РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июля 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В., при секретаре Ярошенко В.А., с участием административного ответчика Даурбекова И.Х. (посредством видеоконференц-связи), прокурора Пастуховой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области к Даурбекову Ибрагиму Хаматхановичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с указанным административным иском к Даурбекову И.Х.
В обоснование указало, что 18 октября 2011 г. Даурбеков И.Х. осужден приговором Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда от 24 мая 2024 г.) по части 2 статьи 209, статье 317, статье 317, статье 317, статье 317, части 3 статьи 222, части 3 статьи 223, части 2 статьи 167, части 2 статьи 167, части 2 статьи 167, части 3 статьи 30, части 2 статьи 167, части 2 статьи 167, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 16 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и исчислением срока наказания с даты вступления приговора суда в законную силу. В срок наказания Даурбекову И.Х.. зачтено время содержания под стражей с 10 ноября 2010 г. по 27 октября 2011 г. включительно.
Приговор вступил в законную силу 28 октября 2011 г.
Наказание по данному приговору Даурбеков И.Х. отбывает с 28 октября 2011 г., прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области 6 июня 2012 г. г., окончание срока приходится на 9 ноября 2026 г.
Первоначально в следственном изоляторе правила внутреннего распорядка не соблюдал, допускал нарушения режима содержания, по факту которых привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в карцер. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области был распределён в отряд № 4. С 21 августа 2017 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия содержания, в отряд № 9. В настоящее время содержится в отряде № 4. За время отбывания наказания в ИК-4 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по факту которых вынесены решения о привлечении его к дисциплинарной ответственности.
С 21 августа 2015 г. состоит на профилактическом учёте, как исповедующий, пропагандирующий и распространяющий экстремистскую идеологию, с 11 июля 2019 г, как склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности. По характеру замкнутый, малообщительный, с представителями администрации старается быть вежливым, корректным. В жизнедеятельности учреждения участия не принимает, в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не участвует. Позитивная направленность во взглядах не устойчивая, нуждается в постоянном контроле над своим поведением. Товарищеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности.
С 31 августа 2023 г. отбывает наказание в обычных условиях содержания. За время отбывания наказания правами начальника учреждения не поощрялся.
По прибытию в учреждение трудоустроен не был, в связи с категорическим отказом от работ. С 17 июня 2024 г. привлекался к оплачиваемому труду на должность подсобным рабочим ЕТКС СМУ ЦТАО. С 29 ноября 2024 г. освобожден от привлечения к труду, в связи с снижением объема работ. Отбывая наказание, повышал свой образовательный уровень и прошел обучение в ФКП ПУ-336 при ИК-4 по специальности «сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом».
Вину по приговору суда не признал, на свободе имеет социально-полезные связи, которые поддерживает путем личных встреч в комнате свиданий. О намерениях после освобождения не высказывается. Характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания. После освобождения планирует выехать на место жительства в Республику Ингушетия, Назрановский район, с. Яндаре, ул. Степная д. 5.
Поскольку приговором Верховного суда Республики Северная Осетия – Алания от 18 октября 2011 г. Даурбеков И.Х. осужден за преступления, предусмотренные статьей 317 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких, судимость за которое подлежит погашению на основании пункта «д» статьи 86 УК РФ по истечении 8 лет после отбытия наказания, ссылаясь на положения статей 3 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении Даурбекова И.Х. административный надзор сроком на 8 год с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, а также запрещения выезда за пределы с. Яндаре Назрановского района Республики Ингушетия.
В судебном заседании административный ответчик Даурбеков И.Х. с административным иском согласился, подтвердил, что регистрации по месту жительства или пребывания в Российской Федерации не имеет, после освобождения намерен выехать в с. Яндаре Назрановского района Республики Ингушетия по адресу своих родителей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещён надлежаще, в этой связи суд, руководствуясь частью 3 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС РФ.
В силу статьи 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьёй 1 Закона об административном надзоре, административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно статье 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе пунктом «л» части 2 статьи 105, пунктом «е» части 2 статьи 111, пунктом «з» части 2 статьи 117, частью 4 статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Даурбеков Ибргаим Хаматханович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания от 18 октября 2011 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда от 24 мая 2024 г.) по части 2 статьи 209, статье 317, статье 317, статье 317, статье 317, части 3 статьи 30, части 2 статьи 167, части 2 статьи 167, части 2 статьи 167, части 2 статьи 167, части 2 статьи 167, части 3 статьи 222, части 3 статьи 223 УК РФ к наказанию, назначенному на основании части 3 статьи 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 16 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и исчислением срока отбывания наказания с даты вступления приговора в законную силу.
В срок наказания Даурбекову И.Х. зачтено время содержания под стражей с 10 ноября 2010 г. по 27 октября 2011 г. включительно, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.
28 октября 2011 г. указанный приговор вступил в законную силу.
Преступления, предусмотренные статьей 317 УК РФ, за которые в числе прочих осужден административный ответчик, относятся к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона на дату совершения преступления), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Наказание в виде лишения свободы Даурбеков И.Х. отбывает с 28 октября 2011 г., срок наказания истекает 9 ноября 2026 г.
Таким образом, Дарубеков И.Х. является лицом, освобождаемым 9 ноября 2026 г. по отбытии наказания в виде лишения свободы, назначенного ему приговором Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания от 18 октября 2011 г., имеющим непогашенную судимость по данному приговору за совершение, в том числе особо тяжких преступлений, предусмотренных статьей 317 УК РФ, в связи с чем относится к числу лиц, в отношении которых в обязательном порядке устанавливается административный надзор.
Определяя срок, на который подлежит установлению административный надзор, суд учитывает следующее.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 указанного Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
В этой связи, в целях предупреждения совершения Даурбековым И.Х. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, административный надзор подлежит установлению Даурбекову И.Х. сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (пункт 33 постановления).
При установлении административного надзора за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункт 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (абзац 2 пункта 33).
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32).
Из представленной в материалы дела характеристики на Даурбекова И.Х. следует, что характеризуется он отрицательно, за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности, 21 августа 2017 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, состоит на профилактических учетах, как исповедующий, пропагандирующий и распространяющий экстремистскую идеологию, склонный к поджогам и совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности, по характеру замкнутый, малообщительный, в жизнедеятельности колонии, культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает, позитивная направленного во взглядах осужденного не устойчивая, нуждается в постоянном контроле над своим поведением, вину в совершенном преступлении не признал.
По сведениям ЕРН, Даурбеков И.Х. зарегистрирован по месту пребывания в исправительном учреждении до 9 ноября 2026 г., иной регистрации по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации он не имеет.
После освобождения планирует выехать на место жительства в Республику Ингушетия, ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, учитывая личность административного ответчика, его характеристику, отсутствие месту жительства или пребывания в Российской Федерации, обстоятельства и степень общественной опасности совершенных им преступлений, и иные приведённые в решении обстоятельства, суд приходит к выводу, что установление Дарубекову И.Х. на период административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Сельское поселение Яндаре» Назрановского района Республики Ингушетия будет являться соразмерным и соответствующим целям административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данных административных ограничений, в материалы дела не представлено.
Оснований для установления Даурбекову И.Х, иных административных ограничений суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области к Даурбекову Ибрагиму Хаматхановичу об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении Даурбекова Ибрагима Хаматхановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Возложить на Даурбекова Ибрагима Хаматхановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Сельское поселение Яндаре» Назрановского района Республики Ингушения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде путём подачи апелляционной жалобы, представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.
Установить днём составления мотивированного решения – 9 июля 2026 г.
Судья
И.В. Нецветаева