РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2026 г. г.Петровск-Забайкальский
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Клейнос С.А., при секретаре судебного заседания Белоусовой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к Каратанову Ю. А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени и штрафа, установил:
УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на налоговом учете в УФНС России по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика Каратанов Ю.А. (ИНН №), который обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Каратанов Ю.А. в период с 23.11.2006 по 23.11.2020 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности –деятельность агентов по оптовой торговле строительными материалами. Привело содержание ст.ст.419,430, 431, 432 Налогового кодекса РФ и указало, за период с 01.01.2020 по 23.11.2020 общая сумма страховых взносов на ОПС и ОМС составила 36673,06 руб.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 29113,07 руб.(32448/12х10мес.)+(32448/12/30 дн. х 23 дн.), срок уплаты страховых взносов за 2020 г. до 08.12.2020. До настоящего времени задолженность по страховым взносам за 2022 в размере 36673,06 руб., в бюджет не поступила. Кроме того, привело положения ст.ст. 207 (п.1), 23(п.п.1,п.п.4 п.1) Налогового кодекса РФ и указало, Каратановым Ю.А. в 2020 г. получен доход от продажи недвижимого имущества (жилого дома) по адресу: <адрес>. В установленный п.1 ст.229 НК РФ срок (не позднее 30 апреля) налогоплательщиком не исполнена обязанность по предоставлению декларации в отношении доходов, полученных от продажи недвижимого имущества. Привело расчет налога на доходы от продажи недвижимого имущества, указало на наличие в действиях налогоплательщика состава налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст.119 НК РФ, штраф составил 250 руб., который не уплачен. Отрицательное сальдо ЕНС на момент выставления требования от 19.09.2023 № составляло 70747,19 руб. и содержало задолженность: 7559,99 руб. – страховые взносы на ОМС за 2020; 29113,07 руб.-страховые взносы на ОПС за 2020; 250 руб.-штраф по п.1 ст.119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по НДФЛ за 2020; 33824,13 руб.-пени за просрочку уплаты налогов. Привело сведения об институте ЕНС с 01.01.2023, ст.ст.11.3, 45,75 НК РФ и указало, согласно расчету сумм пени, включенных в заявление о вынесении судебного приказа № от 13.03.2024, в период действия сальдо по ЕНС Каратанова Ю.А. с 19.03.2023 по 13.03.2024 были начислены пени в размере 5770,70 руб. Сумма пени 31289,22 руб. была принята при переходе в ЕНС налогоплательщика (пени начислены по 31.12.2022). Привело расчет пени с учетом отрицательного сальдо ЕНС с 19.03.2023 по 13.04.2023, с 14.04.2023 по 13.03.2024. Обратило внимание на то, что Законом № 263-ФЗ не предусмотрена возможность выставления нового либо уточненного требования об уплате задолженности, если задолженность по предыдущему требованию, выставленному с 01.01.2023, не погашена. Выставленное требование об уплате задолженности после 01.01.29023 считается действительным до тех пор, пока отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика не будет погашено в полном объеме. Сослалось на ст.ст.46, 47 НК РФ, указало, налоговым органом в порядке п.1 ст.48 НК РФ было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 06.03.2024 № на сумму задолженности 73846,07 руб., так как на момент принятия решения о взыскании задолженности отрицательное сальдо увеличилось и содержало в себе сумму задолженности по требованию об уплате задолженности, направленному Каратанову Ю.А. 11.03.2024 по почте. Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств размещается в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п.3 и 4 ст.46 НК РФ. Сослалось на ст.48 НК РФ и указало, 02.12.2025 мировым судьей судебного участка № Петровск-Забайкальского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-1691/2024 от 24.03.2024 в связи с тем, что от должника поступило заявление об отмене судебного приказа. Обосновывая изложенным, просило суд: взыскать с Каратанова Ю.А. (ИНН №) задолженность в общей сумме 73982,98 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г. в сумме 29413,07 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2020 г. в сумме 7559,99 руб.: штраф по п.1 ст.119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по НДФЛ за 2020 в размере 250 руб.; пени по страховым взносам за период с 30.01.2019 по 31.12.2022 в сумме 31289,22 руб., пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС с 19.03.2023 по 13.04.2023 в сумме 5770,70 руб.; взыскать с Каратанова Ю.А. государственную пошлину в размере 4000,00 руб.
Административный истец-УФНС России по Забайкальскому краю, в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно. В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока представитель административного истца по доверенности Асташова С.С. просила рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Управления.
Административный ответчик – Каратанов Ю.А., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.
На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из дела следует, Каратанов Ю.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.11.2006 г. Прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и исключен из ЕГРИП 23.11.2020 г. ( л.д.22-24).
Определением мирового судьи судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от 02.12.2025 г. отменен судебный приказ № 2а-1691/2024 от 28.03.2024 г. о взыскании с Каратанова Ю.А. задолженности по налогам и пени за период 2020 г. в общей сумме 73982,98 руб., а также государственной пошлины в сумме 1209,74 руб., вынесенный на основании заявления УФНС России по Забайкальскому краю в связи с восстановлением Каратанову Ю.А. срока для подачи возражений на судебный приказ (л.д.49).
Согласно копии заявления № от 13.03.2024 г. УФНС России по Забайкальскому краю обращается к мировому судье судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Каратанова Ю.А. задолженности за 2020 г. по налогам -36673,06 руб. ( страховые взносы ОМС – 7559,99 руб. за 2020 г., страховые взносы ОПС-29113,07 руб. за 2020 г.), пени в сумме 37059,92 руб., штрафа в размере 250,00 руб. Согласно расчету сумм пени, включенных в заявление о вынесении судебного приказа № от 13.03.2024, налоговым органом включены пени в сумме 31289,22 руб. (пени до 01.01.2023) и 5770,70 руб. (пени за период с 01.01.2023 по 13.03.2024). Согласно подробному расчету сумм пени по состоянию на 01.01.2023, пени начислены: на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с 1 января 2017 г. со сроками уплаты: 09.01.2018, 09.01.2019, 31.12.2019, 08.12.2020, пени начислены за периоды с 30.01.2019 по 31.12.2022; на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начиная с 1 января 2017 г. со сроками уплаты: 09.01.2018, 09.01.2019, 31.12.2019, 08.12.2020, пени начислены за периоды с 30.01.2019 по 31.12.2022. Пени в сумме 5770,70 руб. начислены за период с 19.03.2023 по 13.04.2023 г. на недоимку в размере 133286,06 руб., за период с 14.04.2023 по 13.03.2024 – на недоимку в размере 36673,06 руб. ( л.д.15-16, 37-42).
Решением № от 22.03.2022 по результатам проведенной налоговой проверки в отношении Каратанова Ю.А. по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, Каратанов Ю.А. привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ, за непредставление налоговой декларации по НДФЛ за 2020 г., полученных от продажи недвижимого имущества, с назначением штрафа в размере 250,00 руб. ( л.д.18-20,44-47).
19.09.2023 г. Каратанову Ю.А. выставлено требование № об уплате задолженности: штрафы за налоговые правонарушения – 250,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г.-7559,99 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г.( в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2022 г.)- 29113,07 руб., пени – 33824,13 руб. Срок исполнения требования установлен – до 28.11.2023 г. ( л.д.58).
В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока административный истец указал, налоговым органом произведено начисление страховых взносов за период фактического нахождения Каратанова Ю.А. в статусе индивидуального предпринимателя за 2020 г. в сумме 36673,06 руб. (за период с 01.01.2020 по 23.11.2020), в том числе: по страховым взносам на ОПС в сумме 29113,07 руб., по страховым взносам на ОМС в сумме 7559,99 руб. Срок уплаты 08.12.2020. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, налоговым органом сформировано и направлено налогоплательщику требование от 21.12.2020 № на сумму 36735,40 руб. со сроком добровольной уплаты до 29.01.2021. В рамках ст.48 в мировой судебный участок № 46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края в отношении Каратанова Ю.А. направлено заявление о вынесении судебного приказа от 27.05.2021 № на сумму 39197,89 руб., получен судебный приказ от 25.06.2021 №а-2324/2021, который в дальнейшем налогоплательщиком отменен. С административным исковым заявлением после поучения определения об отмене судебного приказа от 25.06.2021 №а-2324/2021, налоговый орган в шестимесячный срок не обращался.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно п.1 ст.430 НК РФ (в редакции до 01.01.2021 г.) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки ( п.1 ст.75 НК РФ).
В соответствии с п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов ( п.3 ст.75 НК РФ).
Административным ответчиком заявлено о пропуске налоговым органом срока обращения в суд (подано заявление о применении судом срока исковой давности).
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом ( ч.2 стю.286 КАС РФ).
Реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (п.3 ст.48 НК РФ).
Требованием об оплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности оплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).
С 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" введены институты "единого налогового платежа" и "единого налогового счета". На едином налоговом счете, по общему правилу, учитываются все недоимки, формирующие совокупную налоговую обязанность и на основе которой рассчитывается отрицательное сальдо.
При этом в отрицательном сальдо не учитываются суммы налогов, по которым истек срок их взыскания до даты вступления в силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо акта о взыскании таких сумм (п.п. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2025 N 877-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина <данные изъяты> на нарушение его конституционных прав статьями 11.3, 45, 45.1 и 45.2 Налогового кодекса Российской Федерации").
Новое правовое регулирование не внесло существенных изменений в регламентацию порядка и сроков взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установленную в пункте 3 статьи 48 НК РФ (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2024 г. N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия").
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее грех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.
Согласно названной норме в действующей с 1 января 2023 года редакции требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3 000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" предельные сроки направления требований увеличены на 6 месяцев.
Частью 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец ссылался на то, что административному ответчику было направлено требование № от 19.09.2023 г. с извещением о наличии на ЕНС задолженности: штрафы за налоговые правонарушения – 250,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2020 г.-7559,99 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г. – 29113,07 руб., что ранее выставленные требования с 01.01.2023 г. признаются недействующими.
Вместе с тем, как следует из ходатайства о восстановлении пропущенного срока налоговым органом сформировано и направлено налогоплательщику требование от 21.12.2020 № на сумму 36735,40 руб. со сроком добровольной уплаты до 29.01.2021. В связи с неуплатой задолженности по указанному требованию в добровольном порядке налоговый орган в порядке ст.48 НК РФ обратился с заявлением о вынесении судебного приказа и получил судебный приказ от 25.06.2021 №а-2324/2021, который в дальнейшем налогоплательщиком был отменен. С административным исковым заявлением после получения определения об отмене судебного приказа от 25.06.2021 №а-2324/2021, налоговый орган в шестимесячный срок не обращался. То есть, до 01.01.2023 г. налоговый орган принял меры судебного взыскания задолженности с административного ответчика.
Поскольку после отмены судебного приказа от 25.06.2021 №а-2324/2021 в шестимесячный срок налоговый орган с административным исковым заявлением в суд не обращался, то на 01.01.2023 г. истекли сроки взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. и обязательное пенсионное страхование за 2020 г., а поэтому в силу п.п. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ, указанная задолженность не могла, не должна была быть включена налоговым органом в отрицательное сальдо ЕНС административного ответчика. Следовательно, налоговым органом не могло быть и выставлено требование об уплате указанной задолженности после 1 января 2023 г. В связи с чем нельзя признать законным выставление требования № от 19.09.2023 г. на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 г. в размере 7559,99 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 29113,07 руб. и пени – 33824,13 руб., начисленной на страховые взносы. При этом суд отмечает, что налоговому органу было достоверно известно об отсутствии оснований для выставления требования в части задолженности по страховым взносам на ОМС и ОПС, а также пени.
Доводы административного истца о том, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. прекращает действие требований, направленных до 31 декабря 2023 г., судом приняты быть не могут, поскольку в силу ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", данное правило действует в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.
В данном же случае налоговый орган принял меры взыскания по неисполненному требованию от 21.12.2020 №, получил судебного приказа от 25.06.2021 №а-2324/2021, который в дальнейшем был отменен. В установленный законом шестимесячный срок налоговый орган с административным исковым заявлением в суд не обратился. В связи с чем правила, предусмотренные ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" не применимы.
Правовых норм, позволяющих налоговому органу повторно обращаться с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, по которой ранее был вынесен судебный приказ, который отменен, налоговое законодательство не содержит. Однако, в нарушение данных правил налоговый орган в марте 2024 г. повторно обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020 г. и пени. Поэтому, обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа в марте 2024 г. не может расцениваться как соблюдение порядка взыскания задолженности, такое обращение не продляет и не восстанавливает сроки обращения в суд за взысканием задолженности.
При таком положении суд приходит к выводу, что административным истцом нарушен порядок взыскания задолженности с административного ответчика по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2020 г., а также пени, начисленной на указанные страховые взносы, а также на страховые взносы за более ранние периоды (за 2018 и 2019 годы), срок обращения в суд за взысканием названной задолженности административный истец пропустил.
Факт пропуска срока обращения в суд за взысканием задолженности по страховым взносам и пени, административный истец не отрицал, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, подтвердил данный факт и просил восстановить срок, ссылаясь на то, что шестимесячный срок обращения в суд пропущен по причине некорректной работы программного обеспечения, которая не позволяла своевременно сформировать иски, а также в связи с проводимой конвертацией данных из программного комплекса ЭОД в АИС Налог-3 в подсистеме «Урегулирование и взыскание задолженности».
При этом, каких либо доказательств своим доводам, административный истец не представил.
Указанные административным истцом причины пропуска срока не могут быть признаны судом уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций. Действующее налоговое законодательство не связывает сроки обращения за взысканием обязательных платежей и санкций в принудительном порядке с автоматизацией технологических процессов налогового органа.
Поскольку судом не установлены уважительные причины, по которым административный истец пропустил срок обращения с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2020 г. и пени, то заявление о восстановлении срока обращения в суд с требованиями о взыскании названной задолженности с административного ответчика, удовлетворению не подлежит.
Таким образом, поскольку административным истцом не соблюден порядок взыскания задолженности по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2020 г. и пени, то у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных административных требований.
В данной части административных требований следует отказать.
В части требований о взыскании с административного ответчика штрафа за налоговое правонарушение по п.1 ст.119 НК РФ административный иск подлежит удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента- влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 228 и п. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица, получившие доход от продажи недвижимого имущества, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы (форма 3-НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено 17.11.2020 г. Каратанов Ю.А. продал ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за 200000,00 руб. Срок владения имуществом составлял менее 5 лет (11.09.2020-17.11.2020).
Поскольку в 2020 г. Каратанов Ю.А. получил доход от продажи недвижимого имущества, находящего в его собственности менее минимального предельного срока (5 лет), то он обязан был в срок до 30 апреля 2021 г. предоставить в налоговый орган налоговую декларацию по НДФЛ.
Данную обязанность Каратанов Ю.А. не исполнил, за что Решением № от 22.03.2022 по результатам проведенной налоговой проверки был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ, с назначением штрафа в размере 250,00 руб.
19.09.2023 г. направлено требование № об уплате задолженности по штрафу. Со сроком добровольной уплаты до 28.11.2023 г.
В связи с неисполнением в добровольном порядке требования, налоговый орган в течение шести месяцев после истечения срока, указанного в требовании № от 19.09.2023 г., а именно, в марте 2024 г. обратился с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании задолженности по штрафу.
Определением мирового судьи судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от 02.12.2025 г. судебный приказ № от 28.03.2024 г. отменен.
С административным исковым заявлением налоговый орган обратился 03.03.2026 г. То есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
При таком положении, срок обращения в суд по требованиям о взыскании задолженности по штрафу, административным истцом не пропущен.
Поскольку порядок взыскания задолженности по штрафу соблюден, административным истцом в данной части требований срок обращения в суд не пропущен, то имеются основания для удовлетворения требований о взыскании задолженности по штрафу.
При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании ч.1ст.114 КАС РФ, п.п.1 п.1 ст.333.36 НК РФ с административного ответчика в бюджет Петровск-Забайкальского муниципального округа следует взыскать государственную пошлину в размере 4000,00 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 290 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении заявления о восстановлении срока обращения в суд отказать.
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Взыскать с Каратанова Ю. А. (ИНН № проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по штрафу по п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ в размере 250,00 рублей.
В удовлетворении административных требований в остальной части отказать.
Взыскать с Каратанова Ю. А. (ИНН №) в бюджет Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Клейнос С.А
В окончательной форме решение принято 15.05.2026 г.