РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2026 года г. Петровск-Забайкальский
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего Балабановой Н.В., при секретаре Барминой Н.И., с участие прокурора Оськина Ю.В., представителя административного истца Макеевой Е.А., административного ответчика Жидеева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Петровск-Забайкальский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Жидеева Ю. В., установил:
начальник ОМВД России «Петровск-Забайкальский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю освобожден Жидеев Ю.В. Решением Нерчинского районного суда от 15.05.2024 в отношении Жидеева Ю.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края. ДД.ММ.ГГГГ Жидеев Ю.В. поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора.
В период нахождения под административным надзором Жидеев Ю.В. в течение одного года 3 раза совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за что постановлениями миррового судьи привлечен к административной ответственности.
По месту жительства Жидеев Ю.В. характеризуется неудовлетворительно, нарушает административные ограничения, установленные судом, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, замечен в употреблении спиртных напитков, не профилактические беседы не реагирует.
В этой связи административный истец просит установить административному ответчику дополнительные ограничение административного надзора: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, рестораны, казино, дискотеки, ночные клубы в период с 20 часов до 06 часов.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик с иском согласился частично: возражал против удовлетворения требований в части обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, полагая это излишним; против исковых требований о дополнении ограничений административного надзора в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, рестораны, казино, дискотеки, ночные клубы в период с 20 часов до 06 часов, не возражал.
Прокурор полагал административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 40 вышеуказанного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Как установлено по делу, ДД.ММ.ГГГГ Жидеев Ю.В. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в связи с отбытием наказания за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Решением Нерчинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жидеева Ю.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов; запрета выезда за пределы района муниципального образования «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края.
28.06.2024 Жидеев Ю.В. поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора.
При постановке на учет в ОМВД России «Петровск-Забайкальский» Жидееву Ю.В., разъяснены права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Законом № 64-ФЗ обязанностей.
В связи с нарушением ограничений, установленных решением суда, решением Петровск-Забайкальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Жидееву Ю.В. дополнены ограничения административного надзора, а именно судом постановлено: установить Жидееву Ю.В. дополнительно к административным ограничениям, установленным решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ г., ограничения в виде: обязанности в период административного надзора являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Однако, согласно представленных суду материалов, являясь поднадзорным лицом, Жидеев Ю.В. в течение одного года вновь трижды совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за что постановлениями миррового судьи судебного участка №46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края и постановлением Петровск-Забайкальского городского суда, вступившими в законную силу, привлечен к административной ответственности.
По месту жительства Жидеев Ю.В. характеризуется неудовлетворительно: официально не трудоустроен, не женат, на иждивении несовершеннолетних детей нет, нарушает административные ограничения, установленные судом, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, замечен в употреблении спиртных напитков, на профилактические беседы не реагирует. Доказательств иного в материалы дела не представлено.
Суд считает, что совершение Жидеевым Ю.В. четырех административных правонарушений, три из которых-за несоблюдение ограничений административного надзора, а одно-за невыполнение законных требований сотрудника полиции, совершенное к тому же в состоянии опьянения, в период, составляющий менее 3-х месяцев, в том числе после дополнения ему ранее установленных ограничений административного надзора, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.
Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности Жидеева Ю.В., суд считает, необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия на него, дополнить ранее установленные Жидееву Ю.В. административные ограничения, а именно обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел.
Также, д полагает необходимым запретить Жидееву Ю.В. пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, рестораны, казино, дискотеки, ночные клубы.
Указанное ограничение соответствуют приведенному в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ перечню административных ограничений (п.1), и, с учетом вышеприведенных обстоятельств, чрезмерным оно, не является, в полной мере отвечает целям административного надзора.
При этом, суд полагает возможным не устанавливать временной период суток, в течение которого административному ответчику устанавливается запрет на пребывание в определенных (вышеуказанных) местах.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175, 176, 273 КАС РФ суд, решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России «Петровск-Забайкальский» удовлетворить.
Дополнить Жидееву Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ограничения административного надзора, установленные решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, рестораны, казино, дискотеки, ночные клубы.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.
Судья Н.В. Балабанова
В окончательной форме решение принято 12 февраля 2026 года.