К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-33/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Северо-Эвенский районный суд Магаданской области · судья Шуваева В. И.

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
02.03.2026
Решение
19.03.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
49-00-10/02-513-2026

Решения

Дело № 5-33/2026

УИД 49RS0004-01-2026-000125-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания пос. Эвенск 19 марта 2026 года

И.о. судьи Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Шуваева В.И., в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - генерального директора ООО «Алко Торг» Брысина А.В., рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда, расположенного по адресу: п. Эвенск, ул. Победы, д. 19, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Алко Торг» (далее – ООО «Алко Торг») Брысина Андрея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серии №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Алко Торг» Брысин А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, по результатам проведенной 18 ноября 2025 года документарной проверки в отношении ООО «Алко Торг» Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области выдано ООО «Алко Торг» предписание от 18 ноября 2025 года № 929 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, которым определено в срок до 22 декабря 2025 года выполнить следующие действия:

1) Организовать и обеспечить контроль продажи каждой единицы табачной продукции в соответствии с установленными на такую продукцию ценами, представив соответствующие распорядительные документы;

2) Организовать и обеспечить подтверждение использования при продаже товаров, подлежащих маркировке, средствами идентификации, программного обеспечения, позволяющего осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (фиксация в реквизитах фискального документа уведомления о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара).

В установленный срок требования предписания от 18 ноября 2025 года № 929 генеральным директором ООО «Алко Торг» Брысиным А.В. не исполнены.

Таким образом, 23 декабря 2025 года в 00 часов 01 минуту генеральный директор ООО «Алко Торг» Брысин А.В., находясь по адресу: <адрес>, не выполнил предписание Управления Роспотребнадзора по Магаданской области от 18 ноября 2025 года № 929 об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Генеральный директор ООО «Алко Торг» Брысин А.В., должностное лицо административного органа – Управления Роспотребнадзора по Магаданской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь, в том числе ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 90 указанного Федерального закона в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан, в том числе, выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса.

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Как установлено в судебном заседании, Брысин А.В. с 27 октября 2016 года является генеральным директором ООО «Алко Торг», и в соответствии примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

Вина должностного лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 11 февраля 2026 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- копией выписки о проведении документарной проверки от 5 сентября 2025 года в отношении ООО «Алко Торг»;

- копией акта документарной проверки от 18 ноября 2025 года № 174 в отношении ООО «Алко Торг», по результатам которой выявлено нарушение обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей, а именно реализация табачной продукции по цене выше установленной максимальной розничной цены;

- копией предписания № 929 от 18 ноября 2025 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований, согласно которому ООО «Алко Торг» в срок до 22 декабря 2025 года предписано организовать и обеспечить контроль продажи каждой единицы табачной продукции в соответствии с установленными на такую продукцию ценами, представив соответствующие распорядительные документы; организовать и обеспечить подтверждение использования при продаже товаров, подлежащих маркировке, средствами идентификации, программного обеспечения, позволяющего осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (фиксация в реквизитах фискального документа уведомления о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара).

- отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому предписание вручено адресату 3 декабря 2025 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Алко Торг», согласно которой основным видом деятельности Общества является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина должностного лица - генерального директора ООО «Алко Торг» Брысина А.В. в инкриминируемом административном правонарушении нашла свое подтверждение, и его действия квалифицирую по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения против порядка управления, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить привлекаемому лицу наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном в отношении должностных лиц санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, постановил:

должностное лицо – генерального директора ООО «Алко Торг» Брысина Андрея Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Магаданской области (Управление Роспотребнадзора по Магаданской области, л/с 04471787810) Дальневосточного ГУ Банка России// УФК по Магаданской области г. Магадан,

ИНН 4909025803,

КПП 490901001,

БИК 014442501,

Единый казначейский счет 40102810945370000040,

Казначейский счет 03100643000000014700,

ОКТМО 44701000,

КБК 14111601191010005140,

УИН 14104490005100022777.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Северо-Эвенский районный суд Магаданской области.

Предупредить Брысина А.В. о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, составившими такой протокол, путём подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Шуваева

Участники

Привлекаемое лицо

  • Б. А. В.

    ст.19.5 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:01

    Передача дела судье

  2. 12:10

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    зал судебных заседаний № 2

  4. 16:52

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 10:08

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 15:11

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 10:00

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 15:19

    Сдача материалов дела в архив