ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 марта 2026 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев материалы по жалобе заместителя начальника ЛОП в аэропорту г.Хабаровска Тимофеевой Т.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Митина А.Н., установил:
помощником оперативного дежурного ЛОП в аэропорту г.Хабаровска Шаповаловым В.В. (далее – должностное лицо) в отношении Митина А.Н. 27 февраля 2026 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (л.д.2-3).
Указанный протокол с материалами дела направлен в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска для рассмотрения (л.д.1).
Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 01 марта 2026г. протокол должностного лица и прилагаемые к нему документы возвращены должностному лицу для устранения недостатков (л.д. 11-13).
В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, заместитель начальника ЛОП в аэропорту г.Хабаровска Тимофеева Т.В. просит отменить определение судьи районного суда, направить дело на новое рассмотрение.
Проверив в порядке подготовки дело, прихожу к следующим выводам. полагаю необходимым жалобу возвратить заявителю, а дело возвратить в районный суд по следующим основаниям.
В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
По смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрена возможность возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При этом выносится определение.
В соответствии с ч.5 ст.30.1 КоАП РФ, определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия.
Из материалов дела следует, что 27 февраля 2026 г. должностным лицом полиции Шаповаловым В.В. в отношении Митина А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В силу ч.2 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.3 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).
Должностные лица органов внутренних дел (полиции) в части 5 статьи 28.3 КоАП РФ не указаны.
Таким образом, определение, предусмотренное пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ в данном конкретном случае может быть обжаловано органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.
Перечень должностных лиц, уполномоченных обжаловать от имени органов, указанных в ч.ч.1.1 и 5 ст.30.1, ч.5 ст.30.9, ч.ч.4 и 5 ст.30.12 КоАП РФ, постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение, устанавливается соответствующими органами, как следует из ч.6 ст.30.1 КоАП РФ.
Такой перечень или выписка из него, подтверждающие полномочия заместителя начальника ЛОП в аэропорту г.Хабаровска Тимофеевой Т.В. для обжалования определения по делу, вместе с жалобой не представлены.
Указанное обстоятельство исключает возможность принятия жалобы к производству судьей краевого суда и ее рассмотрение по существу, в связи с чем настоящее дело об административном правонарушении подлежит возвращению в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска для возврата жалобы заявителю.
Кроме того, срок для подачи жалобы на обжалуемое определение в краевой суд пропущен.
Вопреки утверждению в настоящей жалобе определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ обжалуются в соответствии с ч.1.1 ст.30.3 КоАП РФ в суточный срок с момента поступления (получения) соответствующего определения судьи в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что копия определения судьи от 01 марта 2026г. получена врио начальника СОООП ЛОП в аэропорту г.Хабаровска Власюк Ю.В. в день его вынесения, жалоба сдана в почтовое отделение 04 марта 2026г., но есть за пределами срока установленного ч.1.1 ст.30.3 КоАП РФ, что свидетельствует о пропуске срока для обжалования определения по делу, а соответственно об отсутствии оснований для принятия к рассмотрению такой жалобы судьей краевого суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, определил:
дело с жалобой заместителя начальника ЛОП в аэропорту г.Хабаровска Тимофеевой Т.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Митина А.Н., направить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска для последующего возврата жалобы заявителю.
Судья
Хабаровского краевого суда