Решение
по делу об административном правонарушении город Черемхово 31 июля 2026 года
Судья Черемховского районного суда Иркутской области Пластинин Е.Ю., рассмотрев жалобу Главы крестьянско-фермерского хозяйства Бакаева П.П. на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Карева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бакаева Павла Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>А, установил:
Постановлением № старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Карева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ Бакаев П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Бакаев П.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения перевозило семена пшеницы, в связи с чем с учетом п. 2 Приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области № 61-8-мпр от 06.03.2026 он не может быть привлечен к административной ответственности.
Все лица надлежаще извещены о судебном заседании с учетом положений п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ходатайств об отложении не поступило, в силу ст. 30.6 КоАП РФ неявка лиц не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления; судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1990 № 1090, (далее по тексту - ПДД РФ), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона »Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:12:10 по адресу: 28 км 250 м а/д Черемхово-Голуметь-Онот, <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством «БЕЗ МАРКИ 680640», государственный регистрационный знак Е096ВО138 в составе 3-осного одиночного ТС в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 38,96% (1,948 т) на ось № (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,948 т на ось № при допустимой нагрузке 5,000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 39,68% (1,984 т) на ось № (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,984 т на ось № при допустимой нагрузке 5,000 т на ось.
Специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов для транспортного средства с ГРЗ Е096ВО138 за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через а/д Черемхово-Голуметь-Онот, км 28-250, не выдавалось.
Собственником (владельцем) данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлся Бакаев П.П.
Указанные фактические обстоятельства подтверждены: актом № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения параметров транспортного средства с использованием технических средств, работающих в автоматическом режиме (с фототаблицей).
Установленные обстоятельства послужили основанием для привлечения Бакаева П.П. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме - Системой дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2РВС», заводской №, свидетельство о поверке № С-БП/19-11-2025/485741115 от ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает, оснований полагать, что специальное техническое средство работало не в автоматическом режиме, не имеется, доказательств обратного суду не было представлено и судом таких сведений не было установлено.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ). Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как следует из предоставленных суду документов транспортное средство «БЕЗ МАРКИ 680640», государственный регистрационный знак Е096ВО138, принадлежащее Бакаеву П.П. на момент фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ осуществляло перевозку груза (семян пшеницы), что подтверждается счетом-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве товара указаны семена пшеницы сорта «Новосибирская 16» ЭС массой 10 тонн, договором поставки указанных семя от ДД.ММ.ГГГГ, по которому поставщик семян ИП КФХ Бакаев П.П. принял на себя обязательства по доставке товара на склад получателя своими силами, сертификатом соответствия на указанные семена пшеницы, товарно-листом, согласно которого семена пшеницы доставлялись транспортным средством «БЕЗ МАРКИ 680640», государственный регистрационный знак Е096ВО138, в путевом листе имеются подписи грузоотправителя и грузополучателя, сомнений в их подлинности у судьи не возникло.
Из представленных заявителем в обоснование своей жалобы документов следует, что в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство «БЕЗ МАРКИ 680640», государственный регистрационный знак Е096ВО138 осуществляло перевозку семян пшеницы, то есть семенного фонда, следовательно, в силу положений п. 2 приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области № 61-8-мпр от 06.03.2026, временные ограничения на перевозку вышеуказанного груза не распространяются, в связи с чем, Бакаев П.П. от административной ответственности должен быть освобожден, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая, что в действиях Бакаева П.П. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежат отмене с прекращением производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
Решил:
Жалобу Бакаева Павла Павловича - удовлетворить.
Постановление № старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Карева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бакаева Павла Павловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.Ю. Пластинин
Копия верна: судья Е.Ю. Пластинин
Подлинник решения находится в Черемховском районном суде <адрес> в деле об административном правонарушении № по жалобе Бакаева П.П.