ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 апреля 2026 года село Лаврентия
Судья Чукотского районного суда Чукотского автономного округа Этвеш К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-17/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица:
Калашникова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, занимающего должность главы администрации муниципального образования сельское поселение Лорино, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт №,
Права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, ходатайств нет.
УСТАНОВИЛ:
28 октября 2025 года в 00 часов 01 минуту должностное лицо Калашников В.Н., являясь главой администрации муниципального образования сельское поселение Лорино, совершил противоправное виновное действие в форме неосторожности, выразившееся в несвоевременном предоставлении в контролирующий орган – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (далее по тексту – ОСФР по Чукотскому АО) сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованных лицах за 9 (девять) месяцев 2025 года.
Должностное лицо, составившее протокол, ФИО3 и привлекаемое к административной ответственности должностное лицо Калашников В.Н. о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия (л.д. 1, 68-71).
В соответствие со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случае надлежащего извещения лица о дате, времени и месте рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ограничений при рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол действующим законодательством не предусмотрено. Поскольку извещения о вызове указанными лицами были получены своевременно, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено, препятствий к рассмотрению дела в судебном заседании не имеется.
Изучив материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности, а все вместе в совокупности, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определённым кругам лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Закона о социальном страховании. Расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании страхователи в установленном порядке осуществляют учёт случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчётность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
В данном случае, крайний день срока представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованных лицах за 9 (девять) месяцев 2025 года в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации выходит на нерабочий день 25 октября 2025 года (суббота), соответственно последний днём срока предоставления указанных сведений необходимо считать ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 27 октября 2025 года (понедельник).
Из представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц главой администрации муниципального образования сельское поселение Лорино является Калашников В.Н., который имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, являющегося в силу Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учёте страхователем (л.д. 51-54).
Как усматривается из материалов дела, Калашников В.Н., являясь главой администрации муниципального образования сельское поселение Лорино, в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предоставил в ОСФР по Чукотскому АО сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованных лицах в форме электронного документа, по форме ЕФС-1 за 9 (девять) месяцев 2025 года, вместо 27 октября 2025 года с нарушением установленного законом срока: ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, а именно 25 декабря 2025 года, то есть с нарушением установленного срока (л.д. 55-61).
Как следует из разъяснений, содержащихся в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В рассматриваемом случае Калашников В.Н. является должностным лицом и местом исполнения обязанностей Калашникова В.Н. является место нахождения юридического лица, которое в силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Местом нахождения Администрации муниципального образования сельское поселение Лорино является адрес: 689315, Чукотский автономный округ, Чукотский район, с. Лорино, ул. Ленина, влд. 3, что подтверждается сведениям, внесённым в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 51-54). Указанный адрес расположен в пределах территориальной юрисдикции Чукотского районного суда Чукотского автономного округа.
Таким образом, место совершения административного правонарушения, совершенного Калашниковым В.Н. - Чукотский автономный округ, Чукотский район, с. Лорино, ул. Ленина, влд. 3. Время совершения – 28.10.2025 – 00 час. 01 мин.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Действия должностного лица Калашникова В.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 1283431 от 02 марта 2025 года (л.д. 3-4); копией протокола проверки отчётности по форме ЕФС-1 (л.д. 60-61); сведениями по форме ЕФС-1, представленными администрацией муниципального образования сельское поселение Лорино (л.д. 55-57) и другими материалами дела.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 КоАП РФ, составляет один год.
Таким образом, срок привлечения должностного лица Калашников В.Н. к административной ответственности не истёк.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Калашников В.Н. в соответствие со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ не установлено.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи.
Руководствуясь ст. 4.1, 4.5, 2.4, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо – главу Администрации муниципального образования сельское поселение Лорино Калашникова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьёй 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Чукотскому автономному округу (ОСФР по Чукотскому автономному округ л/с 04884Ф88010), ИНН 8700000233, КПП 870901001, р/с 40102810745370000064, номер счета получателя банка: 03100643000000018800, ОКЦ №11 ДГУ Банка России/УФК по ЧУКОТСКОМУ АО в г. Анадырь, БИК 017719101, ОКТМО 77701000, КБК 79711601230060003140, УИН: 79787000203260005772, назначение платежа: административный штраф.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Чукотский районный суд Чукотского автономного округа (с. Лаврентия, ул. Дежнева, д. 44 «А»).
Разъяснить должностному лицу Калашникову В.Н., что в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления в Чукотском районном суде Чукотского автономного округа будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, экземпляр настоящего постановления будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.
Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.
Копию настоящего постановления направить должностному лицу Калашникову В.Н. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, ФИО3.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.Н. Этвеш