РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 15 апреля 2026 года
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Субботниковой А.В. на постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 2 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Субботниковой А.В., установил:
Постановлением первого заместителя прокурора Хабаровского района Хабаровского края Абсатарова М.С. от 14 ноября 2025 года в отношении Субботниковой А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.
Постановлением судьи Хабаровского районного суда от 2 февраля 2026 года Субботникова А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Субботникова А.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, ссылаясь на недоказанность в ее действиях умысла на совершение административного правонарушения и отсутствие общественной опасности, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Субботникова А.В., защитник Дудкин М.В., прокурор Хабаровского района в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте е рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 Конституции РФ Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.
Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства (ст. 79.1 Конституции РФ).
Согласно пунктам 2, 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ) Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и этим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.
Привлечение Вооруженных Сил Российской Федерации к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению производится Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (ч.3 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. (ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ)
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
Из материалов дела установлено, что 13 ноября 2025 года в 16 часов 13 минут по адресу: <адрес>, сотрудником прокуратуры Хабаровского района выявлено, что Субботникова А.В., находясь по месту жительства: <адрес>, являясь модератором принадлежащего ей интернет-канала «Голос Хабаровска» в мессенджере «Telegram» <данные изъяты> опубликовала для неограниченного круга лиц дискредитирующую использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, публикацию под следующими заголовками: «Путин приехал в военный госпиталь и привёз иконы» <данные изъяты> «В рядах российской армии в Украине насчитали более 100 казнивших собственных солдат командиров» <данные изъяты> «Покровск - держим. Мирноград - держим. Окружения или блокировки городов нет, - Сырский» <данные изъяты>
Таким образом, Субботникова А.В. совершила публичные действия (распространение информации), направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности в специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации на основании решения Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации - Президента Российской Федерации с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ. Действия Субботниковой А.В. не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Субботниковой А.В дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.Фактические обстоятельства дела и вина Субботниковой А.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 ноября 2025 года, актом осмотра мессенджера «Telegram» от 14 ноября 2025 года с фототаблицей, письменными объяснениями Субботниковой А.В. от 14 ноября 2025 года, пояснениями Субботниковой А.В., данными ей в судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции.
Данные доказательства судьей районного суда правомерно положены в основу выводов о доказанности вины заявителя во вменяемом административном правонарушении, поскольку они оформлены должностными лицами прокуратуры в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, оценка которым дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о недоказанности в действиях Субботниковой А.В. умысла на совершение инкриминируемого ей правонарушения, об отсутствии признаков дискредитации Вооруженных Сил РФ, не основаны на имеющихся в деле доказательствах.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа, что по своему характеру представляется дерзким, существенным и целенаправленным, влекущих негативные последствия социального, экономического и политического аспектов жизни, и представляет собой повышенную общественную опасность, с учетом которых определено административное наказание.
Принадлежность Субботниковой А.В. страницы по приведенному выше адресу сомнений не вызывает и ею не оспаривается.
Принимая во внимание, что Содержание информации, размещенных Субботниковой А.В. в открытом доступе, направлено на подрыв доверия к Вооруженным Силам Российской Федерации, на формирование у неопределенного круга лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции, что с очевидностью свидетельствуют о направленности её умысла на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов РФ и граждан, формирование негативного отношения граждан к их использованию в указанных целях при проведении специальной военной операции.
Это объективно установлено судом первой инстанции в ходе судебного разбирательства на основании совокупности перечисленных выше доказательств, которые получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обоснованно признаны допустимыми и достоверными относительно обстоятельств административного правонарушения.
Таким образом, действия Субботниковой А.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле фактических обстоятельств и доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку в постановлении.
Вопреки суждению заявителя, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного дела. Возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью суда, и неприменение этой нормы не влечет за собой незаконность обжалуемого акта.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, когда действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного деяния и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений (статья 2.9).
Аналогичная правовая позиция приведена и в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, суд обязан установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.
Совершенное Субботниковой А.В. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, связано с публичными действиями, направленными на формирование негативного общественного мнения о выполнении задач и осуществлении полномочий Вооруженными Силами и государственными органами Российской Федерации за ее пределами.
Общественная опасность рассматриваемого деяния выражается в том, что дискредитация использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации создает не только негативное общественное мнение о выполнении задач и осуществлении полномочий Вооруженными Силами, но и прежде всего подрывает основы конституционного строя и безопасности государства. Также формируется отрицательное отношение к военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, выполняющим свой профессиональных долг по защите интересов Российской Федерации и ее граждан, а также поддержания международного мира и безопасности.
Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности содержат существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, что, исходя из вышеуказанных положений, не позволяет признать совершенное Субботниковой А.В. административное правонарушение малозначительным и освободить виновное лицо от административной ответственности по этому основанию.
Административное наказание назначено Субботниковой А.В. с применением положений ч.ч. 1, 2, 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, 15 000 рублей.
Назначенное наказание не является чрезмерно суровым, поскольку оно согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.
Постановление о привлечении Субботниковой А.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену, изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, решил:
Постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 2 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Субботниковой А.В. оставить без изменения, жалобу Субботниковой А.В. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда