2025 года Кукушкин М.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Кукушкин М.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, производство по делу прекратить.
Жалоба рассмотрена в отсутствие защитника Тыхта В.Д., извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайство о его отложении не заявлявшего.
В судебном заседании Кукушкин М.В., и допущенная по его ходатайству в качестве защитника Подкорытова О.В., доводы жалобы поддержали.
Прокурор отдела прокуратуры Хабаровского края Сосновская Я.А. просила жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав Кукушкина М.В., его защитника, прокурора, прихожу к следующему.
Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.
Из постановления по делу об административном правонарушении от 02 декабря 2025 года следует, что Кукушкин М.В., являясь пользователем социальной сети «Вконтакте», 19 июля 2020 года разместил на своей странице публикацию с символикой экстремистской организации «Я/Мы Сергей Фургал», которая запрещена на территории Российской Федерации. Решением Хабаровского краевого суда от 22 февраля 2024 года указанная организация внесена в перечень общественных и религиозных организаций, иных организаций, в отношении которых вступило в силу решение суда о ликвидации и запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (запись № 108 от 03 мая 2024 года). Правонарушение выявлено 11 сентября 2025 года должностным лицом прокуратуры Хабаровского края по адресу: г.Хабаровск, ул.Шевченко, д.6.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кукушкина М.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.
Между тем вывод судьи районного суда о наличии в действиях Кукушкина М.В. состава вменяемого административного правонарушения вызывает сомнения.
Сторона защиты последовательно приводила доводы о том, что на момент размещения публикации от 19.07.2020 движение «Я/МЫ СЕРГЕЙ ФУРГАЛ» не было запрещено и признано экстремистским, публикация носила информационный характер, так как Кукушкин М.В. являлся журналистом, обнаруженная символика не является основным элементом фото в публикации и не видна без увеличения, не обладает признаками пропаганды, так как не была направлена на создание какого-либо положительного образа, убеждения, манипулирование, в мае 2024 события 2020 года не представляли интереса подписчиков, при этом указывал об отсутствии умысла на совершение правонарушения.
Однако указанные доводы, несмотря на то, что содержатся в судебном постановлении, оставлены без исследования и должной судебной оценки не получили.
Согласно разъяснениям в п.22(3) постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" публичное демонстрирование указанных символики или атрибутики состоит, в частности, в умышленных действиях по размещению соответствующих изображений в сети "Интернет", показе другим лицам этих изображений, в том числе нанесенных на различные предметы либо в виде татуировок.
При решении вопроса о квалификации деяния по статье 282.4 УК РФ судам следует учитывать положения статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и примечания к статье 20.3 КоАП РФ, по смыслу которых экстремистской деятельностью не признаются случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Рассматривая дело об административном правонарушении, судья районного суда, исследуя указанные выше доводы Кукушкина М.В., ограничился лишь высказыванием о том, что они не свидетельствуют об отсутствии в действиях указанного лица состава вменяемого правонарушения.
Между тем вопрос о наличии субъективной стороны, включая наличие умысла, наличие умышленных действий в действиях Кукушкина М.В. в публичной демонстрации символики общественного движения «Я/МЫ СЕРГЕЙ ФУРГАЛ» как на момент публикации в июле 2020 года, так и нахождения её в свободном доступе после 22.02.2024 не нашел исследования и отражения в судебном акте.
Фактически судья районного суда уклонился от установления состава административного правонарушения, а именно о наличии в действиях Кукушкина М.В. субъективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.
Кроме того, при рассмотрении дела судьей районного суда не учтено, что согласно примечанию к ст.20.3 КоАП РФ положения этой статьи не распространяются, в частности, на случаи использования символики экстремистских организаций, при которых отсутствуют признаки пропаганды или оправдания экстремистской идеологии. Притом в определении Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2024 года N 504-О обращено внимание на то, что ч.1 ст.20.3 КоАП РФ не допускает произвольное ее применение в вопросе о том, публичное демонстрирование какой символики влечет привлечение к административной ответственности.
Изложенное в совокупности свидетельствует о том, что разрешение судьей районного суда дела об административном правонарушении в отношении Кукушкина М.В. не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и в соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи районного суда.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Согласно материалам дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кукушкина М.В. дела об административном правонарушении, имели место 11 сентября 2025 года, следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.
На момент рассмотрения настоящей жалобы срок привлечения Кукушкина М.В. к установленной административной ответственности истек, возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет наличия в его действиях состава административного правонарушения, утрачена, в связи с чем дело не может быть направлено на новое рассмотрение.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении Кукушкина М.В. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кукушкина М.В. отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Хабаровского краевого суда